5月4日至8日，由國家旅遊局和福建省人民政府主辦的第十二屆海峽旅遊博覽會（下稱：「旅博會」）在廈門舉行。鮮活的臺灣元素，是歷年「旅博會」上一道靚麗風景，今年亦不例外。

自2005年創辦以來，「旅博會」已成為兩岸旅遊交流合作的重要平臺，也是目前大陸唯一面向兩岸旅遊業界的品牌展會。

十二年磨一劍。作為兩岸旅遊業界的產業風向標與助推器，今年的旅博會釋放了哪些信號？又帶來哪些利好？

兩岸融合發展已進入深水區

從2008年開放大陸居民赴台團隊遊，到2011年大陸赴台自由行，大陸赴台遊客規模日益擴大。

截至目前，大陸遊客自由行試點城市已從最初的3個增加至現今的47個。2015年，兩岸雙向人員往來達964萬人次；其中，大陸赴台旅遊遊客約414萬人次，占臺灣入境旅遊總人數四成，刷新歷史記錄。

大陸遊客赴台，為臺灣經濟注入活力。2015年，大陸遊客為臺灣帶去68.7億美元外匯收入，占臺灣入境旅遊外匯收入總額「半壁江山」。

臺灣旅遊業者，並不諱言對大陸遊客的熱情。今年的「旅博會」，是臺灣展商參與面最廣的一屆，展銷面積也比去年翻了一番。參展客商希望通過這一平臺，吸引更多的大陸遊客赴台旅遊。

首開兩岸地方旅遊主管部門合作先河的廈金兩門旅遊節就是其中一個典型的例子。

數位顯示，2015年全年經廈門口岸赴台團隊遊客數36.77萬人次，比增37.84%，其中赴金澎22.22萬人次，比增131.32%，福建省外遊客赴金澎8.32萬人次，比增111.33%，繼續保持海峽兩岸雙向旅遊「第一口岸」地位。

作為兩岸旅遊交流的先鋒，金門聯合廈門，邀請大陸26個省（直轄市）和香港共360多位業者代表進行兩天一夜的赴金考察踩線，用意明顯。

廈門與金門一衣帶水，隨著兩岸和平發展，廈金日益融合發展，「一日生活圈」日漸形成。金門縣交通旅遊局副局長呂清福坦言，希望通過此類活動加深大陸遊客對金門的瞭解與認識，吸引更多遊客到金門觀光。

事實上，在金門特約解說員、觀光導遊楊世榮看來，如果不是還需要通關的一系列檢查，廈金兩地已然連成一體，現在不少金門人都是在金門買一張門票，搭個船就跑到廈門去看一場文藝演出，而廈門人買張船票就可以來金門過週末，或者吃完午飯後到金門逛街購物，和去廈門島外一樣方便。

旅遊合作帶來的往來便利化，也為當地同胞帶來經濟上的效益。

關玉薇是金門最大的免稅商場——昇恒昌金湖免稅商場的一名導購員。她說，大量的大陸遊客帶動了金門當地多項產業的發展，許多像她這樣的年輕人得以在當地謀得一份穩定的工作，而不必遠赴他鄉打工。

兩岸旅遊融合發展，身處地利的福建從中也受益頗多。福建省旅遊局副局長鄭維榮在「旅博會」上透露，福建自貿試驗區掛牌一年來，福建省在擴大開放旅行社領域；放開臺灣導遊、領隊來閩執業；爭取赴台旅遊便利政策，落實促進福建自貿試驗區旅遊業發展的相關政策；加快發展郵輪旅遊、「互聯網+旅遊」、文創旅遊、會展旅遊等旅遊新業態；深化閩台旅遊合作；支援平潭建設國際旅遊島等七個方面，收穫了顯著成效。

從區域上來看，平潭首家口岸免稅店目前已開業，石牌洋景區、澳前臺灣小鎮獲批3A級景區；澳前臺灣小鎮累計銷售額突破10億元人民幣，免稅購物游成為平潭旅遊新亮點。

廈門地區，欣欣旅遊電商產業園已與107家旅行機構簽訂入駐意向，其中臺灣旅行社9家；有34家企業入駐園區，包括1家臺灣旅遊發展協會和1家臺灣旅行社。「廈門兩岸旅遊要素交易中心」和「廈門兩岸旅遊創業基地」也先後掛牌成立，引入「寶島夢工廠文創樂園」，首批27個臺灣觀光工廠品牌已入駐。

