今年中聯辦傳達全國「兩會」精神有新特色

全國「兩會」剛閉幕,澳門中聯辦就立即行動,召開全國「兩會」精神傳達學習會,邀請全國政協副主席何厚鏵,澳門第十二屆全國人大代表、全國政協委員,澳區各省區市政協和副省級市政協委員,澳區中華海外聯誼會理事,全國工商聯執委,全國青聯委員,全國婦聯執委,中國僑聯常委、委員和顧問,以及特區政府行政長官、主要官員,還有司法機關的負責人等出席。會議先由全國人大常委會澳區委員賀一誠,全國政協常委會澳區委員楊俊文分別傳達全國「兩會」的精神,隨後由澳門中聯辦主任李剛,全國政協副主席何厚鏵,行政長官崔世安等作學習心得講話。

今年的全國「兩會」精神傳達學習會雖然是循例舉行,但卻大有新意。除了是今年全國「兩會」緊扣中共十八屆三中全會關於推進全面深化改革,四中全會關於推進依法治國的精神,及習近平主席最近提出的「四個全面」最新論述,因而在傳達中也得到深入及精確的闡釋之外,還緊密結合習近平主席去年十二月訪問澳門時所作重要講話中的「四點希望」,對作為澳門特區愛國愛澳隊伍中的骨幹的與會者,提出了新的要求。當然,還針對港澳台地區去年發生的系列社會事態,發出了對青少年進行國民教育的動員令。因此,今年的全國「兩會」精神傳達學習會,就有了理論結合實際,全國任務結合澳門特區努力方向的新意。

這可從李剛主任、何厚鏵副主席和行政長官崔世安等人所作學習心得講話中,領悟到這種盎然新意。李剛主任強調,今天的澳門站在一個新的起點上,中央期望澳門在國家全面深化改革和現代化建設中發揮特殊作用。大家要帶頭貫徹落實中央對澳門工作的要求,堅持「一國兩制」的理論自信、道路自信、制度自信,維護憲法和基本法的權威,弘揚愛國愛澳的社會主流價值,始終保持澳門「一國兩制」實踐的正確方向。與此同時,要熱情關心青年一代的成長,幫助他們增進對國家民族的認同,培養造就愛國愛澳的年輕一代。而何厚鏵則指出,作為愛國陣營中的骨幹及代表性人士,有責任以身作則,做好愛國者應具備的對國家的認識,才可對下一代有好的身教。愛國主義教育、國情教育重點是下一代青少年,這一代亦要有機結合,增強對國家的認識,提升正確愛國情懷。他還特別強調,愛國主義教育、國情教育非常重要,不是「洗腦」,亦不是將某些思想強加於下一代。

而行政長官崔世安則在發表學習心得時指出,全國「兩會」期間,國家關心澳門加快經濟適度多元發展與做好青少年工作的問題,這正是澳門特區政府工作的重中之重。因此,必須理解落實「四個全面」的精神和要求:主動適應和引領經濟發展新常態,著重穩定和完善宏觀經濟政策、保持穩增長與調整結構的平衡、培育和催生經濟社會發展新動力。因此,必須根據澳門特區博彩稅收「九連跌」,經濟發展進入新的調整期的情況,堅信並保持審慎樂觀的評估,深入研究特區主要矛盾和深層次矛盾,推動經濟適度多元發展,致力支持中小微企的發展。並在此基礎上團結市民一起奮鬥,先著手解決民生議題,優先處理好交通、房屋、醫療衛生等居民較為關心的工作,創造宜居舒適生活條件,營造公平公正社會環境。特區政府還將與社會各界攜手合作,加強青少年工作,以確保愛國愛澳主流價值觀薪火相傳。投入更多資源,發展壯大愛國愛澳青年力量,發出澳門正能量。特區政府還將嚴格依照憲法和基本法辦事,強化公務員培訓中憲法與基本法的學習,提升治理能力水平。

