《台灣週刊》編輯部評選出2014年兩岸關系十大事件，具體如下:

1、習近平總書記發表“共圓中華民族偉大複興的中國夢”重要講話

2月17日至20日，習近平總書記會見國民黨榮譽主席連戰，並發表“共圓中華民族偉大複興的中國夢”重要講話，系統闡述了“兩岸一家親”的對台政策新理念:一是兩岸同胞一家親，誰也不能割斷我們的血脈聯系；二是兩岸同胞命運與共，彼此沒有解不開的心結；三是兩岸同胞要齊心協力，持續推動兩岸關系和平發展；四是兩岸同胞要攜手同心，共圓中華民族偉大複興的中國夢。習總書記的講話以“兩岸一家親”為主軸，飽含親情、同胞情和民族情，體現了對台灣同胞的尊重與理解。講話明確發出在“一個中國框架”內解決兩岸分歧、“共圓中國夢”的號召，為兩岸關系發展指明了共同的努力方向。

2、習近平總書記重申兩岸“和平統一、一國兩制”

9月26日，習近平總書記會見台灣和平統一團體聯合參訪團，並發表對台政策重要講話:一是國家統一是中華民族走向偉大複興的歷史必然，中華民族偉大複興與兩岸同胞前途命運緊密相連；二是“和平統一、一國兩制”是大陸解決台灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式，“一國兩制”是能充分照顧到台灣同胞利益的安排；三是兩岸關系和平發展是通向國家統一的正確道路；四是遏制“台獨”分裂活動是確保兩岸關系和平發展的必然要求。習總書記的講話，從中華民族偉大複興的戰略高度，系統闡述了民族複興、國家統一以及兩岸同胞前途命運間的關系，論証了國家統一的必然性，並因應新形勢提出“和平統一、一國兩制”的新內涵，豐富和發展了新時期國家統一的戰略構想。

3、中共十八屆四中全會提出“依法保障‘一國兩制’實踐和推進祖國統一”的方略

10月23日，中共十八屆四中全會審議通過《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，第七部分提出“依法保障‘一國兩制’實踐和推進祖國統一”的方略:一是運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規範和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作；二是運用法律手段捍衛一個中國原則、反對“台獨”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一；三是依法保護台灣同胞權益，加強大陸同台灣的司法合作，共同打擊跨境違法犯罪活動。這是大陸在依法治國重大政策背景下，針對當前兩岸關系新形勢，就如何繼續推動兩岸關系發展所提出的新思路。

4、習近平總書記提出對台“四個不會”

5月7日，在“反服貿運動”結束後不久，習近平總書記會見親民党主席宋楚瑜，並發表“四個不會”等重要講話，即“我們推動兩岸關系和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結台灣同胞共同奮鬥的真情不會減弱，制止‘台獨’分裂圖謀的堅強意志不會動搖”。習總書記指出，兩岸關系和平發展大局穩定，經得起風浪考驗，呼籲兩岸同胞互相信任、開拓兩岸關系和平發展新前景，並特別強調要加強與島內基層民眾及青年的交流。

5、大陸和台灣兩岸事務主管部門建立常態化聯系溝通機制

2月11日，國台辦主任張志軍與陸委會主委王郁琦在南京實現首次會晤，並就國台辦與陸委會建立常態化聯系溝通機制達成共識，兩岸除民間兩會交流模式外，又增加了兩岸事務主管部門交流協商的新模式，是兩岸關系歷史性的重要一步。習近平總書記對首次“張王會”給予高度評價，認為雙方達成許多共識，對推動兩岸關系發展有積極意義。馬英九表示，“張王會”是兩岸自1949年分治以來，首次兩岸事務主管官員的正式會面，在兩岸關系和平發展史上意義非凡，對建構兩岸常態化互動關系更具重要意義。6月25日，張志軍回訪台灣，成為65年來首次訪台的國台辦主任，對鞏固兩岸制度化交往、持續推進兩岸關系和平發展具有重要意義。

