11月30日～12月6日，海協會會長陳德銘、副會長鄭立中和秘書長楊流昌等一行人再訪台灣，展開了為期七天的經貿、文創交流之旅。陳德銘縱貫台島，走訪了台中、臺北、新北、基隆、宜蘭、新竹、苗栗、南投等8縣市。這次訪問的主旨一是青年的創新交流，二是就老年養護照護和產業發展合作，瞭解台灣經驗，三是拜訪村裏長，瞭解民俗文化，陳德銘特別強調，此行不會是“畢業之旅”。30日晚，台灣陸委會主委夏立言設宴為陳德銘接風，這也是二人的首次握手，兩人在良好的互動氛圍中就貨貿談判的進展交換了意見。

自2013年4月上任，陳德銘曾三度訪台，而此次訪問覆蓋最廣，也得到了來自宋楚瑜、謝長廷、郭台銘等政商各界人士的積極反饋。

一、扶老攜少緊扣重點

陳德銘說，老年養生養護和青年創業產業是他未來一年工作的重點，也是他此次台灣之行的著力點。

(一)老年照護，優勢互補，以相互鏡鑒做大養老產業

陳德銘參訪了多家醫學科研機構、養生文化村和醫藥企業，從產學研的各個層面對台灣的養老產業進行了立體的考察。

在桃園，他參觀了“台灣大學永齡生醫工程館”，出席了兩岸老人預防保健與贍養論壇，並聽取了長庚大學和長庚醫院的專家成果匯報，以及長庚養生文化村“醫養結合”的經驗介紹，還探詢了兩岸老年養護產業發展合作的可能。在宜蘭杏輝集團，他詢問其能否針對大陸研發抗肺癌藥物，及其在新疆設廠的進展。

在長庚大學，陳德銘表示，大陸期望能借鑒台灣養老產業的豐富經驗，少走彎路；大陸2億的老年人口也是一個巨大的市場；技術層面，長庚醫療體系善於中西醫結合，改善神經末梢心血管疾病與預防猝死；長庚大學對穿戴式醫療用品的研究，兩岸也可共同開發應用。

(二)關懷青年，助力創新，以制度設計搭建創業平臺

陳德銘說，兩岸的未來在於青年的發展。青年的教育與創新，有賴於當局和社會為其營造制度環境和發展平臺。

在與私校協進會的20多位私立大學校長座談時，陳德銘談及了“習馬會”提出的陸生來台專升本、學歷認証和省份受限等議題。各方均期盼台當局對陸生人台寬限政策。

在兩岸青年創客論壇上，陳德銘向台當局喊話，呼籲更進一步的政策開放。他說，兩岸互補性全球最強，當局應為大陸市場和台灣研發的優勢結合創造條件。“大陸本可把許多企業研發中心設在台灣，但為台當局政策所限。如台灣將來政策更開放，大陸青年也能來台創業。”

曾任商務部長的陳德銘表示，他退休後仍會致力於解決國際創業者到大陸投資的通路問題。經他倡議，大陸已有13地成立兩岸青年創業園，提供同等國民待遇、創客資金和政策支持。他還指出，創新不是青年的專利，若兩岸能老中青結合發揮創新，“中華民族將贏得世界矚目”。

此外，在陳德銘見証下，台灣天使投資協會與深圳工業設計行業協會簽訂了一份“創新創業戰略合作備忘錄”，將在兩地搭建青創合作執行平臺。

二、傾聽訴求呼籲開放

陳德銘此次低調走訪，希望感受基層的軟實力、觀察台灣文創發展。因此，他沒有安排會見政治人物，而是柔性地向台灣各界介紹和闡釋大陸的“十三五”規劃綱要和“一帶一路”倡議，特別是其中有利於兩岸合作和台灣振興的理念，以及其為兩岸企業的整合與雙贏所帶來的機遇，得到了不少台灣企業家的認同。在台灣經濟寒冬中焦慮的他們，對陳德銘予以了高規格的接待，表達了合作的善意。

(一)與台商深度溝通

在鴻海旗下的永齡生醫工程館，郭台銘除了以自家農場的有機蔬菜招待陳德銘，還與其促膝長談4個小時。郭台銘說，貨貿協議在台受阻，企業界只有自力救濟，希望加快兩岸面板關稅談判，並針對大陸面板產能過剩，建議兩岸協調產量，進行部件供應的合作。此外，陳德銘還會見了富邦金控董事長蔡明忠、裕隆集團董事長嚴凱泰和聯電榮譽副董事長宣明智等企業家，就金融和產業等多方面議題進行了討論。

(二)為陸企務實解難

陳德銘同樣關切陸企在台灣的投資困難，期盼台灣能營造更好的經商環境，並允諾將和海基會共商解決之道。他指出，陸企在台的投資發展亦有益於本地經濟民生。“中國銀行在臺北雇用六十六名員工，僅十一名是陸派，其餘都是台灣員工。”

另一方面，陳德銘也呼籲台當局開放大陸投資。在與宜蘭航運企業和漁民代表座談時，陳德銘表示，大陸瞭解台灣業者在經貿開放、港務交流、農漁產品上的關切，但主要難點仍在台當局:“即使你們是自由港，我們還是來不了，六海一空一區何時能對大陸投資者開放呢？”他感嘆:“兩岸明明是一家人，不要給互相的發展帶來一些人為障礙。”“真性情，講真話”的陳德銘贏得了與會者的共鳴。

三、和合親民文化匯融

陳德銘訪台，其貫穿始終的親民作風讓許多台灣民眾印象深刻。在大甲、宜蘭各地與村裏長和鄉民親切交流；在參觀金雕螞蟻時，以毛澤東名言妙喻兩岸關系；藉操作布袋戲“素還真”邀請宜蘭人民訪問大陸，增進兩岸兄弟情，時時真情流露，觸動了不少在場鄉親。

此行，陳德銘通過媽祖文化拉近與台灣民眾的距離。無論是行前向莆田媽祖尋問“對台灣人民有什麼期許是可以做的”，向大甲媽祖、南方澳進安宮黑面媽祖和珊瑚媽祖上香，告祝“兩岸和平發展”，還是在參訪過程中詳詢諦聽，其親切隨和的笑容，謙誠平實的態度都讓基層民眾直贊“非常好”。

此外，他還赴新北黃金博物館、坪林茶博館、鶯歌陶瓷博物館、新竹新瓦屋客家文化保存區、基隆海洋科技博物館和宜蘭傳統藝術中心等文教勝地，深人體驗了台灣的人文風貌。

（劉匡宇/文）