所謂民進黨中生代政治力量，主要是指承接美麗島律師世代的一代政治力量，在台灣被稱之為「新世代」，並逐漸成為民進黨的有生力量，全面接班只是早晚之事。對之進行透視、研究，有助於對民進黨的整體情況、特別是該黨未來的發展有較好的瞭解。

一、中生代政治力量的基本特徵

民進黨中生代政治力量相較於老一代的美麗島世代、美麗島律師世代有很大的不同，主要有如下一些基本特徵：

(1)成份構成相對單純。民進黨中生代政治力量主要以學運世代和幕僚世代為主。學運世代系指上世紀90年代野百合學運時期成長起來的一批政治人物，年齡在50歲上下，代表人物有羅文嘉、馬永成、段宜康、李文忠、林佳龍、鄭文燦、陳其邁等。幕僚世代較學運世代晚約半個世代，年齡40歲左右，他們多系美麗島律師世代、學運世代的幕僚、部屬出身，代表人物有林右昌、趙天麟、王閔生、丁允恭、許嘉恬、周永鴻等。此外，有部分學者及其他身份背景人士通過競選、受聘走上從政之路，如台南市長賴清德為醫師出身，蔡英文原系大學教授。

(2)成長背景差異較大。中生代成長背景遠不及前輩們豐富，甚至相差僅半個世代的學運世代與幕僚世代成長背景差異也較大。學運世代成長發展於上世紀九十年代社會運動抗爭期,在「野百合學運」中，培養了較強的政策論述、群眾運動動員及社會議題的引領能力。幕僚世代成長於民進黨從社會運動向政黨政治轉型的過渡期中，進入政壇就有執政資源加持，但缺少大開大闔的政治歷練。

(3)政治發展際遇不一。學運世代與幕僚世代成長背景的差異，也影響到他們的政治發展。學運世代是幸運的，又是不幸的。他們趕上發展的大好時機，激烈的街頭（學生）運動造就了他們，發展快、出名早。但也應驗了那句老話，爬得高摔得重。如羅文嘉、馬永成等因與扁走得過近，年紀輕輕成為炙手可熱的人物;結果又隨著陳水扁的倒臺而衰敗，付出了慘痛的政治代價，羅文嘉淡出政壇，馬永成被判刑，目前的學運世代僅少數人仍活躍在政壇。

幕僚世代則是不幸的，又是幸運的。他們未趕上社會大變革年代一舉成名，由於體制已經形成，政治上要想自己闖出一片天非常困難。不過，他們一入行就有執政資源加持，在前輩建構的體制下平穩發展，無需像學運世代般得靠自己艱辛打拼，也未像他們大起大落，甚至斷送大好政治前程。

（四）政治理念務實理性。中生代政治力量信奉的價值、理念與老一代基本一致，說得更確切些是他們必須接受、遵從前輩們制定的價值取向和政治理念，包括「台獨」黨綱、「臺灣前途決議文」等。所不同的是，中生代的政治理念較務實、理性，「台獨」意識不濃厚，

在兩岸問題上可塑性較大，對處理與大陸關系積極而又消極，積極的是清楚地意識到要更積極、更明確、更大膽地面對中國；消極的是感到主控權在大陸而不在民進黨手裏，認為自己的籌碼有限。

二、中生代政治力量發展的有利條件

當前，民進黨中生代政治力量應該說趕上了一個好時機，其發展面臨著不少有利條件：

(一)處於世代交替的有利地位。2008年民進黨失去政權，蔡英文臨危受命，大量起用中生代政治人物，蔡英文能夠擊敗蘇貞昌代表民進黨角逐2012,應是得益於世代交替的好時機台獨」大佬辜寬敏當時就主張，選過的都不要再選，「天王」們一起下，讓位年輕人。目前民進黨「老天王」們雖然仍不願離開政治舞臺，但顯然日薄西山，世代交替是客觀規律。

(二)清新的形象有助於自身發展。美麗島律師世代繼承了美麗島世代的道德光環，收穫了巨大政治資源。而自身卻在扁執政時期消耗掉了黨長期累積的「清廉、勤政、愛鄉土」的政黨形象，使得後輩背負了貪腐的沉重道德負擔。好在這種影響主要集中在學運世代，而中生代的主力軍幕僚世代因從政時間短，受影響不明顯,他們形象清新，頗受民眾青睞，有助於重新喚回民眾對於該黨的信任。

(三)年富力強、靈活務實易於獲得支持。中生代政治力量年富力強,幹勁足，做事雷厲風行，政策執行力強，沒有歷史包袱,靈活務實，敏銳有洞察力，擅於瞭解與迎合民眾的需求，選舉、文字、網路運用能力強，選舉操作能力較為突出，選舉爆發力不容小覷。

(四）不停的選舉提供了脫穎而出機會。島內選舉不斷，提供了中生代政治發展、加快接班進程的良好契機。很多中青年人物都是通過選舉脫穎而出，民進黨「立委」席次，中青年已佔據了相當份量，如陳其邁、段宜康、蕭美琴、吳秉睿、蔡其昌、李昆澤、邱志偉、趙天麟、林佳龍等。李文忠、林右昌、黃向群、王閔生等已投入明年的縣市長選舉。

