台灣地區第四屆「監察院」的任期將於今日屆滿，按規定第五屆「監察委員」應於明日宣誓就職。為此，「立法院」於前日進行對「監察院」正副院長及二十七名「監察委員」被提名人的同意權投票。結果，「院長」張博雅以剛好過半數票的極低票驚險過關，「副院長」孫大川的得票數也是低空掠過。其餘二十七位「監委」被提名人，只有十六人獲「立法院」同意出任「監委」，而且其中有一些人還是剛湊夠過半數票的五十七票。而有十一位被提名人竟然慘遭滑鐵盧！這是「修憲」後，改制由「立法院」對「監委」行使人事同意權以來，將被提名人刷下來最多人的一次，顯示國民黨「立委」跑票情形嚴重。因而有人形容，兼任國民黨主席的馬英九，被國民黨籍「立委」重重打了一個大耳光，堪稱「憲政」史上的最大洗臉事件。馬英九正式提前跛腳，不但是再也無法以黨主席身分控制國民黨籍「立委」，而且也已徹底暴露了馬英九正面臨嚴重的統治危機。

依照「憲法」等相關法律規定，「監察院」由委員二十九人組織而成，「監察委員」之中一人任院長，一人任副院長，任期六年。《立法院職權行使法》規定，「監察院」組織成員由「總統」提名，「立法院」行使同意權。「立法院」在行使「同意權」時，不經討論，交付全院委員會審查，審查後由院會以無記名投票表決，經超過全體「立法委員」二分之一同意為通過。如被提名人未獲同意，「總統」應另提他人咨請「立法院」同意。

而「立法院」現有一百一十二名「立委」，過半數票為五十七票。全體「立委」中，國民黨佔六十五席，民進黨四十席，台聯黨三席，親民黨二席，無黨籍二席。因此，即使民進黨、台聯黨杯葛，親民黨、無黨籍棄權（無黨際「立委」在實際操作中往往奧援國民黨），因而只要國民黨「立委」能全力「護航」，就可輕易過關。但是，卻發生嚴重的跑票。這除了是馬英九過於自信，以為有佔有過半議席的國民黨「立委」「護航」，就不管提名什麼人都可以輕易獲得通過，因而對被提名人的品質沒有嚴格把關，被政壇形容為「史上最爛的名單」，連部分國民黨人也認為「投不下去」之外，也折射出國民黨「立委」早已軍心動搖，「馬王心結」仍然在作祟，因而被外界解讀為這是「挺王」、「反馬」勢力的大集結。

當然，此一事件的發生，首先是民進黨繼續對馬政府實行杯葛的惡果。但也不能完全怪民進黨，因為這是民進黨對馬英九當年杯葛「監委」人選的報復行為，可以說是「剃人眼眉者，終被人睇眼眉」。實際上，第三屆「監察院」於二零零五年元旦任期屆滿之前，陳水扁依法提名包括藍綠人選在內的二十九位「監委」名單。馬英九認定自己必能在二零零八年贏得「總統」大選，為防避由陳水扁提名的「監委」來監督自己日後的執政，因此杯葛陳水扁於二零零四年十二月提名的「監委」人選名單，讓「監察院」空轉了三年，直到二零零八年馬英九上臺執政後，才由國民黨佔有三分之二議席的「立法院」，通過由馬英九提名的第四屆「監委」名單。

其實，當時由陳水扁提名的「監委」名單，涵蓋了藍綠人士，其中包含了後來也獲得馬英九提名擔任第四屆「監委」的馬秀如、吳豐山、洪昭男、趙榮耀、黃煌雄、劉玉山等人。後來在馬英九於二零零五年當選國民黨主席後，為了讓「監委」審查與表決能順利進行，讓「監察院」可以正常運轉，甚至「違憲」讓出「總統」對「監委」的提名權，同意由國民黨來推薦名單。二零零七年三月，國民黨提名包含趙昌平、南方朔、葉耀鵬、葛永光、林時機、柯明謀、馬秀如與林水吉等八位「監委」推薦名單，交由陳水扁統一提名。但馬英九還是要杯葛由陳水扁提名的「監委」名單，包括由國民黨推薦的人選在內。這也是為什麼其中的人選，也是馬英九的同學兼老友南方朔，近年一直撰文激烈「打馬」的重要原因之一，這正是馬英九自己種下的惡果。

如今，馬英九堅持他提名的「監委」人選務必全數過關，其實是有一個考量，就是以防倘若二零一六年民進黨再次執政，可以確保「監委」們能夠護航馬英九執政期間的疏失問題，也確保「監委」們能夠「修理」民進黨政府。實際上，按「憲法」規定，「監委」六年一任，而馬英九的任期剩下不到兩年，又不能再爭取連任；也就是說，他所提名的「立委」倘獲得通過，其任期是跨過自己的任期。倘二零一六年「總統」選舉，是國民黨人當選，繼續執政，當然是沒有問題。但倘發生政黨輪替，就是把由自己提名的「監委」強硬塞給下任「總統」，使得「監察院」不會彈劾馬英九任內的政府，他卸任之後才能夠放心。

因此，馬英九所提名的人選，被民進黨諷刺為「馬馬友」，亦即是馬英九的「護航者」。因此，民進黨就以「陰謀論」的心態，認為馬英九是為自己卸任後，保住自己不受「追加監察」，當然不會為之「背書」，而是全力杯葛。台聯黨和親民黨，也是出於同樣的心理，予以杯葛。

但國民黨仍擁有六十五席「立委」，比過半數的五十七席還多八席，要過關綽綽有餘，為何還會大跑票？據說，這份名單連國民黨「立委」也不滿意，認為「一個風骨型的人物都沒有」，甚至還抨擊為「從垃圾桶撿回來的」。在加上未能獲得繼續提名的現任「監察院長」王建，對現任「監委」的表現連續發炮，但又不點名，這就更是影響了國民黨「立委」對馬英九提名的連任「監委」人選的觀感。因此，部分國民黨「立委」就草擬了一份名單，宣稱有十一人一定不讓他們通過，而經前日投票，被刷下來的「監委」提名人，就正剛好是十一人！

因此，國民黨「立委」的大跑票，只能說是兩個原因，其一是國民黨內的「挺王派」亦即廣義上的「反馬派」，藉此機會向馬英九展示「顏色」；其二是國民黨黨心煥散，缺乏鬥志，敗像已露。

值得注意的是，現任的國民黨「立委」，在理論上，倘是有意在二零一六年的第九屆「立委」選舉時爭取連任，都都必須經過馬英九提名這一關。但仍有人跑票，這只能說明兩種情況：一、一些在基層擁有實力的「區域立委」，看不起馬英九，認為只要自己在黨內初選過關，馬英九不能不提名；二、有人不看好國民黨的「七合一」選情，認為國民黨必然打敗，倘此，即使國民黨已經通過「總統」兼任黨主席的決議，也不排除屆時黨內民意強大，向馬英九「逼宮」，要他下臺負責，這樣，提名的能再次獲提名就將不成問題。

而且更嚴重的是，部分國民黨「立委」對馬英九不滿的情緒，還將發洩在「立法院」審議攸關民眾權益的《自由經濟示範區特別條例》、《兩岸協議監督條例》、以及《兩岸服貿協議》等重大法案審查上。馬英九後續要推動各項政務，特別是兩岸政策，都將難上加難。