澳門電訊公司（CTM）的專營合約於到二零零一年屆滿後，獲澳門特區政府續簽十年專營合約，到二零一一年再次期滿。而這時不但是「去專營化」已經成為全世界的主流，「中國澳門」作為「WTO」的單獨成員體，也必須執行「WTO」中最主要的規矩——服務貿易自由化的原則，而且澳門居民對CTM的專營導致缺乏競爭，而服務品質低下，極為不滿，何況就是連曾經被專營壟斷了一個世紀的博彩牌照，也已廢除了專營制度。因而CTM的專營權倘再繼續下去，就勢必與國際慣例、澳門居民的強烈意願，以至是澳門特區政府自己的「去專營化」傾向，包括博彩牌照、有線電視等相悖。因此，此時CTM的專營權也就不能繼續下去，必須宣告結束，特區政府也趁勢宣布開放電信業。而CTM也與特區政府簽署《澳門公共電信服務特許合同》，建議合同期為「五加五」年形式，即由二零一二年起，CTM可繼續在本澳以非專營模式經營現有的電信服務，為期五年，至二零一六年十二月三十一日；其後，可以再續期五年，至二零二一年底。

既然CTM的專營權已經完結，按照一九八一年前澳葡政府與CTM簽署的專營合約的規定，及「澳娛」、「有線」等的實踐，以及全世界的慣例，其與專營權直接相關的資產，就應該歸政府所有。何況，CTM屆滿時，特區政府已經與續簽為期十年的專營合約，而與此同時，中央已經指示澳門特區政府，必須廢止博彩業的專營權，開放三個賭牌，進行公開競投。就此而言，CTM已經佔了整整十年的「專營便宜」，並因此而讓澳門居民繼續忍受比周邊地區高昂得多的電信服務費用。

回看「澳娛」、「有線」專營權結束後，其與專營權直接相關的資產的處理方式，與CTM 與專營權直接相關的資產的處理方式，確是受到了厚待。實際上，「澳娛」的的專營賭約期滿時，其賭場的設施連同「生財工具」，全歸政府所有。「澳娛」的後身——「澳博」要使用，就必須向政府租賃。而「有線」的專營權屆滿後，特區政府將原有電視服務模式，調整為「基本」電視頻道即免費頻道訂為非商業模式，並在政府主導下提供服務；收費電視則走向市場開放，屬於商業模式，須經政府發牌經營。前者由「澳門基本電視頻道股份有限公司」執行，該公司由澳門特區政府全資擁有（澳門特區政府佔百分之七十，CDM佔百分之二十五，郵政局佔百分之五），用以取代「有線」作為公天廣播用途，繼續使用公共天線網絡傳送電視訊號。當時澳門政府表示此僅為臨時措施，兩年內將服務交予非牟利機構。

但特區政府對CTM專營權結束後，其與專營權直接相關的資產的處理方式卻是與上述兩種處理方式：雖然具體做法不同，但都能按照專營合約的規定及國際潮流，在收歸政府所有後，由政府實際掌握及運營，完全不同。雖然名義上CTM也已經將與專營權直接相關的資產繳交給特區政府，但特區政府卻以「電訊特許資產」的名義，交給CTM繼續管有，CTM在繼續「獨霸」這些資產，攉取暴利的同時，特區政府還需倒轉過來向CTM支付「特許資產」的「管理費」！而且，在電信專營權開放後成立的其他公司，倘要使用「電訊特許資產」，不是向政府繳交租金，而是向CTM繳交費用。這就使得CTM可以利用代管電信「特許資產」的權利，與其他營運商競爭，在事實上形成壟斷局面，存在不公平競爭了。這就難怪，社會上會有電信業是「假開放，真專營」以至是「假開放，真壟斷」的強烈質疑。

誠然，在其他電信業經營者未具足夠的技術能力，未能建立自己的機房，而CTM的機房就設在其不動產設備物業之內的情況下，特區政府委托CTM繼續保管「電訊特許資產，這本身並沒有錯。但嚴格來說，「澳娛」的賭場及「生財工具」，也是在「澳娛」旗下的酒店等不動產物業之內，政府還是收繳了。以同樣方式，是可以做到的。即使退一步來說，兩者並不相同，電信機房需要專業人士管理、維護，委托CTM代管也是可以的。但為何在CTM籍著這些資產獲得高額利潤（去年其總營業額為五十一點八億多元，利潤約十一億元)之下，特區政府卻要向其支付代管費用呢？為何不可以由所有電信業者組成一個新的公司，共同管理？或是像「澳門基本電視頻道股份有限公司」那樣，由政府自己組織一個公司來管理？

當然，倘從維護國家安全的角度看，由電信業者組成一個新的公司共同管理，可能並不妥切。還是由政府處理較佳，因是直接控制在政府的手中。實際上，電訊業的尤其是其機房，被國際社會視為攸關國家安全的物件，即使是所謂實行「民主政制」的美國、印度，也是十分嚴緊，對中國電信業者如華為等進入市場投資經營，都嚴加限制，進行「安全審查」甚至是禁止。兩岸間也是如此，在《兩岸服貿協議》談判時，就有學者連署反對，認為資通訊服務是「國家」關鍵基礎建設的神經系統，「政府」有責任與義務善盡管理保護之責，以維護「國家」整體安全與人民資訊使用與通訊的安全。因而歐美日等先進國家對中資廠商通訊設備之採用均嚴格設限，也未開放中方電信服務商經營其內部電信服務。而兩岸關係在頻繁經貿互動之餘仍存在有敵對關係與政治風險，電信服務屬高機敏，因而《兩岸服貿協議》應排除第二類特殊電信服務電信服務類別。據說，此項行為有著「國安局」的背景，但因「國安局」的頂頭上司－－「國家安全委員會」，馬英九是其主任委員，「國安局」不敢直接反對，就暗中聯絡學者聯署公開反對。蔡英文上台後，民進黨更是公然反對了。

澳門是中華人民共和國直轄的特別行政區，有必要維護國家主權、安全的利益。除在法制上按照基本法第二十三條的要求，為維護國家安全立法，堵塞國家安全網的「漏洞」之外，在技術上也應是如此。因此，在電信業開放的前後，由「中信」收購CTM，擁有其百分之九十九的股份，相信就是出於這個考量。

因此，電信機房控制在CTM實際上是「中信」和特區政府的手中，相信大家都可以理解。但卻實行與「澳娛」、「有線」不同的方式，不但是沒有向CTM  收取租賃費用，或是免費向市民提供「特許資產」的服務，相反還要向CTM交付「管理費」，而且CTM還可向其他電信業經營者收取高昂費用。這是極不公平的，而且也有將公共財產當作私產之嫌。

如何在維護國家安全與開放電信權之間取得平衡？應當趁著CTM 第一個五年非專營模式經營合約於今年底到期的機會，以「重大公共利益」為由，終止其帶有「特許資產條款」的合約，另行簽署與其他電信業者平等的合約。至於電信機房的處理，就採用「澳門基本電視頻道股份有限公司」的模式，直接由政府掌管。現機房員工，則轉為由政府聘用的合約人員。