希望不是「張良任赴任事件」的翻版

就在本欄評議海協會澳門澳門辦事處人事異動,可能會充分發揮澳門的特殊地位及便利條件,方便兩岸政治人物的個人不公開聯絡之時,香港特區這邊卻傳出消息,謂「 香江文化交流基金會」定於今天舉辦「香江論壇」,並邀請郭正亮、陸委會諮詢委員范世平、國民黨前文傳會副主委兼發言人楊偉中和國策研究院資深顧問蘇進強參加,但有關方面卻於近日告知基金會,范世平、郭正亮和楊偉中即使取得香港簽注,也未必可以入境香港。

這就更佐證了澳門的「特殊地位及便利條件」。實際上,按照澳門的出入境制度,台灣民眾進入澳門是無須事先辦證的,只需持憑「護照」即可進入。當然會有管制,但主要是針對刑事方面,政治領域則較少。正因為如此,二十多年前筆者撰寫「澳門是兩岸領導人會見最佳地點」系列文章時,指出其中一個便利條件就是兩岸人士進入澳門,都無須事先辦證,只須持護照即可進入,不但證明澳門是中國的領土,不是「國際場合」,但也不是大陸和台灣地區,不存在兩岸領導人「誰遷就誰」的問題,平等。而且便於保密。實際上,筆者昨日所述的筆者受張京育所託向何厚鏵傳話的事例,據說張京育為了驗證筆者的論點,曾親自到澳門一趟,結果果然發現澳門的移民警員不認識他,只把他當作是普通台灣旅客,因而順利入境。。

而在香港,台灣人士入境則需要辦證,要辦證就可能會遇到問題,其一是「走漏風聲」,容易漏密,其二是當時的港英當局不掌握政策,予以刁難,壞了好事。

回到現實,郭正亮等三名台灣嘉賓被香港特區政府拒絕入境,這究竟是怎麼一回事?究竟是香港特區政府自作主張,還是中央政府至少是國台辦的決策?按照「錢七條」的精神,凡是香港特區與臺灣地區之間以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構,須報請中央人民政府批准,或經中央人民政府具體授權,由特別行政區行政長官批准;其餘的港台之間的事務則是屬於香港特區高度自治的事務,特區政府可自行掌握。究竟這是屬於兩岸關係亦即由中央政府掌握的事務,還是單純的港台之間的民間關係事務?希望能夠得到釐清。

當然,江素惠所邀請的四名台灣人士,情況較為複雜。其中能夠入境的蘇進強,其實曾是「獨派」人物,曾經受到李登輝的重用,出任台聯黨的主席,二零零五年四月四日還曾率領台聯黨前往日本參拜靖國神社。--而這幾天中共上海市委常委兼統戰部長沙海林率領上海市政府代表團赴台出席「雙城論壇」,連「總統府」後民進黨都樂見其成,就只有台聯黨在機場和會場外抗議,並侮辱五星紅旗,因而有「全台灣只有台聯黨反對兩岸交流之說。不過,後來蘇進強「反戈一擊」,「起義」加入國民黨,並經常到大陸參加各種交流活動,包括「國共論壇」。二零一一年四月二十五日,他任團長並率領的「媽祖之愛--台澳愛與和平宗教文化交流團」前來澳門,參加在媽閣廟舉行的賀誕儀式,受到即將返京出任國台辦交流局局長的澳門中聯辦台灣事務部部長程金中的會見。 因此,蘇進強獲得入境香港准許,是掌握政策之舉。

楊偉中的不獲準入境香港,相信大家都會舉手贊成。因為他是「助桀為虐」的人物,在享受了國民黨源於黨產的高薪厚祿之後,竟然「食碗底反碗面」地出任清查國民黨黨產的委員會的委員,並整天在電視台節目上痛罵國民黨。他在離職國民黨中央黨部前,就連幾十元的飯盒錢和都要計算得清清楚楚,這時就不計較是否「黨產」了。