在福州，海峽兩岸（船政）文創產業園已引進10多家臺灣文創企業。跨境電子商務臺灣體驗館、兩馬旅遊服務中心跨境電商O2O體驗館等一批跨境電商交易中心的設立，拓展了遊客跨境電商旅遊購物體驗。

探索建立旅遊協作機制

兩岸旅遊融合發展，雙向旅遊持續升溫，探索建立旅遊協助機制自然而為兩岸業者的題中之意。本次「旅博會」上，兩岸互動頻仍。

虛擬現實與智慧旅遊，是未來產業的風口，也是兩岸業界的合作切口。今年的「旅博會」上，廈門市海峽智慧旅遊交流中心、任我遊（廈門）科技發展有限公司、廈門任我遊數位化國際旅行社有限公司與臺灣高雄市觀光旅遊協會簽署四方合作意向書，將在臺灣高雄智慧旅遊建設的技術應用和管道拓展等方面展開深度合作。

廈門市海峽智慧旅遊交流中心與任我遊在旅遊科研和模式發展等領域已經取得一系列成果。截至目前，已研發出70多項與旅遊相關的軟、硬體技術成果，建立的旅遊OTO交易平臺資源已覆蓋了大陸25個省份，相關智慧化系統與產品已在泰國83個主要旅遊點垂直落地。

在任我遊（廈門）科技發展有限公司副總經理王琳看來，此次兩岸四方的合作，有利於充分發揮各方優勢，提高高雄市觀光旅遊智慧化水準，為高雄市的觀光產業贏得更多商機，為今後兩岸在智慧旅遊方面的進一步合作奠定基礎。

「兩岸自駕旅遊」也有望迎來新的突破。本次旅博會上，福建省旅遊協會與臺灣自駕旅遊協會共同簽署「兩岸自駕旅遊」戰略合作協定，雙方將共同拓展海峽兩岸自駕遊市場，推動台車入閩常態化，爭取實現閩車入台。

根據協定規定，雙方將共同設計閩台十條精品線路，做好閩台自駕精品線路和行銷宣傳推廣工作，以擴大閩台自駕旅遊活動影響力；做好閩台自駕旅遊活動安全保障工作，聯合閩台保險公司和救援機構，為閩台自駕活動提供安全保障。雙方還將共同推進閩車入台工作，由臺灣自駕旅遊協會協調臺灣有關部門申辦閩車入台通關手續及臨時駕證批文，實現閩車入台自駕旅遊，兩岸車輛互通。

從2012年兩岸自駕互通工作開始全面鋪開，到2015年5月4日首部台車登「陸」，臺灣自駕旅遊協會理事長李閎良見證了這一路走來的不易。這位元年過花甲的老人，希望通過協議的簽署，讓兩岸往來更加便利。

在他看來，兩岸自駕互通將給旅遊經濟再注入一劑強心針。他同時也期待，通過自駕遊，兩岸都市人能體驗鄉村生活，推動兩岸鄉村旅遊的建設。

旅遊金融方面，閩台也有了跨界合作的新範本。

此次「旅博會」上，臺灣雄獅旅遊與廈門銀行簽訂戰略合作協議。根據協定，雙方將積極發揮優勢互補，通過線上線下互設專區等模式開展聯合服務，打造全面性金融與旅遊的戰略夥伴關係，實現合作雙贏，成就優質旅遊服務。

對於兩家企業的合作，廈門市旅遊局局長孔曙光樂見其成。孔曙光評價說，此次合作契合了廈門市旅遊局開展旅遊金融的行動，將使更多遊客能享受到旅遊與金融合作帶來的便利，為金融業打開旅遊行業更為廣闊的發展空間提供有益嘗試。

兩岸旅遊業界在探索協作機制的努力上，並不僅限於此。今次旅博會期間的第三屆鄉村旅遊圓桌會議上，兩岸達成《鄉村旅遊扶貧共識》，將促進兩岸鄉村旅遊從業者進行「創客扶貧、金融扶貧、產業扶貧、企業扶貧、全域扶貧、智慧扶貧」。

