博言

澳門現時的治安情況與回歸前來相比較，熟悉澳門歷史的居民用“時隔三天刮目相看”來形容是適當不過的事情。在澳門特區成立的短短十五年來，不再是如回歸前那樣治安問題嚴峻，重刑事犯罪氾濫，例如殺人、綁架、縱火、黑社會等一系列嚴重刑事犯罪案件頻有發生。在特區政府的努力下及中央政府的支持之下，經過各部門人員的團結協作和果敢行動，居民大力支持和全面配合，社會治安在近年來不斷地迅速改善，社會和諧，居民安居樂業，現時的治安環境可以稱得上是世界最為安全的地方之一。

澳門地理位置及歷史較為特殊，在回歸前的社會經濟結構及民情也是較單一與複雜的，一直存在合法性的博彩業，自然會衍生出眾多的社會治安問題。 另外瞭解到，澳門黑社會的活動已有很長的歷史，其產生、發展的根源涉及到澳門的政治、法律、社會經濟等多方面。早在鴉片戰爭前後，澳門便成為殖民主義者販賣華人“豬仔勞工”的基地與轉運站。澳門黑社會分子與殖民主義者聯手控制、壟斷這一活動達數十年之久。到了20世紀20年代，澳門已有十多個黑社會幫派，分別控制碼頭、黃包車、茶樓等行業。各大小黑社會組織間不時展開火拼、衝突，各自不斷擴展勢力，進行各種非法活動，其中包括“十四K”、“和安樂”、“和勝義”等黑社會組織。在1999年前幾年，隨著澳門回歸日期日益臨近，澳門黑社會妄圖大撈一把後轉移海外，所以澳門的治安狀況不佳，刑事案件不斷發生，其中包括槍擊、爆炸、謀殺等惡性案件。甚至有些黑社會分子公然向政府部門挑釁，十分倡狂。這些罪案的發生，不僅使澳門社會治安惡化，民眾的生命財產缺乏保障，影響旅遊業，而且破壞了澳門的聲譽與形象，對澳門的回歸形成了不穩定因素。為此，廣東警方在澳門附近的珠海等地多次開展了針對澳門黑社會勢力的跨境犯罪以及偷渡等活動的“嚴打”行動，從外部為澳門改善治安創造了條件。同時，也從多方面協助澳門打擊黑社會犯罪活動。

據瞭解在回歸之前的澳門，並非現時如此歌向太平，曾幾何時，燒車等縱火犯罪無日無之，令人質疑縱火案是否澳門的“風土病”。在回歸前曾有一晚發生24宗縱火案，2002年全年亦有63宗縱火案的紀錄。人們很難相信，就在1999年的八九月間，澳門連續發生了6起槍擊案、1起爆炸案，造成6人死亡、7人受傷，治安狀況非常惡劣。據司警局有關的數據顯示，在打擊黑社會犯罪方面，2001年3月，破獲澳門回歸以來的最大宗軍火案。2005年3月，司警局採取大規模反黑行動，拘捕31名黑社會成員，成功瓦解一個組織嚴密、具極強反偵查能力的黑社會組織。在偵查綁架、殺人及縱火罪案方面，2001年3月，偵破大律師華年達被綁架案；2002年4月在12小時內偵破練馬師譚文就被綁架案；2003年2月，在16小時內閃電偵破一名7歲男童被綁架案；2010年8月，偵破4名青年綁架及禁錮一名男子的案件等，自此至今再沒有綁架案的記錄。在十五年前，鄰近電視臺新聞報導中經常出現澳門地標大三巴牌坊。不是宣傳小城旅遊娛樂業，而是報導澳門又發生黑幫仇殺、炸彈爆炸、擄人勒索、縱火燒車等嚴重暴力犯罪新聞。那時的澳門猶如戰場，黑幫頭目鬧市被槍手射殺，司法員警司司長座駕也受炸彈襲擊，甚至連記者也受到池魚之殃。治安不靖，令旅遊業受到重創，當年那段腥風血雨的黑暗日子，至今仍歷歷在目。

出乎意料的是，回歸後不久，澳門整個治安形勢就發生了大的逆轉，令人談虎色變的黑社會斂蹤匿跡，兇殺和縱火案件分別減少了72％和40％，治安不靖的局面迅速得到扭轉。再往後，不但殺人、綁架、縱火等嚴重刑事案件的案發率逐年下降，而且破案率大為提高，尤其是重大案件的破案率和破案速度迅速提升，在回歸後，澳門保安部門在中央政府強而有力的支持下，嚴重暴力犯罪持續下降，治安轉趨穩定，令澳門成為全球最安全地區之一。2002年澳門博彩經營權開放，經濟迅速發展，與博彩相關的各種新型犯罪湧現，警方不斷調整針對與博彩相關犯罪的各種策略，致力淨化博彩娛樂場所及周邊的治安環境。除加強與賭場保安監控部門的緊密聯繫和合作，在各賭場內派駐刑事偵查員外，還革新駐場機制和巡邏方式，成立“賭場特別巡查行動小組”，對全澳所有賭場作二十四小時不間斷執法巡邏，全力配合和支援警方派駐在各賭場的人員預防和打擊博彩犯罪。同時，強化與內地及鄰近地區警方的情報交流和合作，與從事博彩業的國家或地區互相交流新興犯罪手法。在治安良好的有利條件下，特區政府大力發展旅遊博彩業，配合舉世無雙、中西共融的世遺景點，令澳門逐步成為國際知名的旅遊城市，每年遊客以千萬計，社會一片欣欣向榮。