對餘下二人的不准入境,則有些令人納悶。郭正亮雖然是民進黨,但卻是民進黨內的「反獨」派,是屬於許信良派系,「美麗島系」的中堅。一九九八年民進黨舉辦「中國政策大辯論」,他是許信良方「大膽西進」的主辯手,與「新潮流系」的「強本西本」硬碰硬。兩年前民進黨「全代會」的「凍獨提案」,他是主要策劃手,與吳子嘉、童振源共同完成,但文稿是由他來執筆。

郭正亮現在沒有黨職。雖然顧立雄因為已經出任「清查黨產委員會」主委而辭去民進黨「不分區立委」,按排序是應由他遞補,但尚未完成手續,亦即還未具有民進黨「不分區立委」的身份。而且,曾經成功攔截江春男(司馬文武)赴任駐新加坡代表的反酒駕團體,昨日也在要求民進黨取消他的遞補資格。在此情況下,他目前還不是民進黨的公職,而且還是民進黨內主張兩岸交流及「反獨」的進步力量。不准他入境香港,似乎是打擊面過大。

台灣師範大學政治研究所教授范世平,是外省人,並非民進黨員。海協會長陳德銘訪問台灣時會見學者,是將他歸類為「偏藍學者」。平時他發表的評論文章,也不贊成「台獨」,相反支持兩岸關係和平發展,傾向「九二共識」。至於他出任陸委會諮詢委員會委員,是在國民黨執政時期委任,民進黨執政後,由於任期未滿而未撤換。其實,無論是由哪一個政黨執政,陸委會諮詢委員會的委員中,都有各主要政黨的代表,不論藍綠,就像海基會董監事的政黨代表那樣。不能單憑這一點,就說他是「民進黨的公職」。

當然,范世平也有玩世不恭的時候,比如他的那個「大陸教授吃不起茶葉蛋論」等,就很淺薄。但尚未「罪」至不能入境,畢竟是香港特區是實行「一國兩制」。

此似是讓人感到有點偏「左」,與北京的統戰政策相悖。--團結大多數,打擊一小撮,團結一切可以團結的人,不要把那些推一推就推過去,拉一拉就拉過來的人,推到自己的對立面去。更與習近平主席的「兩岸一家親」,有所距離。

有一件事,可見某些政策官員僵化到甚麼程度。二零零零年三月,在陳水扁已經當選「總統」尚未就職之空隙期間,「陸委會」主委蘇起在推出「九二共識」概念,以圖框住已獲陳水扁內定為「陸委會」主委的蔡英文的同時,建議李登輝任命馬英九的摯友,時任海基會副秘書長的張良任為香港中華旅行社總經理(後來馬英九任「總統」後,先後委任他為陸委會副主委及「國防部」副部長)。但這麼一位懷有大中國情懷的人士,香港特區政府卻一直拖到陳水扁上台,都拒絕向他發出相關證件。對此,民進黨籍的海基會副秘書長顏萬進(後任扁朝「內政部」副部長,因涉弊案而被判刑)對筆者表示,按照台灣的人事制度,張良任的「人事派令」是有期限的,如果香港特區政府再不讓他去,「人事派令」過期後就干脆改派民進黨人去。

香港中聯辦台灣事務部部長邢魁山得悉此重要信息後,十分重視,曾到澳門與筆者商討改善辦法,並接納筆者的建議,在張良任入境時,無需按照香港特區政府的要求,簽署保證執行「一個中國」原則及「錢七條」的承諾書,只要香港特區政府官員宣讀相關注意事項後,張良任點頭就可「放行」。筆者接受邢部長委託將此方案轉告張良任,他認為可以接受。但蔡英文卻予以否決。眼看張良任的「人事派令」就要過期,蔡英文即將另派民進黨人赴任。最後據說是由香港立法會議員黃宜弘,以其父親與最高國家領導人過去的關係,向中央直書:乾脆什麼「表態儀式」都不用搞,就「放行」張良任入境。最高國家領導人接納此建議,才解決了這個自製的「難題」。

希望,現在香港發生的事情,不是「張良任赴任事件」的翻版。