臺灣名嘴邱毅說，海峽兩岸發展鄉村旅遊有非常大的互補空間。他認為，臺灣在上世紀80年代就開始發展鄉村旅遊，但由於地緣小縱深淺，必須靠很多創意去發展，因此臺灣在創新和經驗上有很大的優勢。大陸擁有豐富的資源，還有隨處可挖掘的文化內涵，具有強大的環境優勢、文化優勢、資源優勢，「兩地攜手可以創造出一個廣闊的市場」。

臺灣中華兩岸旅行協會理事長黃瑞榮和邱毅持相似觀點。他認為，大陸在硬體方面占優，而臺灣在服務理念方面有獨到之處，兩岸在鄉村旅遊展開合作將是雙贏局面。

臺灣業者祈盼不受雜音干擾

中國旅遊研究院資料顯示，中國大陸出境遊人數和購買力已連續三年居世界第一；2015年，中國大陸公民出境遊人次突破1.2億。

不過，媒體調查顯示，目前受陸客青睞的前三位旅遊目的地為日本、韓國、泰國，而此前頗受大陸遊客喜愛的赴台遊，正面臨降溫的尷尬。

有分析人士指出，今年3月起，臺灣方面為提升赴台遊品質壓縮一般團配額，是導致赴台遊降溫的一大原因。

該分析人士表示，2008年開放赴台團隊遊後，赴台遊一直深受中老年遊客的歡迎。2011年開放自由行後，更是受到年輕人的追捧，正是這種團隊游+自由行的「雙旅行」方式，讓赴台遊在大陸迅速走熱。然而，臺灣方面3月份壓縮一般團配額，提高優質團配額，將陸客赴台觀光團配額比例調整為優質團2/3、一般團1/3。由於赴台團隊遊更多由中老年人參與，而其往往更傾向於選擇較為便宜的一般團，隨著相應配額的下降，赴台人數自然出現下滑。

但是，臺灣旅遊業者更傾向認為，由於即將上臺執政的民進黨對「九二共識」態度模糊，使兩岸關係未來發展蒙上陰影，導致大陸遊客主動放棄了赴台遊。

臺灣旅遊主管部門的統計資料可以作為佐證。「5•20」是一個關鍵的節點，從5月開始，大陸赴台團客人數較過去平均每日減少近三成，即每日減少約1650人，而申請赴台的證件數（入台證）也持續減少三成。

事實上，5月6日至7日，筆者隨團考察金門時，當地的旅遊行業從業者坦承，今年元月臺灣地區領導人選舉後，兩岸關係的不確定性已讓業界感受到一絲涼意。

在談及目前火熱的金門遊可能面臨「退燒」時，金門特約解說員、觀光導遊楊世榮多少顯得有些沮喪。這位現年47歲的旅遊從業者並不希望看到兩岸關係陷入倒退的局面。在他看來，如果兩岸以往的良好關係沒有進一步得到強化，或將使已陷入泥沼的臺灣經濟雪上加霜。

統計資料顯示，2015年臺灣經濟增長率僅為0.85%，創下近6年來最差記錄。今年第一季度島內GDP同比下降0.84%，連續3個季度負增長。

臺灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德預估，假設大陸遊客1年減少100萬人次，以官方統計陸客平均日消費232美元、平均消費6至7日來看，今年恐怕讓臺灣少賺450億元新臺幣的觀光收入，對GDP會造成0.32個百分點的衝擊。

「民宿與觀光旅遊，是臺灣地區很大的賣點和收入來源，期望執政者會以民眾為重。」臺灣苗栗縣民宿協會理事長賴國章說。不少臺灣旅遊業者祈盼未來兩岸的旅遊合作不受衝擊，他們普遍希望兩岸旅遊合作未來能繼續穩健推進。

也有一部分業者認為，與其將希望寄託於臺灣當局，不如練好內功。「隨著旅遊業的融合發展，未來兩地產業關係只會越來越緊密。」臺灣民宿聯合總會常務理事劉玲玲認為，從現實的角度出發，不管未來兩岸局勢如何變化，練好內功才是臺灣業者最為關鍵的事情。

臺灣中華兩岸旅行協會理事長黃瑞榮也表示，近年來大陸遊客赴台熱，讓臺灣旅遊行業出現浮躁的情況，為大陸遊客提供的服務品質參差不齊，帶來負面評價，長遠看並不是好事。不管時局如何變化，臺灣旅遊業者都要趁當下的空檔期把品質控制一下，讓大陸遊客享受到更有品質的服務，這才是臺灣旅遊業長遠發展的根本。

（劉默涵、劉蓮花／文）