廣闊思維檢討博彩合約

【本報訊】立法會昨日辯論明年度政府經濟財政施政。有議員要求政府藉2015年檢討博彩業專營合同時落實經濟多元和促進本地僱員向上流動。

譚伯源引介明年度經濟財政範疇施政方針表示,今年本澳經濟保持平穩,上半年經濟實質增長10.5%,預計全年經濟增長10%。

被指開放賭牌未達目標

議員陳明金稱,20年的博彩業專營已過了大半時間,政府批出賭牌的初衷是藉引入外地企業經驗協助本澳發展休閒渡假勝地,但目標至今仍未達成。他要求政府說明檢討專營合約時會否引入創新措施,促進博彩業僱員向上流動。

議員陳虹促請政府推出更多具針對性的措施協助中等收入人群改善生活,為中產階層提供空間,發揮他們的專業優勢。

她又促請政府加強宣傳,避免青年因一時衝動申請青年創業資助計劃,同時向創業青年提供財務管理培訓,風險認識等支援。

議員馬志成促請政府制訂區域合作規劃方向。他表示,開發橫琴門檻高、規模大,本澳中小企未能參與,本澳又有計劃與南沙和中山等地區合作發展,政府應深入研究和訂定大方向,提供資訊予本地企業,推動參與。馬志成提出做好中小企援助計劃和青年創業計劃的銜接,並考慮調整援助金額。

議員陳亦立指出,會展屬本澳新興產業,仍處扶持階段,施政報告提出加強會展業區域合作。他認為,合作難免出現競爭,若惡性競爭則兩敗俱傷,他要求列席會議的經濟財政司長譚伯源說明如何在區域合作中錯位發展。

譚伯源表示,特區政府在2015、2016年檢討賭牌時,必定考慮非博彩元素、澳門居民任職要求等問題,希望社會繼續發表意見,供政府參考。

譚伯源指出,政府在2015、2016年檢討賭牌時,不需要繼續以現有思維處理未來的博彩業發展。他指出,博企賭數量增長限制是在現合約期間實施,檢討未來賭牌時,思維可以更為開闊,不須以現有賭數目限制未來更長一段時間的博彩業發展。

承認現時制定的預算不完善

議員崔世昌關注非全職工作制度。他促請政府盡快提交法案。他指出,政府部門各項物資增大,應儲存和清理閒置資產,殘舊尚不具備廢棄條件的資產可拍賣,並處理好具有紀念價值的資產。他又促請政府修訂稅收法典,以適應國際稅務發展。

譚伯源表示,經聽取立法會意見,稅收法典文本再次修訂將進一步明定澳門採用屬地主義課稅,據此原則再次修改行文,新文本會吸納近期國際稅務發展的新規例,如經貿組織提出的轉移定價新規定等。譚伯源預計今年底可完成修改文本,送交法務部門聽取意見,亦可能再次諮詢律師及會計界意見,明年進入立法程序。

議員區錦新表示,市民不滿政府“洗腳唔抹腳”,對政府追加預算“冇掩雞籠”感到憤怒,修訂預算綱要法仍拒絕立法會參與是冥頑不靈。

譚伯源強調,政府一直以來根據澳門基本法的規定編製預算及預算執行情況報告,提交立法會審核通過。

譚伯源承認現時制定的財政預算有不完善之處,他承諾,在新一次修訂預算綱要法中,政府會配合立法會審核預算的工作,更好掌握政府財政管理,包括加強預算事前制訂、年中介紹及事後審核等,政府有決心加強預算及執行透明度,讓公眾了解政府開支。