以泱泱大國之風慶祝中葡建交三十五周年 以泱泱大國之風慶祝中葡建交三十五周年

外交部發言人華春瑩昨午例行記者會上宣佈:應國家主席習近平邀請,葡萄牙共和國總統卡瓦科•席爾瓦將於十二日至十八日對中國進行國事訪問。而澳門特區政府發言人辦公室也緊接著發出新聞稿,宣佈葡萄牙共和國總統卡瓦科‧席爾瓦將於五月十七日抵達澳門進行訪問。席爾瓦總統應中國國家主席習近平的邀請於本月十二日至十八日對中國進行國事訪問,澳門是此行訪華的其中一站。 抵澳當日,行政長官崔世安將與席爾瓦總統舉行會晤,並設宴款待總統伉儷。

相信,被前澳葡政府譯為「施華高」的葡國總統卡瓦科•席爾瓦,這次對包括澳門特區在內的中國進行國事訪問,是中葡兩國政府慶祝中葡建交三十五周年的重要活動。本欄在今年二月十日以《中葡建交三十五周年「靜英英」?》為題,引述國務院副總理汪洋曾在澳門會見出席「中國--葡語國家經貿合作論壇(澳門)」第四屆部長級會議的葡國副總理波爾塔斯時說,「明年是中葡建交三十五周年,雙方應抓住這一重要契機,擴大雙向投資,深化在農業、科技創新等領域合作,推動兩國全面戰略夥伴關係上升到新的高度」之後指出,但到當時為止,除了是新華社記者訪問了葡國駐華大使葡萄牙駐華大使若熱•托雷斯•佩雷拉,及在葡國對華僑進行葡語教育、對葡人進行華語教育的魯宴賓、王鎖瑛夫婦之外,並未見中葡兩國有任何公開的中葡建交三十五週年的慶祝活動,也未見澳門特區政府有任何安排,外交部駐澳特派員公署和葡國駐澳門總領事館也是「靜英英」。這與以往的一些做法,形成強烈對比。更與今年一月六日,中國駐葡大使黃松甫在拜會葡國副總理波爾塔斯時,雙方曾就中葡建交三十五周年慶典活動交換意見所達成的共識,離行離列。就有在中央駐澳機構工作的朋友,告訴筆者不要著急,相關慶祝活動正在安排中。現在藉著外交部發言人華春瑩和澳門特區政府發言人辦公室的宣佈,終於揭曉正在安排中的相關慶祝活動之一,是葡國總統卡瓦科•席爾瓦對包括澳門特區在內的中國進行國事訪問。

實際上,在澳門回歸之後,逢五逢十的中葡建交紀念日,都有慶祝活動。在二零零四年的中葡建交二十五周年之時,當時的中國國家主席胡錦濤和葡國總統若熱‧桑帕約(澳門譯作「沈拜奧」)在紀念日當天互致賀電,熱烈慶祝兩國建交二十五周年。與此同時,中國外交部長李肇星與葡萄牙外交和僑務部長戈維亞也於同日互致賀電,慶祝兩國建交二十五周年。 在二零零九年的中葡建交三十週年時,慶祝活動更是熱絡。國家主席胡錦濤與葡總統卡瓦科‧席爾瓦也於當天循例互致賀電,熱烈慶祝兩國建交三十周年。

