中國黨政機構都有正式名稱和辦公場所，懸掛機構名牌也是其正常運轉的重要體現。然而並非所有黨政機構都掛牌，是否應當掛牌也沒有黨規國法明確規定。

在具體實施時，黨政機構怎麼懸掛名牌，名牌的大小、尺寸、字體等又各有講究。

掛牌子的講究

通常而言，在國家機構編制內，有獨立法人、獨立財務核算、固定辦公地點的各級黨政機構都要掛牌辦公。例如哈爾濱市審計局從屬於哈爾濱市政府，它作為獨立法人和獨立財務核算單位，並有固定辦公地點，就需要掛牌。

從實際掛牌情況看，除國務院辦公廳、國防部等少數機構不掛牌外，國務院下屬部委基本都掛名牌。國務院辦公廳2003年3月發佈的通知也規定，「新組建、設立的機構均須懸掛書寫有部門、單位名稱的牌子。部門、單位名稱應採用國務院有關機構設置文件規定的名稱，不能使用簡稱。」

國務院部委的牌子大多豎排掛，有的掛在大門左側，比如商務部；有的掛在右側，如外交部，似乎沒有一定之規。

記者經過調查發現，一個院子或者樓內多塊牌子的懸掛原則是：地位越重要的越要靠近大門，從中間往兩側依次是黨委、政府、人大、政協、紀委，通常只有黨委用紅字，其他機構用黑字。

陝西省安康市機構編制委員會2011年發佈的一份檔，對於字體的顏色也有明確要求：黨委及工作機構、派出機構條牌統一為白底紅字；人大常委會、政府、政協、審判機關等國家行政單位、人民團體、事業單位條牌統一為白底黑字；鄉鎮辦、站、所以及事業單位方牌統一為鈦金黑字。

牌子到底有多大

掛牌一般歸各黨政機構機關事務管理部門負責，製作牌子時也沒有指定地點，都是各單位自行找廣告公司設計，再交由工廠製作完成，經費也由單位自負。

關於不同機構牌子的尺寸，國務院辦公廳2003年的檔說明：「牌子的尺寸根據建築物的大小確定。」南方週末記者採訪的幾家北京牌匾製作社都表示：「製作牌匾尺寸沒有硬性規定，都是根據單位的門面設計的。」北京環宇牌匾公司曾在2003年製作了共青團中央的牌匾，2006年還做過北京市政府的牌匾，該公司負責人表示：「牌子的材質、大小、款式是根據單位不同的要求定的，沒有統一規定。」

宏鼎昌達公司透露，「如果是木質牌子，比較好一點的材料是用松木，大小一般是長220釐米，寬40-60釐米不等，分手工雕刻和機械雕刻，造價大約1000元/塊，一般能用十年左右。」

記者實地考察了國家幾個部委，發現其牌子長度並不一樣：工業和資訊化部大門口牌子長450釐米，寬60釐米；教育部的牌子掛在樓門口，長200釐米左右，寬50釐米；財政部的牌子長280到300釐米，寬50釐米。在住房和城鄉建設部大門口，一位瞭解內情的工作人員透露：「目前掛的牌子是2008年放上去的，原因是當時該部更名。」

有中國特色的掛牌？

「你看White House就知道是白宮，不需要看牌子。」一位研究中共黨史的學者認為，「其實掛牌是中國特色，不掛牌才是正常的。」但國家行政學院楊小軍卻認為牌子還是應該掛的。

與中紀委「不掛牌辦公」相比，各級地方紀委即便與黨委和政府一起辦公，也會單獨掛牌，比如武漢市紀委就與市委的牌子一起掛在辦公場所前。一個地方紀委書記向南方週末記者解釋，「外界老是把我們當做黨委下面的一個部門，跟組織部和宣傳部並列，其實我們是監督黨委的。」

對於掛牌這件事，一位區人社局副局長感覺，「越是在經濟發達地區越是低調，對掛牌一事很隨意；越是在落後地區，如我老家蘇北地區，官本位思想嚴重，越重視門面。」

一些地方鄉鎮部門還出現過掛「假牌子」現象。上述掛職副鎮長透露，為了滿足上級視察需要，以前該省基層單位明明沒有配備相關人員，也會掛上統戰、維穩、計生等各種牌子。後來新省委書記來了，發現這麼多牌子後面並沒有對應部門，就要求村一級只掛黨支部和村委會兩塊牌子。

江蘇一位街道幹部發現，街道鄉鎮前幾年都喜歡掛牌，現在也有逐漸不掛牌的趨勢，「這可能和主要領導有關係，再就是上訪群眾多」。

「我們局的牌子以前被人偷過多次，後來換成有機玻璃，還是被人偷。」上述人社局副局長說。最後他們把單位名稱鑲嵌在牆上。