習主席峰會上講話精神對澳門經濟發展有啟發

備受舉世矚目的二十國集團領導人杭州峰會已圓滿舉行,作為峰會主辦國的國家元首、國家主席習近平發表題為《中國發展新起點,全球增長新藍圖》的主旨演講,就世界經濟應對挑戰、行穩致遠提供中國方案,在面對當前世界經濟的複雜形勢,習主席在是次峰會上的講話精神,不僅給予大陸未來經濟的發展放出包良藥效果,亦為當前本澳未來經濟的發展打下強心針的作用。尤其是本澳經濟收益在近兩年多以來都是直線向下的狀態,社會任何企業都是祈求經濟能儘快穩健起來,而大陸經濟的起跌則自然會影響本澳的經濟收益,本澳與大陸是共同的經濟體及是血脈相連的,大陸國民經濟強勁起來自然會牽動本澳的經濟向前發展。

尤其,本澳是實施「一國兩制」、澳人治澳及《基本法》的地區,更是國家中央政府心目中的「乖乖子」,向來都是認真貫徹及履行國家的政策及政治方針;同時,本澳亦為促進海峽兩岸和平統一大業及葡語系國家經貿往來作出很大的貢獻。對於經濟結構較為單一化的本澳,整個經濟體現與大陸是一水相依不可分隔的,特別在近年來因受到國內外經濟環境的影響,而整體經濟收益一落千丈,雖然講在上個月的博彩收益已經有少少起色,但是整個經濟環境沒有明朗之前,社會還是存在猜測之中。也不能不值得一提就是,中央政府一直是十分關注及扶持本澳的經濟發展,中央不僅將本澳列入「十三五」規劃之中,還列入「一帶一路」政策及給予本澳八十五萬平方公里的海域,以及支持本澳與廣東省等地區簽署經濟等領域的合作,其中的目的就是支持經濟的發展。可是,經濟環境是片面性及周圍性的,整個經濟體系的好壞都會影響本澳的經濟環境,尤其是國內的經濟環境。是次,習主席在二十國集團領導人杭州峰會上所指出的經濟領域政策精神,相信也給予本澳未來經濟的發展帶來的新警號。

眾所周知,是次習近平主席在二十國集團工商峰會上發表以「中國發展新起點,全球增長新藍圖」的主旨演講,他回顧總結中國改革開放的偉大進程,系統闡述創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念;緊扣杭州峰會主題,提出建設創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟的中國主張、中國方案。演講向世界傳遞「發展前景一定會越來越好」的中國信心,給世界經濟開出標本兼治、綜合施策的中國藥方,為全球發展注入強大正能量。正所謂是,歷史蘊含深刻啟迪,積蓄前行的力量。習主席指出,改革開放創造的中國發展奇跡,得益於「摸著石頭過河」的探索前行,靠的是鼓足拼勁、闖勁、幹勁的真抓實幹,為的是實現人民共同富裕,貫穿著中國走向世界、世界走向中國的開放進程。面對外界對中國經濟走向的關切,習近平主席指明今日中國所處的歷史方位,展示中國堅定不移全面深化改革、實施創新驅動發展戰略、推動綠色發展、推進公平共用、擴大對外開放的決心與行動。「我們有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇」,習主席的鏗鏘話語,昭示著中國與世界攜手前進、合作共贏的光明前景。

