區錦新要求立法禁賭場員工賭博

【本報訊】立法議員區錦新要求立法禁止賭場員工賭博。

區錦新指出,賭場員工屬病態賭徒高危一族,早有數據證明。二零一二年制訂《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法律時,有議員要求在立法時禁止賭場員工參賭,政府卻以尊重員工參賭的個人權利而拒絕。博企員工因賭敗欠下大筆賭債而盜竊、串謀欺騙賭場,甚至自毀等情況時有所聞,政府實應檢討相關法律,亡羊補牢。

區錦新說,剛有議員提出對賭場禁煙的辯論動議,顯示議會對博彩行業這個澳門龍頭產業及其龐大員工群的健康都極為關心。可惜議會同事們的關心並不代表政府便能積極回應,而且有時會恰恰相反,政府每當遇到與博企有關之問題便顯得畏首畏尾,甚至連已有博企負責人呼籲賭場應全面禁煙而仍未見政府有官員敢於正面回應。

區錦新說,這種一與賭場有關的議題,政府就明顯底氣不足。除了賭場禁煙的問題歲月蹉跎之外,限制賭場員工參賭,政府更是連意欲也沒有。相對煙害對人的身體傷害,參賭對人的身與心的傷害可能更大。根據資料顯示,在病態賭徒中,博企員工比例偏高,顯示博企員工正是病態賭徒的高危人士。針對此一問題,在二零一二年制訂《規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件》法律時,有議員已針對此一問題要求在立法中禁止賭場員工參賭。無奈當時官員認為參賭亦是一種個人的權利,因而不應以法律來剝奪賭場員工參賭的權利。官員解釋,過往獨一博企時,博企自行禁止員工進入賭場參賭,純是因為機構運作上的需要,而非以法律的強制規定。因此,在制訂上述法律時,對賭場員工基本全無規範。經過兩年多的實踐,賭場員工成為病態賭徒的比率遠高於其他群體,足以顯示此問題之嚴重性。而因為賭敗而欠下大筆賭債以至發生盜竊、串謀欺騙賭場,乃至自毀等情況亦時有所聞,特區政府理應正視此一問題,並對法律作出適當的檢討和修訂。

此外,青少年參賭的問題亦惹人憂慮,以澳門一個以博彩業作為龍頭產業的城市,為年青一代提供有針對性的抵抗賭害的教育,亦是一個負責任的政府所必須承擔的。本人認為對青少年的教育推廣不是教他們去賭得有節制的所謂「負責任博彩」,而應當是學會「一次也不能試」及「向賭博說不!」的教育。可惜,多年來,此方面卻未見政府有任何具體區錦新質詢當局:

一. 作為一個以博彩業為龍頭產業的城市,澳門理應透過學校向年青一代提供認識賭害的教育,以培育年青人有不貪、不圖僥倖的正確價值觀。而在這方面,行政當局除了零星地為教師開辦一些有關賭害的教育工作坊外,似乎並無任何實質性,如教材方面的支援。行政當局會否考慮邀請一些專業人士協助編定一些教材供學校在德育課、社會課或公民課中作補充教材使用,以確保年青一代能在學校教育中便對賭害有較多的認識,從而增強他們對賭害的抗擊能力?

二. 鑑於博彩業員工往往是病態賭徒的高危群體,在血的教訓面前,政府會否盡快修訂相關法律,限制賭場員工參賭?

三. 法律修訂尚需醞釀之際,行政當局會否考慮先行推動六大博企制定行業守則,規範博企員工不得參賭,包括在其工作的賭場或其他博企的賭場參賭?