從何厚鏵和崔世安的講話中,可以看到前現任兩位行政長官,對中央精神的領悟能力越來越強,能夠吃深吃透,並結合澳門實際融匯到澳門的政務工作中。這當然是得益於何厚鏵當選為全國政協副主席,有機會參與中央級的政治協商、民主監督、參政議政工作,及崔世安本人及其幕僚智囊團隊主動深入了解研究中央的治國理政思路及規定,熟悉國情,而且其中有若干人是內地省級政協委員,在參與人民政協的工作中,較為準確地掌握「一國」與「兩制」,中央與特區的關係,也較為準確地掌握中共「十八大」對港澳工作的方針,就是維護國家主權、安全、發展利益,維護港澳長期繁榮穩定的利益,防範和遏制外部勢力干預港澳事務。

由此,可見澳門居民按照基本法的規定,參與國家事務管理,參政議政,必能有益及有助於澳門特區的經濟、社會及政治建設。因此,爭取有更多的澳門居民,尤其是政府官員參與內地政治公職的工作的這個方式還應繼續下去,爭取安排多些政府官員出任內地的政治公職,讓他們更能全面深入理解、更為熟悉高層次的國情,以利於更好地處理好「一國」與「兩制」,中央與特區的關係,以及澳門特區的各項政務。

當然,由於受各種條件的限制,澳門特區只有六十餘萬人口,卻能分配到十二名全國人大代表的名額,己是超級照顧,難有再增加的空間;但全國政協、各省級和副省級市政協,可以增加澳區委員的比例和名額。而隨著交通的方便,此前未安排港澳委員的西藏、新疆等省級行政區域,也宜破例安排。廣東、福建以外的各省區市,也可開放更多的地級市及自治州政協,以及縣區一級的政協,設置港澳特邀委員界別,邀請當地在港澳兩特區中的鄉親,或是關心和支持當地建設的港澳居民,尤其是在反「佔中」、反「民間公投」鬥爭中湧現的積極人士,以至是年輕一代,出任其委員。這也是在這些地州、縣區與港澳兩特區之間架起聯繫橋樑,可以起到招商引資及引介慈善事業的作用,促進當地的經濟和社會建設。

除此之外,還可運用在各級政協單位設立並聘請特聘委員的模式,聘請擁護中國共產黨的領導,熱愛人民政協工作,有社會責任感,能廣泛聯繫港澳鄉親的港澳居民,出任其特聘委員。而中央和地方各級的人民團體,如工商聯、婦聯、青聯、僑聯等,還有總工會、科協以至是專業性的人民團體,都宜吸納更多些的港澳居民,以進一步擴大愛國愛港愛澳隊伍,強化「人心回歸工程」。

遺憾的是,由於中央統戰部前任部長令計劃,只是把一門心思擺放在謀取個人政治和經濟私利,而沒有重視港澳統戰的工作,因而在客觀上不利於「人心回歸工程」的進展。希望在孫春蘭接任統戰部長後,一方面她是中共中央政治局委員,在中央中具有「話事權」,另一方面她長期在地方擔任「一把手」,尤其是在對港澳台統戰任務吃重的福建省工作,因而將能迅速把令計劃所造成的「損失」補救回來。值得注意的是,在全國「兩會」期間,孫春蘭部長專門會見了赴京列席全國人大會議開幕式的香港特首梁振英和澳門特首崔世安,這是前所未有的舉動,看來中央已經注意到港澳的統戰工作了。

中聯辦新任副主任孫達、鄭振濤昨日也出席了傳達會,而未見陳啟明,估計後者是已經屆齡退休。經此人事調整,健全了中聯辦「一正四副」的組織格局。而從孫達前晚出席中聯辦中文週報春茗看,估計他是分管宣傳及文教體科衛,而鄭振濤則可能接替陳啟明所分管的社團事務等工作。準此,中聯辦也呈現了「新人事新氣象」,與特區政府的「新人事新氣象」兩相輝映。