「反核」如此聚焦,引無數政客競折腰!

台灣地區「反核四」運動因「聖人」林義雄在「林家血案」發生地進行「無限期禁食」,而再次掀起風暴。不但是社會運動團體感到「大有用武之地」而「重振軍威」,要把曾被「太陽花學運」搶走的「公民不服從光環」奪回來,而且也為藍綠各式政客提供了表演的機會。於是,一場由北至南,從政界到演藝明星、家庭婦女的社會運動風暴,正在發酵之中,接續並完成「太陽花學運」領袖們在撤出「立法院」議場時聲稱要進行、但卻沒有實現的「全民運動,遍地發聲」。端的是「反核」如此聚焦,引無數政客競折腰!

由於在民進黨的「黨綱」中,有「非核家園」的「神主牌」,而且林義雄曾任過民進黨主席,並曾率領民進黨打贏了二零零零年「總統」大選這一仗,將陳水扁送進了「總統府」,因而在這場「反核四」運動中,民進黨當然不能缺席,從上到下都充分地動員了起來。既有民進黨黨團提出「核四公投特別條列」法案,建議專為「核四」進行的「公投」並將其「門檻」降低。民進黨各地的地方組織也在當地組織了各種不同形式的「反核」活動。

在民進黨諸政客中,跳騰得最歡的是作為即將卸任的黨主席,並在「太陽花學運」中吃了一肚子癟,遭到嚴重「邊緣化」的蘇貞昌。他終於逮住了一個得以證明自己「不是無能的」的機會,上跳下竄,「深入敵營」與藍軍諸位大將如江宜樺、朱立倫、郝龍斌等會面,今日還將拜會馬英九,似乎是忘記了自己撕毀與馬英九就《兩岸服貿協議》進行辯論的承諾時,發誓不見馬英九的誓言。蘇貞昌此舉,表面上看是要為圍繞著「反核四」而發生的困局而解套,並拯救林義雄的生命;但其實是要籍此可遇不可求的難得機會,脫掉被扣在自己頭上的「無能」帽子•並要在卸任黨主席而退下舞臺時,留下「漂亮的身影」。

但民進黨也很尷尬,作為曾任「行政院長」的蘇貞昌同樣也是很尷尬。因為盡管「反核」是民進黨的政治綱領,而且也是從民進黨甫一成立開始,就長期以來高舉「反核四」的旗幟。在陳水扁任臺北市長時,曾在尚未有「公投法」的情況下,對一九九八年的臺北市長選舉實施「選舉夾公投」,夾帶了「反核四公投」,盡管「中選會」等公權力機關指出其無法可據,但仍然執意要堅持進行。這次「公投」,展示了即使是在泛藍大本營的臺北市,而且還是在「公投」已被與「公民自決台獨建國」劃上等號之際,也有不少選民參與。實際上,筆者認識的一些著名藍軍人物,在投票時都投下了兩張選票,其中市長選票投給了馬英九,而「反核」公投票則是投給了陳水扁所主張的「停建核四」,呈現出典型的分裂投票。這也正是民進黨堅持要將是否停建「核四」付諸公投的其中一個重要原因。當然,為了避免重蹈以往三次公投都闖不過投票率和贊同票率都闖不過「門檻」的教訓,因而極力主張降低「門檻」,並為降低選民們對「公投」的反感和戒心,因而另行為實施「反核四公投」專門立法。

陳水扁當選「總統」後,隨即決定停建「核四」。為此,國民黨主席連戰拜會陳水扁,講解「核四」的高安全性,要求陳水扁不要停建「核四」。但連戰前腳剛離開「總統府」,「行政院長」張俊雄則立即以「行政院」的會議,宣佈「核四」停工。這等於是粗暴地羞辱連戰和在野黨,因而為國民黨與民進黨的緊張對立關係埋下惡果,並開啟了朝野雙方永無休止的相互惡鬥,不但是扁政府與國民黨在「立法院」對抗之始,而且國民黨籍「立委」還提案,要發動罷免「總統」的行動。而後來在大法官會議作出「釋憲決議文」,指出「核四」的停建決定應由「立法院」作出,而非執政內閣片面所能決定,因而民進黨不得不再恢復進行「核四」工程,並多次追加預算。因而有人曾質疑,民進黨的「反核」,究竟是否出於真心實意,尤其是在民進黨能夠贏得「二零一六」的可能性越來越大之際。實際上,倘民進黨能夠再次獲得執政權,就必須對社會及經濟建設負責,而台灣本身沒有能源資源,經濟發展與居民生活所需的電力從何而來?恐怕還是得依靠核能發電。這也可能是蔡英文不像蘇貞昌那樣激烈地反對「核四」的原因,需要為自己日後的能夠順利施政留下餘地也。

其實,民進黨要降低「核四公投」的「門檻」,是要借助鍾馗打鬼,包藏著禍心。本來, 「公投」是民進黨的「專利」,蔡同榮就因不斷提出「公投法案」而有「蔡公投」之名。二零零三年,民進黨極力推動公投立法,國民黨和親民黨為了反制,聯手擬制和提交了「門檻」較高,並建議明文規定不得將「統獨」的議題付諸「公投」的「公投法案」,因而被稱為「鳥籠公投」。實際上,在過去,就先後三次提出六道「公投案」,都因為過不了投票率這一關而致被否決。現在,民進黨黨團藉著林義雄絕食,提出了專門為實施「核四公投」而另行立法,並力圖降低「門檻」,以後凡是遇到有爭議的議題,也為其專門立法,降低公投「門檻」而付諸公投解決。這樣,就可慢慢地偷渡為修訂「公投法」,在降低「門檻」的同時,將「台獨建國」也塞進去,為落實「落實台獨黨綱」提供法律基礎。

在國民黨方面,也是各懷鬼胎。「核四」早年就是國民黨政府策劃的,因而即使到今日,已經背叛了國民黨的李登輝,也不完全反對「核四」,只是反對使用鈾原料而主張使用原料而已。馬政府還有一個顧忌,就是不能降低 門檻,因而馬英九的不停強調,就是曾一度對此鬆口的江宜樺,在前晚與馬英九密談之後,也改了口。

但一眾要參加選舉拼搏的人,包括要選「二零一六」的朱立倫、郝龍斌,也包括要爭取連任的黨籍「立委」和縣市議員們,可不能為了堅持黨的理念,而流失了自己的基本票源。而且他們也是要為自己留下後路,萬一二零一六年「總統」敗選,幾千個政務官職位已不是由國民黨主導,再也沒有敗選民意代表可以去做政務官「呢支歌仔唱」了。因而他們必須討好民意,不能「反核」,個別國民黨「立委」還要提交旨在降低公投「門檻」的「公投法」修訂法案。

他們與馬英九、江宜樺等人不同。馬英九已沒有爭取再次連任的包袱,江宜樺本來是要選「二零一六」的,但既然現在民調這麼低,看來也死了這個心,因而也是「死豬不怕開水燙」了。