據日前保安司司長辦公室公佈今年1至9月的罪案數字，數據反映本澳治安仍然穩定，嚴重案件的發生率極低。據瞭解，今年首三季度本澳錄得各項罪案數字合共10,576宗，較去年同期增加383宗，增幅為3.8%；其中又以侵犯財產罪，即包括盜竊、搶劫、勒索、暴利以及毀損罪等在內的案件數目增加最多。但在單項上，盜竊案的數字則較去年減少了220宗，同比下跌10.3%。在保安司公佈的數據中，涉及網上裸聊而被勒索的案件數量升幅最大，其次是關於娛樂場周邊利益的高利貸等暴利案件。其中，裸聊勒索案於2013年1至9月僅錄得35宗，而今年同期則已接獲79宗，同比增長達125.7%。而增幅第二高的暴利案亦錄得同比上升近5成的案件數字。保安司長張國華日前認為，數據反映出本澳仍然處於治安穩定的水準，情節嚴重的案件，如綁架及謀殺等案件的發生率亦偏低。

其實，衡量澳門社會治安好壞的尺度，不僅僅體現在發案率和破案率上，它作為一個綜合指數，中外人士還可以從經濟發展、社會詳和、人心歸順中感受澳門社會治安的良好局面。一是經濟發展以社會安定為前提，從實際GDP總量看，由1999年的56億美元迅速上升，僅僅在2013年本澳的生產總值(GDP)達到4135億澳門元，約517.57億美元，約合3137.6億人民幣，同時，預期澳門2014年GDP實質增長將為13.5%,並於2015年下降至11%。僅僅在2014年上半年的整體投資收益回復正數，錄得3.7億澳門元的盈餘，總資產在上半年底達2,420.3億澳門元。明年度財政預算收入總額為1,546億5,751萬元，較今年增加約10.3億。澳門回歸十五年來的整體社會經濟保持高速增長，民生持續改善，實現了經濟繁榮與社會穩定，取得了輝煌成就，使得整體社會經濟取得飛躍的成就，近年來的GDP增長率均在20%以上，人均GDP是1999年回歸前6倍以上的成就。可見，若沒有優良的治安環境，哪里會取得如此輝煌的成就。回歸十五年來澳門GDP年均增速超過百分之十六，去年澳門的GDP已經達到四千一百三十四點七億澳門元，是回歸時的八倍多，人均達到八萬七千美元，是回歸時的六倍，躍居亞洲第二，世界第四。特區政府財政收入和盈餘逐年增加，二○一三年財政收入達到一千七百五十九點五億澳門元，結餘一千二百四十多億澳門元，分別是回歸時的十倍和六十倍。到今年九月份，特區外匯儲備總資產達一千二百九十億澳門元，為回歸時的五倍多。失業率從回歸初的百分之六點三逐步下降到百分之一點七，實現了充分就業。居民月工資中位數達到一萬五千澳門元。國際權威評級組織的數據顯示，澳門總體經濟自由度在全球排名第廿九位，明顯高於世界一般水準。

因此，從司法警察局日前公佈的相關資料顯示，最近幾年，隨著澳門經濟活動和規模不斷發展變化，儘管經濟類犯罪數量有所增加，但過往比較突出的殺人、綁架、搶劫等嚴重刑事犯罪明顯減少，與回歸前治安不靖的狀況相比，可以說發生了翻天覆地的變化。在近年來每年都吸引接近三千萬人次的旅客來澳門觀光旅遊，並能保障他們的人身保安及生活快樂，若沒有良好的治安環境，相信不會吸引如此多的旅客再度在本澳觀光。因此，澳門特區取得如此良好的成就，或許正如著名專家李飛日前所言的，從法治建設方面看，回歸以來，在澳門原有法律的基礎上，特區政府和立法會加強溝通和配合，積極行使基本法賦予的立法職權，到目前為止已經制定了二百多項新的法律，與基本法和保留的澳門原有法律一起，為特區維護國家安全、實現有效管治、促進經濟社會發展以及保障市民安居樂業，提供了法制保障。特區法院和檢察院依法行使審判權和檢察權，有力維護了法治和司法獨立，保障了社會正常秩序。澳門回歸以來之所以能取得這麼大成就，首先是得益於“一國兩制”方針和基本法的制度保障。

因此，澳門成立十五年以來，居民生活安定，經濟繁榮穩定，旅客如雲，治安環境良好，每年吸引接近三千萬人次的旅客，這並非是吹出來的，而是經過多方面的努力才能得到的結果，或許成為名副其實的世界最為安全的地區之一，如此形容或許並不過分或是在吹牛。