【本報訊】“澳門研究叢書”之一、由浙江大學法學博士何志遠撰寫的《澳門行政法規的困境與出路》，經已由澳門基金會和社會科學文獻出版社聯合出版，並於全國及澳門地區同時發行。該書作者從澳門行政立法的現實困境出發，通過全面評析相關理論和深入考察困境成因，探索“一國兩制”治理模式下澳門行政法規的應有之義，進而提出解決困境之道。

回歸以來，澳門的政治架構依據“一國兩制、高度自治”方針，發展出既不照搬澳葡政府的舊有模式，又不完全實行內地現行憲政制度的創新體系。在行政立法方面，摒棄了過去由總督與立法會共同行使立法職能的雙軌立法制，特區的立法權僅由立法會行使，行政長官則根據《澳門基本法》享有制定行政法規權。然而，自內地引入的行政法規制度在澳門特區的實踐中卻面臨重重考驗，關於行政法規的性質、法律位階和權限引起社會的廣泛爭議，對澳門的法律秩序造成了衝擊。

《澳門行政法規的困境與出路》作者何志遠，現職澳門特區保安司司長辦公室，為浙江大學法學博士，主要研究方向為憲法與行政法，該書即在其博士論文基礎上修改而成，共設六章。該書綜合運用了理論綜述、定性分析、實證研究、比較研究和制度構建等多種研究方法，詳細分析、考察行政法規面臨困境的產生根源，結合傳統憲法框架理論和社會共識，嘗試釐清行政法規在特區法律體系中的位階與效力問題。回歸前後澳門的行政規範性文件在概念、內涵及制度上均具有根本性區別，為解決其與原有法律體系的銜接問題，作者主張應從基本法手，重新確立機關之間的立法職能配置，並提出建立司法監督機制的制度設想。書中注重結合實證層面分析，借鑑不同國家、地區的經驗，致力從法理上梳理澳門行政法規這一規範行為的性質和正當性。其主題鮮明，結構完整，論證深入，為有關研究提供了新的視角，對澳門行政法學的理論發展和實務操作具有參考價值。

《澳門行政法規的困境與出路》定價50澳門元，現於全澳各大書店有售。