正所謂:小智治事,大智治制。習主席還強調,中國發展站在新起點,世界經濟期待「再出發」。當前,世界經濟在深度調整中曲折復蘇。把準脈、開好方,才能治病除弊、煥發活力。習主席開出「創新」「開放」「聯動」「包容」一劑藥方,既治標以求眼下穩增長,又治本以謀長遠添動力,為推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路指明方向。創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。只有建設創新型世界經濟,才能開闢增長源泉。中方把創新增長方式設定為杭州峰會重點議題,推動制定《二十國集團創新增長藍圖》,目的就是要向創新要動力,向改革要活力,從而把握好新一輪科技和產業革命的歷史新機遇,提升世界經濟中長期增長潛力。「輕關易道,通商寬農。」開放帶來進步,封閉導致落後。關門自保、以鄰為壑,不但無助自身擺脫困境,更會導致「雙輸」局面。建設開放型世界經濟,才能拓展發展空間。把貿易和投資擺上二十國集團重要議程,制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則,鞏固多邊貿易體制,正是著眼於為各國發展營造更大市場和空間,重振貿易和投資這兩大引擎,讓世界經濟巨輪行穩致遠。在一榮俱榮、一損俱損的經濟全球化時代,各國發展環環相扣,協調合作是必然選擇。建設聯動型世界經濟,加強政策規則、基礎設施、利益共贏等方面的聯動,才能凝聚互動合力。在世界基尼系數已經達到0.7左右的形勢下,消除貧困和饑餓,推動包容和可持續發展,不僅是國際社會的道義責任,也能釋放出不可估量的有效需求。建設包容型世界經濟,二十國集團首次把發展問題置於全球宏觀政策框架核心位置,就是要讓增長和發展惠及所有國家和人民,夯實共贏基礎。建設創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟,關鍵是各方堅定信念、紮實行動。共同維護和平穩定的國際環境,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,為經濟發展營造良好環境。共同構建合作共贏的全球夥伴關係,加強溝通協調、交流互鑒,就能攜手構建人類命運共同體。以平等為基礎,以開放為導向,以合作為動力,以共用為目標,就能不斷完善全球經濟治理,增進全人類福祉。

為重振世界經濟兩大發展引擎,習主席還指出,8年前,在國際金融危機最緊要關頭,二十國集團臨危受命,秉持同舟共濟的夥伴精神,把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道。這是一次創舉,團結戰勝了分歧,共贏取代了私利。這場危機,讓人們記住了二十國集團,也確立了二十國集團作為國際經濟合作主要論壇的地位。8年後的今天,世界經濟又走到一個關鍵當口。科技進步、人口增長、經濟全球化等過去數十年推動世界經濟增長的主要引擎都先後進入換擋期,對世界經濟的拉動作用明顯減弱。上一輪科技進步帶來的增長動能逐漸衰減,新一輪科技和產業革命尚未形成勢頭。主要經濟體先後進入老齡化社會,人口增長率下降,給各國經濟社會帶來壓力。經濟全球化出現波折,保護主義、內顧傾向抬頭,多邊貿易體制受到衝擊。金融監管改革雖有明顯進展,但高槓桿、高泡沫等風險仍在積聚。如何讓金融市場在保持穩定的同時有效服務實體經濟,仍然是各國需要解決的重要課題。在這些因素綜合作用下,世界經濟雖然總體保持復蘇態勢,但面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復動蕩、國際貿易和投資持續低迷等多重風險和挑戰。國際社會對二十國集團充滿期待,對這次峰會寄予厚望。我們需要通過各自行動和集體合力,直面問題,共尋答案。希望杭州峰會能夠在以往的基礎上,為世界經濟開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方,讓世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。

