隨著2016年“大選”日益臨近，民進黨候選人蔡英文的競選團隊大體成型。據台灣媒體報道，在引人矚目的兩岸政策領域，蔡英文頻繁征詢前陸委會主委陳明通、“台灣智庫”咨詢委員董立文、前“立委”郭正亮等熟悉兩岸政策的綠營人士，試圖找出走完“重返執政最後一哩路”的錦囊妙計。然而，隱身幕後掌管蔡英文兩岸政策的是蔡過去擔任陸委會主委時期的兩位愛將－－前陸委會副主委傅棟成與前陸委會主秘詹志宏，他們被親蔡人士戲稱是蔡英文的“B team”，是蔡英文“真正的兩岸政策核心幕僚”。
蔡英文最欣賞的同事－－傅棟成
傅棟成，1953年1月16日出生，福建省林森縣(今閩侯縣)人。東吳大學經濟系畢業，台灣大學經濟研究所碩士。歷任“行政院經建會專門委員”兼法規小組執行副秘書、執行秘書。1995年任陸委會經濟處處長。2008年12月出任陸委會副主委兼海會副董事長。蔡英文掌管陸委會期間，傅棟成深受蔡信賴，成為蔡口中“最欣賞的同事”。
作為蔡英文兩岸政策重要的幕僚，傅棟成最早是由蕭萬長領進兩岸政策大門。傅棟成最早任職於“經建會”，就一直被視為時任“經建會主委”蕭萬長的重要文膽。在蕭萬長接任陸委會主委後，傅棟成被蕭萬長延攬進入陸委會，擔任經濟處處長一職。這位“不算高的個頭、精明的眼神、嚴肅的神情和通常不太整齊的頭發”的人士，憑借其財經專長以及對工作的認真拼搏態度，在經濟處處長一職上一待就是13年，並且受到前後多任陸委會主委的倚重。
2000年政黨輪替後，傅棟成憑借自己樹立起的陸委會“財經第一品牌”形象，贏得繼任者蔡英文的信任，成為蔡英文的左右手。據島內媒體報道，蔡英文後來擔任“行政院副院長”期間，曾向某位政論雜志總編輯提過，她從學界進人政府部門，最欣賞的同事是傅棟成。蔡英文稱，在陸委會共事時，傅棟成的辦公室就在她樓上，每當兩人意見分歧時，她就會盯著辦公室的天花板，感覺著樓上正有人一直在踱步，當踱步頻率愈來愈快時，蔡英文就會跟秘書說，“傅棟成要來了!”果然，傅棟成就來敲門，再次向蔡英文進言。蔡英文稱，傅棟成一定會有條理地列出反對“老闆”決策的理由，當蔡英文說明她的考慮時，傅棟成又會再提出還有一、二、三點，指出蔡英文沒有考慮到的地方。不過，一旦蔡英文已經下決定要做某件事，傅棟成仍會遵照職場倫理去認真執行，而且還會反過來再向“老闆”提出必須面對的新問題。蔡英文常常在言談中流露出對這位愛將的欣賞。2002年台當局公佈開放大陸農工產品項目當天，蔡英文看著厚厚的規劃書主動對媒體表示，如果要政府部門選拔年度最有工作績效的公務人員，“一定是我們傅棟成”。對于平時媒體問到比較專業的、棘手的問題，蔡英文的回答常常是“這要問我們傅棟成，只有他懂，別人不懂”。
2008年再次政黨輪替後，傅棟成憑借其財經專長以及與蕭萬長的淵源，繼續留在陸委會，並且升任陸委會副主委兼海基會副董事長，成為時任陸委會主委賴幸媛非常仰仗的副手。長年浸淫於兩岸經貿事務，傅棟成對大大小小的兩岸經濟議題可以說了然於心，他的專長幾乎遍及兩岸經貿所有議題。賴幸媛擔任主委期間，面對記者提出的難題，目光也往往會落到身旁的傅棟成身上，一句“棟成，你來跟他們說”可以看出賴幸媛對傅的倚重。擔任陸委會副主委期間，傅棟成開始接觸財經以外的事務，2008年6月，他以海基會顧問的名義前來北京參加第一次“陳江會”，也隨著江丙坤到釣魚台國賓館拜會國家主席胡錦濤。任內，傅棟成將重心全部撲在工作上，有媒體形容，他除了上班還是上班，週末假日經常往辦公室跑。不過，業餘時間傅棟成精研《易經》，平日在接受記者采訪之餘，若興致來了，他還會要記者掏出6個十元硬幣卜上一卦。
蔡英文首席兩岸政策幕僚－－詹志宏
前陸委會主秘兼海基會副秘書長“阿義”詹志宏是“海陸兩會”(海基會與陸委會)有名的智多星，長于思考，富謀略、兩岸談判經驗豐富。作為蔡英文擔任陸委會主委期間的另一愛將，詹志宏被有些台灣媒體稱為蔡英文的“首席兩岸政策幕僚”。
對于“阿義”的綽號，詹志宏表示來自於布袋戲中的角色，“阿義”意思就是講義氣，而且義氣不只用於朋友交往，也存在工作中。與傅棟成一樣，詹志宏技術官僚出身，政黨意識形態並不明顯，任職陸委會期間，無論政黨輪替與否，均受到當時的長官倚重。1990年11月，陸委會成立之時，詹志宏就人會工作。歷任企劃處副處長、處長、主任秘書，也兼任海基會副秘書長、秘書長等職務。期間，他與聞每次兩岸兩會協商，主導台港航權、兩岸包機等事務性協商，深受歷任主委倚重，是台灣參與兩岸談判經驗最完整的高層幕僚之一。蔡英文擔任陸委會主委期間，詹志宏與蔡英文結下深厚情誼，成為蔡十分倚重的幫手。2007年7月，詹志宏從陸委會退休。2008年政黨輪替後，詹以陸委會咨詢委員身份回鍋，襄助時任陸委會主委賴幸媛。
2008年蔡英文擔任民進黨主席後，詹志宏便與傅棟成兩人在外圍積極協助蔡英文。據說，蔡英文參選2012年“大選”時拋出的“和而不同，和而求同”，便是出自兩人帶領的兩岸政策團隊。蔡英文競選2012年“大選”失利後，用“大選”政黨補助金剩餘款項成立“小英基金會”，詹志宏就被延攬加入，後來擔任副執行長，成為蔡英文經常性的咨詢對象。2014年蔡英文回鍋擔任民進黨主席後，詹志宏一直隱身幕後為其兩岸政策出謀劃策。蔡英文決定在民進黨執政的13個縣市成立兩岸小組，就是與詹志宏等人討論出來的，此舉目的就是為了幫助民進黨破除“逢中必反”印象。
（李君/文）