【本報訊】經濟財政司長梁維特昨日列席立法會施政辯論會議時表示,他已向行政長官建議,未來的澳門投資發展基金為獨立公有公司,長遠容許民間資金,市民可適時適度參與。
主權基金擬為獨立公有公司
立法會第 2日辯論明年度經濟財政施政方針,議員施家倫促請政府加快設立澳門投資發展基金,提高財政儲備回報。
梁維特表示,他已向行政長官建議,未來的澳門投資發展基金為獨立公有公司,這較符合社會的願望。他稱,政府的研究,了解社會較傾向於澳門投資發展基金為獨立公司、中央銀行或貨幣機構的形式,大部分市民希望未來的主權基金設在行政架構外,以便更靈活和更專業的投資。
梁維特透露,未來澳門投資發展公司的長遠目標,容許民間資金,包括市民適時適度參與。他解釋,強調適時適度是因為根據不少地方的經驗,主權基金是長遠投資,初期出現極低回報、零回報甚至負回報。他希望未來聘請專業人士,在營運基金一段時間後,在相對穩妥時才讓民間資本投資。
參考GDP設定超額財儲
議員鄭志強表示,政府未來動用超額財政儲備需經立法會討論,政府推動 5大長效機制和成立澳門投資發展基金,需動用超額儲備。他表示,數千億元的超額財政儲並非很多,要留下部分作為特區“家底”,他要求政府說明動用超額財儲的構想。
梁維特表示,超額財政儲備達一定數額後,部分會撥作澳門投資發展基金和社會福利長效機制之用。他透露,研判超額財政儲備的數額不會簡單以公共開支計算,而是參考本澳生產總值 (GDP)。他指出,過去 15、16年,本澳經濟若調整,GDP下降約 20%,下降周期約 2年。超額財政儲備設定的數額按保守情況,是以GDP下降比例乘 2年計算,即相當於本澳最高GDP半年,作為內部指引,設定的超額儲備數額足以應對經濟環境變化所產生的經濟滑坡。
發展特色金融產業
政府推動本澳發展特色金融產業,梁維特解釋何謂特色金融產業。他表示,發展的金融業符合本澳一國兩制及自由港的優勢,因此稱為特色金融業。
梁維特以今年的國際基礎設施展覽為例,指今年大量買家賣家同場,大部分考慮到參與一帶一路的基礎建設,同一時間銀行到位,因此展覽相當成功。他說,可考慮讓國企或大型公司來澳設立公司,透過本澳金融平台,處理借貸或租賃大型設備,參與一帶一路。由於租賃市場講究二手市場,這些設備完成合同後,可引到葡語系國家,包括非洲國家的基礎建設。
梁維特稱,本澳首要做好法制建設,制訂包括銀行法和租賃法,確保產業開好步,慢慢健康發展。
梁維特表示,特區政府推動第三方支付漸見成效,本澳有儲值卡已和內地支付平台扣上關係,另 1個第三方支付有關牌照的申請也在金管局資格審查中,期望程序完成後見到更多第三方支付平台出現,本澳市場較小,因此先容許 2-3個平台先行先試,看市場變化再決定進一步發展。