為世界經濟巨輪穿越迷霧領航,是G20的重要使命。而習主席則還提出,第一,面對當前挑戰,我們應該加強宏觀經濟政策協調,合力促進全球經濟增長、維護金融穩定。二十國集團成員應該結合本國實際,採取更加全面的宏觀經濟政策,使用多種有效政策工具,統籌兼顧財政、貨幣、結構性改革政策,努力擴大全球總需求,全面改善供給品質,鞏固經濟增長基礎。應該結合製定和落實《杭州行動計劃》,繼續加強政策協調,減少負面外溢效應,共同維護金融穩定,提振市場信心。第二,面對當前挑戰,我們應該創新發展方式,挖掘增長動能。二十國集團應該調整政策思路,做到短期政策和中長期政策並重,需求側管理和供給側改革並重。今年,我們已經就《二十國集團創新增長藍圖》達成共識,一致決定通過創新、結構性改革、新工業革命、數字經濟等新方式,為世界經濟開闢新道路,拓展新邊界。要沿著這一方向堅定走下去,幫助世界經濟徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的局面,為世界經濟迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎。第三,面對當前挑戰,我們應該完善全球經濟治理,夯實機制保障。二十國集團應該不斷完善國際貨幣金融體系,優化國際金融機構治理結構,充分發揮國際貨幣基金組織特別提款權作用。應該完善全球金融安全網,加強在金融監管、國際稅收、反腐敗領域合作,提高世界經濟抗風險能力。今年,我們重啟了二十國集團國際金融架構工作組,希望繼續向前推進,不斷提高有效性。第四,面對當前挑戰,我們應該建設開放型世界經濟,繼續推動貿易和投資自由化便利化。保護主義政策如飲鴆止渴,看似短期內能緩解一國內部壓力,但從長期看將給自身和世界經濟造成難以彌補的傷害。二十國集團應該堅決避免以鄰為壑,做開放型世界經濟的倡導者和推動者,恪守不採取新的保護主義措施的承諾,加強投資政策協調合作,採取切實行動促進貿易增長。我們應該發揮基礎設施互聯互通的輻射效應和帶動作用,幫助發展中國家和中小企業深入參與全球價值鏈,推動全球經濟進一步開放、交流、融合。第五,面對當前挑戰,我們應該落實2030年可持續發展議程,促進包容性發展。實現共同發展是各國人民特別是發展中國家人民的普遍願望。可見,習主席在演講中向世界描繪了站上新起點的中國經濟,也為擘畫全球經濟增長新藍圖開出中國「良方」,在創新中開闢增長源泉,在開放中拓展發展空間,在聯動中凝聚互動合力,在包容發展中夯實共贏基礎。

對中國未來經濟的發展,習近平主席的演講來還明確了中國經濟發展的新路徑:在新的起點上,我們將堅定不移全面深化改革,開拓更好發展前景;在新的起點上,我們將堅定不移實施創新驅動發展戰略,釋放更強增長動力;在新的起點上,我們將堅定不移推動綠色發展,謀求更佳品質效益;在新的起點上,我們將堅定不移推進公平共用,增進更多民眾福祉;在新的起點上,我們將堅定不移擴大對外開放,實現更廣互利共贏。中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍說,五個堅定不移,是對中國五大發展新理念的另一種闡釋,也是中國給世界經濟走出困境提供的中國方案。螞蟻金融服務集團總裁井賢棟表示,習近平主席的講話讓我們企業對中國經濟轉型升級充滿了信心。唯有充分發揮創新激勵的乘數效應,才能真正讓世界經濟恢復動能。習近平主席的講話表達出中國全面深化改革的決心和行動。將會因循守舊沒有出路,畏縮不前坐失良機。中國改革的方向已經明確、不會動搖;中國改革的步伐將堅定向前、不會放慢。同時,中國改革已經進入攻堅期和深水區,我們將以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢於觸及深層次利益關係和矛盾,把改革進行到底。例如,今年上半年,中國經濟增長6.7%,最終消費支出對國內生產總值的貢獻率達到73.4%,第三產業增加值佔到國內生產總值的54.1%,城鎮新增就業717萬人,中國經濟呈現的活力、定力令世界驚嘆。正如,英國石油公司首席執行官戴德立說的,一個告別傳統增長模式、創新驅動發展的中國,將成為世界經濟增長的穩定原動力。一個更加開放包容的中國,也將為世界發展帶來更多機遇。而中國浪潮集團董事長孫丕恕說,創新增長方式是擺脫危機的必然選擇,尤其是如何利用新技術創新是重中之重,創新之花要結出碩果,必須借助改革激發活力,中國在這方面有很多實踐和經驗可以與世界分享。

