【本報訊】中心理事徐承康指出，本澳的士拒載及濫收車資頻頻及生，嚴重影響旅客及居民出行，損害本澳旅遊城市形象。當局計劃修法打擊違規的士，推出《檢討輕型出租汽車（的士）客運法律制度諮詢文件》。他認為，應增加違規成本作有效打擊，如提高罰款十倍，屢犯“釘牌”及採取被動式“放蛇手法。

他認為須修法促進的士業健康發展，令的士回歸到提供公共交通服務的正軌。

屢犯應釘牌

徐承康說，根據現行《輕型出租汽車（的士）客運規章》規定，的士司機不按計程錶收取車資或將乘客載往非指定的地點，罰款僅為澳門幣一千元。香港的《道路交通（公共服務車輛）規例》，拒載、「揀客」及不按錶收費均違法，一經定罪，最高刑罰為罰款一萬元及監禁六個月。徐承康指出，本澳違規的士罰金是按十多年前的經濟水平訂定，已不符合社會實況，難起阻嚇作用。他建議加重違規成本，提高罰款至現時十倍，即罰款一萬元。對於嚴重及屢犯的司機，初犯者應科以定額罰款，第二次違規，除罰款外，須“自簽擔保守行為”，三年內重犯者釘牌，取消其的士司機的資格。

他說，現時稽查的士不足，當局應修法賦與治安警察局監督的士及處罰違規的士的權力，同時引入「放蛇」制度、建立車程及收費電子記錄、視像錄音監察系統，在的士違規黑點，如遊客區及酒店娛樂場所附近增設視像監察設備，以便執法人員收集證據，打擊違規的士。

的士牌去投資化

發牌方面，諮詢文本稱當局有意“去投資化”，防止的士牌炒賣的行為。徐承康建議改用公司投標制度，設定限制條件，投得牌照的實體，其的士必須行駛至舊區，方便市民出行，同時增加四百個新的士牌照，以滿足龐大需求。

規劃的士管理中心

徐承康認為，要解決“打的難”不單僅靠優化的士政策，還要全盤研究市民通過輕軌、酒店旅遊車（發財巴）、巴士、私家車及電單車等岀行模式，才能產生協同效應，解決出行困難的問題。他認同諮詢文本提出的士管理調度中心，說這方法有助平衡“打的”供需，解決打的難的問題，但須留意公平調度私營資源，避免利益送。

他說，的士是個人化的交通工具，乘客願意繳付較高車費選擇乘搭的士，希望獲得更便捷、舒適、及高質素的服務。過往的士違規，損害的士行業的聲譽，同時打擊乘客使用的士的意欲。本澳每年約三千萬旅客入境，居民日常出行亦需要的士，的士供不應求，且部分嚴重違規，加劇了乘客“打的難”之苦，希望當局修法糾正行內歪風。