本澳社會經濟的發展離不開國家經濟政策的支持，由於在過去的兩年來本澳經濟處於調整期，各行各業受到不同程度的影響，社會一直關注及期望未來一年的經濟發展。而國家最高層次的中央經濟工作會議近日圓滿結束，會議並部署明年經濟工作，中央的經濟政策部署定會影響本澳的社會經濟發展，無疑對於本澳而言是一場「急時雨」，尤其本澳整體經濟在回歸以來一直是依賴著大陸的經濟及政策，這也是不可爭議的事實。適逢特區政府主要官員今日啟程北京並會拜見國家領導人及相關中央部門負責人，社會經濟穩健發展對本澳未來是十分重要，特別明年亦有立法會的選舉，當局應向中央政府爭取更多的經濟惠民政策，也應儘快落實李總理給予本澳「十九項」經濟持續政策或措施，以令本澳的經濟在下一年能有新的進步與發展。

本澳經濟體系較為單一，博彩經濟收益仍然是占主體，由於在過去的兩年多以來受到各種複雜因素的影響，博彩收益持續下跌的狀態，特別自從李克強總理訪澳之後，整體博彩收益已連升3個月，實際也是好的現象。有數據顯示，澳門博彩收入持續得到改善，重上200億澳門元水準，其中10月份整體賭收錄得218.15億元，較去年同期增長8.8%，優於市場預期，也較9月份大幅增加18.6%。總結今年首10個月，澳門博彩收入合共錄得1846.07億元，雖然按年仍然跌5.8%，但跌幅已持續收窄。今年1至11月澳門博彩毛收入已達2033.9億元澳門元，超額完成澳門特區政府2016年博彩業毛收入2000億元的預期目標。11月澳門博彩毛收入187.8億元，按年昇幅擴大至14.4%，這也是近兩年來連續4個月錄得按年正增長，優於市場預期。今年1至11月，澳門博彩毛收入2033.9億元，雖比去年同期下降4.3%，但已超額完成澳門特區政府2016年博彩業毛收入2000億元的預期目標。預測澳門2016年博彩毛收入為2200億元。與此同時，受惠賭收急升刺激，相關澳門博彩股跟隨大市向好，藍籌股金沙中國1日炒高3%，高見35.2元，收市報34.7元，升2.8%。銀河娛樂創52周新高，觸及32.85元，收市報32.55元，升近2.2%。獲麥格理首選的永利澳門[0.83%]，1日早段股價炒高逾3%，高見12.28元，收市前升幅收窄至1.2%，報12.04元。麥格理給予永利澳門目標價18.8元，即較1日收市價有56%潛在升幅，評級為「跑贏大市」。

近幾個月賭收在低基數效應下，升幅持續擴大，多家投行紛紛上調明年賭收預測，預計升幅由10-16%不等。倘以今年全年賭收2,230億澳門元推算，明年賭收約2,453-2,586億。有博彩業者表示，內地經濟企穩、豪客回流，加上入境政策放寬等，均推動博彩市場逐步回暖。倘明年沒有太多監管措施打擊，賭收有望回升一成。有報告指開始看好濠賭股前景，並上調一六至一八年賭收預測，分別由負5%、8%及9%上調至負2%、16%及13%。因行業整合接近尾聲，首五位仲介人已佔貴賓廳業務市場85%份額，加上小型仲介人公司重新加入，相信貴賓廳業務回復增長動大。將明年賭收升幅預測由2%升至10%達309.11億美元。對於投行的市場預期，有博彩業者表示，倘明年沒有更多監管打擊措施，以及外圍沒有其他重大經濟事件，賭收的確有望自今年的低位回升一成，貴賓廳業務亦見復甦，但難以出現往年的高增長。近月賭收回暖，一方面是內地經濟企穩，股市、地產相對年初稍有起步，資金鏈得以盤活，消費意慾提升；其次是早年外流的豪客，近月亦見回流，相信與內地打擊資金流出外國有關，如拘捕澳洲皇冠集團在內地的員工，以及菲律賓打擊網上投注等，豪客為避風頭，寧願回流澳門。此外，明年春節假期在一月底，較往年的二月早，豪客在春節前後十天轉趨淡靜，因此提早外出消費，提前出現季節性好轉。近期出入境政策較去年放寬，也方便豪客重臨，這些因素均帶動賭收回暖。澳門博彩業與經濟適度多元、貴賓廳與中場業務，並非對立存在，而是相輔相承、雙軌並行，在推動經濟多元及中場業務外，也要留意貴賓廳發展，畢竟海外競爭越來越多。

