新一任民進黨主席蔡英文於前日就職，而剛獲委任的新任秘書長吳釗燮，即於昨日宣佈各部門主管名單並召開首次主管會報。此顯示，民進黨中央各部門主管已經各就各位。但偏是蔡英文寄望甚殷的網絡部主任，卻因從業界找來的戴季全以個人未來事業發展的理由，婉言謝絕擔任這個職務，使得蔡英文從外間業界徵才及充分發揮新媒體作用的強烈企圖心受挫。不過，戴季全仍然應允，未來仍將會以各種方式幫助民進黨與蔡英文，這使得蔡英文可以釋懷。
除了這支小插曲之外，「小英新內閣交響樂團」已經組成。但在演奏時能否按著蔡英文寫就的樂譜充分協調合作，避免走音變調，還得看吳釗燮這位「指揮」的技巧是否嫻熟。因為「樂手」們來自黨內的不同派系，還有在校學生，還得要有一段時間的互相適應期。
實際上，與六年前蔡英文首次出任民進黨主席時，中央黨部的一級主管人員安排有所偏好，多是安插與自己有著共同語言的「英系」人士不同的是，今次她在安排中央黨部一級主管人員時，卻體現了「五湖四海」的精神，黨內各主要派系都有代表人物，尤其是摒棄了「一朝天子一朝臣」的惡習，敢於留用自己主要黨內競爭對手的人馬，絲毫不怕其「通風報信」。這就既反映了蔡英文寬容大度的胸懷，也折射了蔡英文為了實現自己的「二零一六之夢」及民進黨「再次執政」的願景，希望能得到黨內各派系及黨的外圍公民團體的支持。也就是說，蔡英文將自己擺放到超越派系及黨外的高度。
首先令人耳目一新的是，蔡英文大方地留用了蘇貞昌的「御用人馬」，尤其是其核心幕僚吳釗燮，並讓其「更上層樓」。這除了是蔡英文要運用吳釗燮與美國的關係，進行溝通，希望能得到美國的支持，至少是在二零一六年的「總統」大選中，保持中立，不要偏幫國民黨的候選人之外，還含有穩定「蘇系」人心的作用，並籍著吳釗燮與蘇貞昌的密切關係，讓吳釗燮作為她與蘇貞昌之間聯繫的窗口，避免將蘇貞昌逼到牆腳。蔡英文走出這步棋，是需要政治智慧及氣度的。
蔡英文對民進黨中央黨部人事佈局的另一大特色，就是力圖實現派系平衡。眾所周知，民進黨內目前的主要派系，分別是前「新潮流系」、「英系」、「蘇系」和「謝系」，此外還有「扁系」即「一邊一國連線」。如能「搞掂」這幾個派系，等於是緊緊抓住了民進黨的「龍脈」。對此，蔡英文將中央黨部最重要的幾個主管職位，當作是平衡派系的穩定器，分別安排前「新潮流系」總召段宜康擔任政策會執行長，「謝系立委」趙天麟擔任中國事務部主任，「蘇系」前「立委」鄭運鵬擔任文宣部主任，「扁系」郭文彬出任社運部主任，綠色友誼連線的李政毅出任組織部主任等。
其中，又以安排「謝系立委」趙天麟出任中國事務部主任，最有心計。這除了是要報答謝長廷對她的支持之外，也是出於尊重在黨內頗具實力的「謝系」的考量。更重要的是，要留有一個與大陸進行接觸的窗口，日後倘果真會有民共交流這回事時，就得借助曾經跟隨謝長廷訪問大陸，及在香港舉辦紅綠研討會，因而與大陸涉台系統頗為諳熟的趙天麟。
但這卻又有可能會令到趙天麟「難做」。因為他是支持謝長廷的「憲法各表」的，而蔡英文則對此持保留態度。而趙天麟既然是民進黨中央黨部的中國事務部主任，就應在兩岸政策論述方面與「英記黨中央」保持一致。趙天麟究竟是要堅持自己的原則立場，還是「屁股指揮腦袋」？這就需要趙天麟作出理智的抉擇。不過，趙天麟昨日表態說，從今天開始他是民進黨中國事務部主任，因而派系色彩及個人等因素不在他的考量之內，顯然是將能妥善解決此問題。但他又緊接著表示，謝長廷所提的「憲法各表」及很多朋友的先知灼見，都是民進黨共同的資產。卻又折射了在「八小時以外」，他仍將堅持「憲法各表」。或許，他將會充分利用其中國事務部主任的職務之便，力圖說服蔡英文接受「憲法各表」定位。
但在民進黨不承認「九二共識」的情況下，不可能實現正式的民共交流，因而趙天麟在推動民共交流方面，其實他的中國事務部主任職務是派不上用場，因而可能只是一個「支撐門面」的角色，反而因為這個職務，而去不了大陸。這就「未見官先打三百」，未見其利先見其害。
倒是「英系」的林全瀟灑得多了，因為他是民進黨智庫新境界文教基金會的執行長，而以智庫的身份前往大陸就將會方便得多，而且不排除將會與大陸的對台事務智庫單位聯合舉辦研討會。因此，蔡英文這樣的安排，其實還是要將民進黨的兩岸政策主導權，緊緊地掌握在自己的手中，謝長廷還將是插不上手。但即使如此，由黨的智庫執行的交流活動，仍算不上是正式的民共交流。
其實，蔡英文真正倚重的是「新潮流系」。這除了是「新潮流系」紀律嚴明，論述能力特強之外，還因為「新潮流系」擅長於選戰操盤，陳水扁先後兩次的「總統」選戰，「新潮流系」都發揮了極為關鍵的輔選作用。因此，蔡英文找段宜康出任政策會執行長，除了是要加強民進黨「立法院」黨團與黨中央的溝通聯繫及協調之外，恐怕也是要利用段宜康作餌，吸聚「新潮流系」的成員，為蔡英文的「二零一六」作選戰總綰。昨日傳出蔡英文仍將會借助邱義仁、吳乃仁這兩位「新潮流戰略之神的消息，相信不會空穴來風。而吳乃仁出獄之時，就正是「總統」選戰開打之際，屆時到日本作訪問學人的邱義仁也該完成其研究，因而是「時間剛剛好」，為蔡英文掌管選舉機器。
蔡英文對中央黨部的人事安排，還有一個特色，就是要將「太陽花學運」參與者，作為自己的外圍部隊。其實，他們本來就是「小英青年軍」的成員，也是促使蘇貞昌「知難而退」的重要推動力。因而蔡英文必會緊緊抓住這支頗具爆發力及號召力的力量。她延攬仍是清華大學社會所博士班學生的「太陽花學運」幹部傅偉哲出任青年部主任，就是要以其為民進黨與學運領袖之間的聯繫橋樑。
（發自臺北）