6、“反服貿運動”對兩岸關系造成負面影響

3月18日，由民進黨操弄、以不滿國民黨強推《兩岸服貿協議》為藉口的“反服貿運動”爆發，並在民進黨及部分媒體煽動下愈演愈烈。“反服貿運動”要求“退回服貿、先立法後審查”，最終迫使國民黨妥協，同意先進行“兩岸協議監督條例”立法，再審查《兩岸服貿協議》。“反服貿運動”雖然無法改變兩岸關系和平發展的大趨勢，但對兩岸關系發展造成嚴重阻礙。首先，不僅《兩岸服貿協議》遲遲不能生效，ECFA後續協議的簽署也受到影響。其次，“反服貿運動”在島內形成“審慎對待兩岸交流”的保守氛圍，尤其是升高了島內青年世代的“恐中”、“反商”意識以及民進黨內的“台獨”意識。

7、兩會商談取得新成果

2月27日，海協會與海基會第10次會談、也是陳德銘就任海協會長後的首次兩會商談在臺北舉行，雙方簽署了《海峽兩岸地震監測合作協議》與《海峽兩岸氣象合作協議》。此後，陳德銘多次在海基會長林中森率團訪陸期間與其會面，就兩岸互設辦事機構、《兩岸貨貿協議》等制度化建設進行商談。11月26日，兩岸兩會在北京舉行工作性商談，研討落實陸客經台中轉。12月9日，陳德銘任內首次率團訪台，持續深人探索兩岸制度化交流合作新的領域和平臺。這表明，兩岸兩會商談持續取得新成果，在兩岸關系制度化建設中發揮重要作用。但同時，受島內“反服貿運動”以及年底“九合一”選舉的影響，兩岸兩會就兩岸互設辦事機構、《兩岸貨貿協議》、陸客赴台中轉、海運郵政合作等議題的協商進展緩慢。

8、民進黨“對中政策檢討紀要”表明“台獨”本質未變

1月9日，經過5場“中國事務委員會全體會議”及9場“對中政策擴大會議”，民進黨端出“2014對中政策檢討紀要”，宣稱，“我們是台灣人，台灣是一個主權獨立的國家，國號是中華民國，與中華人民共和國互不隸屬，未來台灣的前途，應由台灣的2300萬人自行決定，此乃現階段台灣人民的最大共識”，“本党對於‘台灣前途決議文’的基本立場與核心價值無須改變”，“本黨主張的‘任何有關(國家)獨立現狀的更動，必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定’，沒有改變的必要”。6月，前“立委”陳昭南、郭正亮等“務實派”在民進黨第十六屆全台党員代表大會上提出“凍結台獨黨綱”議案，也遭党主席蔡英文以“認同台灣、堅持獨立自主的價值已變成年輕世代的天然成分”為借口擱置。

9、大陸對台工作更加注重台灣基層民眾

習近平總書記5月7日會見宋楚瑜時強調，大陸對台工作要更重視“三中一青”(中小企業、中下階層、中南部、青年)的心理與需求。國台辦、海協會等大陸對台部門，在兩岸交流中充分落實了這一新思路。張志軍6月底訪台，注重“走訪基層、傾聽民意”，安排與中小企業主座談、看望少數民族、探視受災村民、與青年學生交流等行程。陳德銘12月訪台，強調“特別希望看到過去沒有看到的大陸需要的未來能合作的部分”，行程以考察和參訪醫院養老、志願服務、教育改革、農業、生物技術醫藥等民生項目為主。海協會副會長鄭立中、孫亞夫等長期在台灣基層及偏遠地區走訪，被島內媒體贊許“踏遍台灣中南部”。大陸落實面向“三中一青”理念，充分表明大陸對台工作的務實、深人，體現出大陸對台灣同胞的誠意和耐心。

10、郝龍斌、賴清德登陸續推兩岸城市交流

6月26日至29日，臺北市長郝龍斌訪問北京進行市政交流，並與國台辦主任張志軍、北京市委書記郭金龍等會面。郝龍斌表示，兩岸關系和平發展是台灣生存發展的關鍵因素，呼籲兩岸“盡可能合作改善關系”。6月6日至7日，台南市長賴清德訪問上海，推動台南與上海在金融、文化、觀光、醫療等方面合作。賴清德稱，兩岸發展應“以合作代替對抗”，期望兩岸“求同存異，共同往前走”。同時，大陸各省市組團訪台頻繁，與台灣各縣市在經貿、文化、教育、觀光等方面深入交流。兩岸城市間交流持續鞏固兩岸關系和平發展的各項基礎，尤其是“反服貿運動”後與藍綠執政縣市熱絡往來，表明兩岸關系和平發展已經成為不可逆轉的歷史潮流。

（張順／文）