政治局定調2017年中國經濟工作 釋放四大信號

【中新社北京12月9日電】中共中央政治局9日召開會議,分析研究2017年經濟工作。會議評估了中國經濟2016年表現,明確了2017年中國經濟工作的總體基調、重要意義和政策安排。

經濟平穩健康  “十三五”開局良好

會議指出,今年以來,中國經濟社會保持平穩健康發展,實現了“十三五”良好開局,成績來之不易。

國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成接受中新社記者採訪時表示,雖然2016年全年經濟數據要到1月份才會披露,但從當前情況來看,中國經濟已不會出現大的波動。

他分析說,前三季度中國經濟增速都是6.7%,凸顯一個“穩”字。9日披露的CPI、PPI等價格指標所彰顯的市場活躍度,也意味著四季度中國經濟增長將延續前三季度的平穩態勢。

中共十九大將召開  經濟工作意義重大

從近幾年情況來看,中央每次定調來年經濟工作,都會首先明確該年份的特殊意義。如2015年是“十二五”收官年、2016是“十三五”開局年。

此次會議也明確了2017年的三個特殊意義:2017年要召開中共十九大,也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年。

中共中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇接受中新社記者採訪時表示,十九大是黨和國家政治生活中的一件大事。在十九大召開的這一年中首先要強調的就是穩定。

他表示,首先是經濟增長要穩;其次是不要出現大的金融方面的問題;第三是要解決好民生尤其是就業問題,確保社會政策要托底。

延續穩中求進  強調改革實質性進展

從2012年起,“穩中求進”就一直是中國經濟工作的主基調。此次會議再度延續了這一基調,並強調了穩中求進的重要性。

會議指出,“穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則,對指導明年經濟工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩定的前提下,推進關鍵領域工作取得突破。”

在穩的前提下,會議列出了“需要取得進展”的具體任務:在供給側結構性改革領域,要求“去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”五大任務有實質性進展;在房地產領域,要求加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制;在改革領域,要求加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革。

提振實體經濟  避免資金“脫實入虛”

和去年的會議相比,此次政治局會議明確提出了“大力振興實體經濟”。會議在分析2016年中國經濟面臨問題時也坦言“一些領域金融風險顯現”。

潘建成告訴記者,近年來,中國經濟出現了很多資金在金融系統空轉或在房地產市場沉澱的現象。他指出,這種情況首先從資金鏈上影響了實體經濟;其次金融、房產的高收益也影響了資金投資實體經濟的信心。

潘建成強調,實體經濟的不振會讓中國經濟未來出現動力不足的情形,而如果任由金融體系不良貸款上升、房地產泡沫膨脹、住房杠杆率上升,中國發生金融風險的隱患會持續加大。

除了資金脫實入虛,“部分地區困難較大”也是中國實體經濟需要解決的問題。

潘建成表示,中國經濟目前分化明顯,東北、山西等地都出現了經濟增速明顯回落的情形。此次會議釋放了兩層資訊:問題是局部的,也是客觀存在的。這意味著中央未來將按照全國一盤棋思路,通過政策傾斜、加強合作等方式,推動這些區域度過難關。

從近幾年的安排來看,中央政治局召開會議研究經濟工作不久後,中央經濟工作會議的大幕就將開啟。

2017年中國經濟工作有哪些任務?會採取怎樣的財政政策和貨幣政策等更為詳盡的資訊,將在該會上逐一揭曉。