牢記習主席囑咐消除各種不穩定因素 牢記習主席囑咐消除各種不穩定因素

澳門特區政府前日舉行慶祝中華人民共和國成立六十五週年酒會。由於正在此時,香港特區發生了「佔中」,對香港的社會經濟及民生造成很大的滋擾,而且「連累」當日晚上原定的煙花匯演也被迫取消,因而成為酒會上嘉賓們議論的熱點話題之一,記者們當然也就此話題詢問行政長官崔世安。崔世安除了表示不評論香港的情況之外,還強調指出,澳門是個自由社會,容許居民以多種方式表達意見,特區政府亦相當樂意多聽取民意,並為表達意見的居民作出安排和協助,致力保障居民及旅客的安全。他在過去五年的工作中,有充份聆聽廣大澳門市民以多種渠道和方式所表達的意見。而在第四任行政長官選舉期間,本澳市民也提出來很多有關民生問題的意見,他和他的團隊正加緊深入研究,既力爭提出加快解決民眾最關心的安居、交通、社會保障、醫療問題的短期政策,也努力構建長效保障機制。崔世安強調,特區政府必定想市民之所想,急市民之所急,讓澳門市民更有效分享特區發展成果。崔世安的回答,相信澳門市民是認可並願意「收貨」的。

也是湊巧,由於香港「佔中」事態嚴重,有外電消息說中央政治局將在國慶期間專門為此召開會議,研究對策;也「偏偏」在此時,《澳門特別行政區公報》在並非是例行出版日期,出版第一組副刊,刊登行政長官崔世安將於十月二日至五日離開本澳,期間將由行政法務司司長陳麗敏臨時代理行政長官職務的公文,這也成為部分出席國慶酒會嘉賓議論的話題。有人分析認為,本來崔世安在國慶假期離開澳門是平常事,或許是個人度假;但由於香港正在發生「佔中」,仍未知如何「收科」,甚至事態可能會發展得更嚴重,「反對派」得意忘形,挑戰及要挾中央,實施香港版奪權式的「顏色革命」,因而倘外電所傳中央政治局開會討論香港問題的消息屬實,或許中央港澳工作協調小組也將跟進開會,集中討論落實部署中央政治局會議決策的具體事務,而香港特首梁振英也或會被邀請列席會議。由於港澳一家,澳門特區近年也因民生問題未能得到妥善處置,而在市民中潛伏著某些不滿情緒,「反對派」則緊緊抓住這些不滿情緒,力圖將之充分發酵,催谷無限擴大化,並摻入某些超越《澳門基本法》及澳門法律規定的私貨,以圖達將本來較為平靜的澳門也搞亂,從而製造「一國兩制失敗」的假象。即使是就著香港「佔中」的短期議題,也擔心將會「傳染」給澳門。因此,倘中央果真是舉行相關會議,說不好也將會邀請崔世安列席。

實際上,習近平在接見赴京領受第四任行政長官任命令的崔世安時,除了是例行的肯定其工作及成績,並提出「居安思危」的告誡之外,還多了一句以外所沒有的「當前澳門的內外環境發生了很大變化,這對行政長官和新一屆特區政府提出了更高的要求。希望你牢記中央政府重托和廣大澳門居民信任,依法履職盡責,增強前瞻意識和憂患意識,提高特區治理水準,紮實謀劃和推進澳門可持續發展,為『一國兩制』在澳門的成功實踐打下更為堅實的基礎。」其中的「當前澳門的內外環境發生了很大變化」,並要求崔世安「增強前瞻意識和憂患意識,提高特區治理水準」,這除了是老生常談的「博彩業一枝獨秀危機」之外,結合到香港即將發生「佔中」,而澳門也已發生了所謂「光輝五月」的大規模抗議活動,這個「憂患意識」就已是超出了博彩業受到國內外各種不確定因素影響的範疇,而加帶上政治因素。而就對特區的危害性質及程度而言,政治危機比經濟危機更為嚴重,甚至延伸到危害國家安全和領土完整。因此,中央在研究香港「佔中」問題時,也順帶研究澳門近來所出現的種種異常狀態,並作出適當的防範決策,並不出奇。在此情況下,倘是也邀請澳門特區行政長官崔世安列席相關會議,也是沒有懸念。倘果如此,就不是公開接見的只說好話,而是有可能提出一些較為尖銳的意見,甚至是「敲打」了。

或許,崔世安在國慶假期的離開澳門,甚麼都不是,只是私人度假。但就目前情勢而言,崔世安也需以香港所發生的事件為鑑戒,努力查找澳門特區工作的不足,並尋求妥善解決的辦法,以「一日當作三日用」的迫切感及工作態度,盡快予以落實,爭取在最短的時間內,弭平市民們的不滿情緒,讓懷有政治企圖的「反對派」無隙可乘,無從下手,將各種不穩定的因素消弭在萌芽狀態。這不但是為了保持澳門特區的長期繁榮穩定,更是為了維護國家的長治久安及政治穩定。

平情而論,相對於梁振英,崔世安在處理政治危機方面,還是具有較佳的政治智慧的。實際上,即使是香港的建制派人士,也批評梁振英「自我感覺良好」,傲慢自恃,拒絕與各方面人士對話,更遑論是泛民了,因而就頻頻「火星碰地球」,導致事態越來越惡劣。而崔世安是一名「好好先生」,態度謙卑,而且也願意與各方面團體會面,甚至還直接與「反對派」代表人物對話,因而許多「危機」因子都能及時得以化解。即使是表面看來來勢洶洶的「反離補」抗議運動,崔世安也明白政治就是妥協的藝術,及時收回法案,而避免了一場政治風波。

澳門特區還有一個有利因素,就是澳門並非是一個政治城市,政治議題難以煽動市民們的躁動情緒,只有民生問題才是導致產生民怨的根源。因而這就使得澳門特區政府在落實習近平主席「增強前瞻意識和憂患意識,提高特區治理水準」指示時,難度沒有香港特區那麼高。但近來「反對派」千方百計要將政治因素摻入民生問題,崔世安及其管治團隊,仍不能麻痺大意,更應戒驕戒躁,朝惕夕厲,審慎應對,集中精力處理好各項民生問題。

崔世安在習近平主席面前,在第四任行政長官參選政綱中,在國慶酒會中的致辭,都承諾既力爭提出加快解決民眾最關心的安居、交通、社會保障、醫療問題的短期政策,也努力構建長效保障機制,想市民之所想,急市民之所急,讓澳門市民更有效分享特區發展的成果。但承諾歸承諾,關鍵在於不折不扣地落實。尤其是當前民怨最高的居住正義問題,必須京機盡快實現。因此,不能將所有「雞蛋」都放進新城填海區A區,更不能單是寄望於向橫琴租賃十平方公里土地,因為「遠水救不了近火」,無助於解決迫在眉睫的「上樓難」問題。而應當將收回的霸地,及加快回收閒置土地,投入公共房屋建設,以求「立竿見影」。與此同時,必須跟上公屋配套社區規劃及建設,並盡量提高其方便度及舒適度,改善公屋居民的生活品質。這對於消弭民怨,並防堵有人將其向政治發展,是有效的辦法。