澳門水域陸地界線確定 有利經濟多元及持續發展

【本報訊】國務院常務會議昨日通過《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖(草案)》,明確規定澳門特別行政區管理的水域和陸地界線,澳門特別行政區將依法管理85平方公里的水域,關閘澳門邊檢大樓地段劃入澳門特別行政區。

行政長官辦公室主任柯嵐表示,國務院昨日頒布規定本澳水域管理範圍和陸地界線的國務院令。國務院正式給予澳門特區管理85平方公里水域,海上巡防任務將於12月20日正式交接。今次批覆重新劃定澳門的陸界,將2002年租予澳門興建關閘大樓、俗稱「三不管」的2.8平方公里土地,以及鴨涌河近澳門一邊撥給澳門。政府相信這樣定界有利改善近岸的水環境,例如浚河、水浸、河道清理和環境衛生等問題。在經濟上,即將推出的遊艇自由行亦將受惠。

行政長官崔世安感謝中央政府作出這項支持澳門特區的重大舉措,同時感謝廣東省政府和珠海市政府的支持和配合。

柯嵐表示,澳門特區依法管理85平方公里的水域,及明晰界線的陸地,有利澳門特區全面、準確貫徹“一國兩制”方針,有效實行依法治澳,釐清法域問題。新的界定可拓展特區發展空間,加快經濟適度多元發展;深化粵澳緊密合作,有更好條件參與和協助“一帶一路”建設;及有助改善民生。

她說,澳門特區所管理的水域屬國家所有,特區政府管理時會完全服從、配合國防、外交等中央的事權;依法對相關水域和陸域進行有效管治;嚴按科學用海的原則,注意有效而適度用海,在涉及適度填海時,將繼續向中央作出申報,且不能用於博彩項目;繼續全力配合內地水利、海事、海洋管理和海上執法等部門在澳門管理水域的統籌管理和合理使用,並確保航道的通暢和安全。現時已經與交通運輸部、水利部和國家海洋局達成原則共識的三項合作安排,包括《關於對澳門特區管理水域水上交通安全及航道管理合作的安排》、《澳門附近水域水利事務管理框架安排》及《國家海洋局與澳門特別行政區政府關於澳門特區管理水域用海的合作安排》。

柯嵐表示,特區政府對目前生效的40多項相關法律法規、管理條例和多項在澳適用的國際公約作出全面檢視及疏理,並在此基礎上將通過三項必備的行政法規。其他有關規劃發展等方面的法律法規,也將循序制訂。此外,將強化專屬部門的職責,並盡快成立由行政長官領導的跨部門統籌機制,有效管治、落實中央給予的任務、科學用海,拓展粵澳深度合作,促進經濟適度多元發展。