三、中生代政治力量發展的消極因素

民進黨的政治生態極其複雜，派系盤根錯節，中生代政治力量發展同樣面臨著不少消極因素：

(一）老一代政治力量不願退出歷史舞台。自2008年蔡英文當選黨主席，民進黨似乎開始了由中生代唱主角的新時代。但是2012年民進黨敗選後蔡英文黯然請辭，中生代群龍無首，5月蘇貞昌成功當選主席，「世代交替」的期望又一次落空。此後，謝長廷、遊錫堃擠進權力核心，呂秀蓮當選中執委;2014年「五都」選舉，老天王們都有意插一腳，呂、遊已分別宣佈參選臺北、新北市長;2016年「大選」,蘇貞昌志在必得，謝長廷未死心，遊錫堃鴨子劃水暗暗佈陣，老一代政治力量不願退出歷史舞臺，嚴重阻滯中生代全面接班的進程。

(二)受到派系力量的強力羈絆。民進黨派系在黨內仍頗有影響力，中生代要想出頭離不開派系支持。但是只有在實力堅強的少數派系陣營中才有更多機會，僅靠個人實力十分困難。因此中生代、尤其是幕僚世代，仍無法擺脫派系政治的羈絆。

(三）自身政治實力嚴重不足。與老一代相比，中生代缺乏有實力、有擔當的領袖人物，這也是民進黨世代交替的致命傷。2012年蔡英文敗選，就是因為找不到具有雄厚實力的替代人選，無法阻止蘇貞昌的捲土重來，世代交替的良好局面毀於一旦。臺面上的中生代代表人物綜合實力與蘇貞昌相比仍有不小差距。中生代「立委」段宜康清楚地指出，如果有人認為「老天王」們不行，就請具體說出一位具備足夠威望能帶領民進黨的「中生代」，要是提不出，所謂的世代交替就是空話。這多少點出了民進黨世代交替的窘境。

(四)缺少政策論述能力難堪大任。中生代與美麗島、美麗島律師世代的價值、理念並無明顯差異，這也是他們難以脫穎而出的重要原因之一。2012年「大選」民進黨敗北，蔡英文表示民進黨距執政僅有最後一哩路之遙。外界普遍認為，這是指民進黨死抱「台獨」主張、堅持「臺灣前途決議文」等舊有思維，提不出讓人為之振奮的政策論述，包括大陸政策。蔡在黨主席任上，民進黨政策論述主要依賴學運世代甚至更老輩的政治人物，民進黨智庫的人馬多是扁時期的核幕僚，提不出讓人耳目一新的政策論述，多是拾人牙慧，難堪大任。

四、中生代政治力量未來發展前景

民進黨中生代政治力量發展，影響因素很多。未來一段時間，將主要隨著明年的「七合一」選舉和2016年「大選」呈現動態性變化：

(一)「七合一」選舉影響甚巨。明年「七合一」選舉，如果民進黨取得勝利，地方政治版圖發生重大變化，藍綠板塊接近甚至持平，蘇貞昌權威增強，其地位將無人撼動。尤其是呂、遊若真的出馬征戰臺北、新北，並取得不俗戰績，如此，蔡英文將被邊緣化，中生代為著個人前途，將唯蘇貞昌馬首是瞻，全面接班的進程將被推遲，美麗島律師世代將繼續主導著民進黨。

如果「七合一」選舉無上乘表現，地方政治板塊基本維持現狀，蘇貞昌氣勢下挫，地位不保出征」2016將泡湯，蔡英文將取而代之。如此，將有利於中生代政治力量的全面發展與接班。

(二)「總統」選舉將起關鍵性作用。如果蘇貞昌如願以償，「出征」2016並取得勝利，而呂、遊參選有不錯的表現，「總統」、「立委」選舉輔選有功，蘇對他們不得不有所交待，委以重任，如此美麗島律師世代在政壇上仍將繼續發揮著重要作用，中生代全面接班時程將大大後移。如果蘇參選「總統」敗北，2008年民進黨敗選後的情況將重演，所不同的是，美麗島律師世代不會再有機會反撲，將全面退出政治舞臺。蔡英文將再次接下黨主席之職，中生代全面接班時代來臨。

如果蘇美夢破滅，蔡英文取而代之「出征」2016，並取得勝利，中生代將全面接班，美麗島律師世代全面退出權力核心，逐步走入歷史，或是發揮些餘熱。若蔡英文再次敗北，中生代接班情況將變得複雜：一方面將繼續推動世代交替，爭取全面接班，只是蔡之後無強棒，除非台南市長賴清德肯出頭，否則將重現2012年蔡英文敗選後群龍無首的窘境。另一方面老一代進行反撲，將敗選責任歸咎於不當的世代交替，設法重新主導民進黨。

當然，無論情況如何發展，即便是蘇貞昌贏得選舉，大權在握，也會積極推動世代交替,借此清除異己、鞏固個人政治地位。世代交替、中生代接班的趨勢不可逆轉，只是交替的程度、接班的進程會因情況的不同而有所差異罷了。

（楊澤軍／文）