當日,中國國務院總理溫家寶與葡萄牙總理蘇格拉底、外交部長楊潔篪和葡萄牙國務兼外交部長阿馬多也分別互致了賀電。外交部還舉辦了紀念中國和葡萄牙建交三十周年檔案史料展,回顧了三十年來中葡政治、經濟、文教等多方面的交往,記憶澳門回歸中國的重要歷史時刻,展現中葡建交三十年來雙方關係發展所取得的重要成果。外交部部長助理吳紅波出席開幕式並致辭,葡國駐華大使桑托斯發表講話。在這次展覽中,還展出了一九七九年中葡兩國簽署的建交聯合公報,在展出的聯合公報下方,時任中國駐法大使韓克華和葡國駐法大使馬爾丁斯的簽署字跡清晰可見。該檔案史料展還展出了關於解決澳門問題的《中葡聯合聲明》簽署文本的首頁。另外,中國人民對外友好協會舉辦了中葡建交三十週年招待會,會長陳昊蘇與葡國駐華大使桑托斯分別致賀詞。在招待會上,全國政協副主席白立忱還代表中方向桑托斯贈送了中葡建交三十周年紀念封。而在里斯本,中國駐葡國大使高克祥也舉行來慶祝中葡建交三十周年晚宴。晚宴前,高大使和阿馬多外長向來賓贈送了雙方共同簽字的中葡建交三十周年紀念封。

相信,今年的中葡建交三十五周年慶祝活動,除了是席爾瓦總統訪問中國之外,還將會有其他的一系列「周邊」活動,到時就將會有知曉。

席爾瓦總統此時訪問中國和澳門特區,具有特別意義。這不單止是在一九八七年的四月十三日,他作為葡國總理,與中國總理趙紫陽簽署了《中葡聯合聲明》,確認了中國政府將於一九九九年十二月二十日恢復對澳門行使主權,圓滿地解決歷史遺留下來的澳門問題,而且從中葡建交三十五年來,《中葡聯合聲明》簽署二十七年來,以至澳門回歸以來十五年的事實,都在在證明瞭中葡友好並非是說說而已的,而是確確實實的。尤其是在澳門事務的問題上,葡國政府一直表現出友好合作的態度,一改過去此前四百多年的作風。實際上,無論是在中葡兩國政府關於澳門前途問題的談判中,還是在澳門過渡期雙方的合作協調時,以至在葡國撤出澳門之前的部署看,都沒有英國人在香港的問題上的那種「老大帝國」心態,而是表現得很友善。正因為如此,葡國在撤出澳門之前,沒有留下一批情感上仍然「親葡」的華人精英,不像港英當局那樣刻意培植在情感上「親英」的華人精英,因而澳門回歸後,較少受到外部勢力的幹預,澳門特區能夠繼續保持繁榮穩定。這又反過來更為固化和強化了中葡友好關係。

中國人民是講情義的。既然葡國在中葡兩國關係尤其是在澳門事務上表現出友好合作的態度,為澳門的繁榮穩定作出了重要貢獻,也就「既來不往非禮也」,中國政府及人民,包括澳門特區政府和廣大「澳人」,也適宜以泱泱大國之風,予以回饋。這可從以下兩個方面考量。

其一、是在葡國遇到歐債襲擊而致財政經濟較為困難的問題上,給予比提供給其他友好國家更為優惠的支持,包括免息或低息貸款甚至是無償援助,並在支持民企走出國門的大政策下,鼓勵國內民企到葡國投資,並以「BOT」模式承包公共工程。

其二、是在涉及澳門事務的中葡關係事務上,似宜靈活處理。比如,澳門回歸前,由於受到前港英當局「唱衰香港論」的挑撥影響,一部份葡籍公務員對澳門前途失去信心,要求納入葡國公務員編制,及將其退休金的支付責任轉移到葡國。為此,中葡兩國政府經過談判並達成了協議,滿足了這部份葡籍公務員的意願,澳門退休基金會也向葡國退休金管理局調撥了四十多億元。而現在,由於葡國經濟欠佳,葡國公務員的福利及各項津貼受到削減,使得他們的生活較為困難。對此,是否可以對這部分退休公務員中仍然以澳門特區為永久居住地者,予以靈活處理,透過中葡兩國協商,將對其退休金的支付責任及管理,轉回給澳門特區,並讓其可以享受澳門退休公務員的同等福利。當然,是否享有追溯期,是否應將已調撥到葡國的他們那一部份退休基金也回調澳門,可以透過雙方協商適當解決。