正所謂:善治病者,必醫其受病之處。正如有時事評論學者所言的,面對增長動力不足、需求不振、金融市場反復動蕩等多重風險和挑戰,必須找準病根、對症下藥。加強宏觀經濟政策協調,減少負面外溢效應,才能合力促進全球經濟增長、維護金融穩定。創新發展方式,通過創新、結構性改革、新工業革命、數字經濟等新方式打開增長之門,才能不斷挖掘增長動能。完善全球經濟治理,完善國際貨幣金融體系和全球金融安全網,優化國際金融機構治理結構,才能夯實機制保障,提高世界經濟抗風險能力。建設開放型世界經濟,繼續推動貿易和投資自由化便利化,才能推動全球經濟進一步開放、交流、融合。落實2030年可持續發展議程,促進包容性發展,減少全球發展不平等和不平衡,才能使各國人民共用世界經濟增長成果。習近平主席提出的一系列舉措,富有現實針對性,蘊含著固本培元、和合共生、合作共贏的中國智慧,為建設創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟提供了行動指南。有學者也指出,作為全球經濟治理主要平臺,二十國集團肩負重任,努力把它建設好,才能為世界經濟繁榮穩定把好大方向、展現大作為。與時俱進立潮頭,進一步從危機應對向長效治理機制轉型,直面重大突出問題,為世界經濟指明方向,開拓路徑,從而更好發揮引領作用;知行合一求實效,讓二十國集團成為行動隊,而不是清談館,確保可持續發展、綠色金融、提高能效、反腐敗等領域的行動計劃落到實處;同舟共濟克難關,發揚夥伴精神,把各國推動經濟增長的相同願望、應對危機挑戰的相同利益、實現共同發展的相同憧憬凝聚成強大合力,從而一起克服世界經濟的驚濤駭浪,開闢未來增長的嶄新航程。

就本澳的經濟而言,據近日數據顯示,於上月賭收中止連續廿六個月按年下跌的紀錄,財政經濟司長近日也指出表示,今年首季後,每月賭收跌幅持續收窄,上月更有正增長,當然樂見這情況。不過,仍有不確定性的內外因素影響本澳博彩業,波動性仍有機會存在,不能以一個月的表現立即下結論。回顧過去多年數據,九月賭收表現較八月少15至35億,故要緊密觀望九月的表現,才可作出科學判斷。有賭業人士認為,目前難以斷定賭收築底回升,但卻是利好訊號,加上短時間內有兩個新場開幕,有正面作用。有學者認為,今次回升以中場帶動為主,可見兩新場短時間內開幕,不是相互蠶食,反可帶來協同效應。有賭業人士指出,貴賓廳生意輕微好轉,但難言復甦,若判斷賭業回升,一方面關注轉碼額是否回升;其次,賭檯入座率是否改善。結合兩數據觀察一個季度,才可評論是否處回升態勢。上月賭收增長動力主要來自中場,貴賓廳要重拾升軌相當困難。此外,統計局公佈第二季澳門經濟(GDP)按年實質收縮7.1%,反映投資的固定資本形成總額按年收縮15.2%,跌幅較首季明顯收窄。服務出口按年跌9.5%,低於首季的負13.7%,其中,博彩服務出口及其他旅遊服務出口分別減12%及7.4%,跌幅較首季明顯收窄;預期下半年政府開支保持,暑假旅客數據有上升勢頭,八、九月有兩新場開幕帶動博彩服務出口,關注能否提振旅遊消費。若可保持旅遊業復甦態勢,相信下半年GDP跌幅在單位數。值得注意的是,博彩業轉向高端中場,相信將吸納更多旅客,需要做好旅遊管理。

對於本澳未來經濟的發展,必須要依靠大陸的經濟等相關政策的扶持。也正所謂:能用眾力,則無敵於天下矣;能用眾智,則無畏於聖人矣。習主席號召全球共同實現促進世界經濟增長,加強國際經濟合作,尤其是推動二十國集團發展的目標。這一中央政府指示精神,對於本澳未來經濟的發展亦奠定良好的定心針,未來的發展應正所習主席所言的,應以開放為導向,以合作為動力,以共用為目標,加強與週邊地區的經濟合作,相信將會有助促進本澳經濟穩健發展。