對於本澳博彩經濟的發展，2006年，澳門的博彩業收入已經超過世界賭城拉斯維加斯，但近年來，中國經濟增速放緩、旅客數字下滑、反腐政策以及澳門當地的產業調整，都導致澳門博彩收入在過去幾個季度反應慘澹。根據澳門博彩監察局的最新數據，2015年澳門賭場博彩毛收入為2308億澳門元，是澳門在2002年開放博彩經營權以來，賭場博彩毛收入年跌幅最大的一年，同比下跌34.3%。一方面，澳門博彩業過度倚重貴賓廳收入，其佔據澳門博彩收入約七成。其收入大部分來自內地的豪客，自內地反腐行動後，豪客日漸稀少。另一方面，亞洲市場的博彩業競爭也在加劇。在東南亞，菲律賓博彩主管機構菲律賓娛樂遊戲公司稱，菲律賓去年博彩業收入達到56.5億元人民幣。越南、柬埔寨也在開設賭場吸引亞洲遊客。在北亞，日本政府計畫今年解禁博彩行業，韓國則與美國金神賭場合作，要在仁川機場開發博彩度假村。澳門政府也一直在努力減少對博彩業的依賴，博彩業貢獻的稅收一度達到總稅收的80%。也有學者認為，澳門政府也在不斷向賭場經營者們施壓。這些經營者們的賭場經營特許執照會在2020年到期，在此之前，他們需要將澳門打造成更全面的旅遊目的地。對於這樣一個目標，長期穩定的客流無疑是非常重要的，然而，要想在內地遊客身上實現這個願景似乎很難。近年來，內地赴澳遊客數量下降，導致對澳經濟推動減弱。

博彩業的復蘇和振興是澳門經濟全面回暖最顯著的標誌。根據統計資料顯示，澳門回歸後博彩業逐步走出低谷，進入了一個新的發展「快車道」：澳門入境遊客總數增加很快，從1999年的744萬人次發展至2013年的2932.4萬人次。博彩業毛收入和博彩業專營稅收入也大幅度增加，分別從1999年的130億澳門元和48億澳門元上漲到2013年的3607億澳門元和1267億澳門元。博彩業之所以能夠在回歸後重新崛起，重新鞏固其在整個澳門經濟體系、經濟結構中支柱性產業的龍頭地位，原因是多方面的：社會治安狀況的根本好轉使遊客對澳門恢復了信心；中西文化交匯的傳統特色進一步強化，使遊客越來越多；中央政府支持澳門開放航空市場，包括內地部分城市開放澳門「自由行」、「個人遊」，使遊客來源更加廣泛；博彩業內部的體制改革和創新——開放賭權，自壟斷性經營轉變為自由競爭性經營，為博彩業實現跨越式發展注入了新動力，這是博彩業重新崛起的決定性因素。本澳賭收回升，但日本傳來開賭消息，對本澳未來經濟發展及博彩業前景，有預測，明年本澳經濟將是審慎樂觀，GDP不會大升大跌，可望健康發展。日本開賭短期內對澳博彩業未造成影響，澳門仍有競爭優勢。也有經濟學者認為，長遠無法評估，但中短期內不會產生影響，始終「羅馬不是一天建成」，日本要追上澳門博彩業，仍需要長時間，故澳門博彩業仍存在強而有力的競爭優勢。至於美國加息對澳門經濟影響？則要視乎美國明年會否繼續加息，且加息次數會否如外界所說的三次或以上。畢竟現時巿場較混亂，主要影響需視乎趨勢及未來前景，需要密切關注加息形勢。貴賓廳是本澳博彩業一大特色及優勢，要鞏固行業乃至整體競爭力，建設穩定的營商環境有其必要，這樣才可鼓勵六大博企續牌再投資澳門，提高國際競爭力。

本澳背靠祖國，一切經濟命脈離不到國家的支持，國家的經濟政策亦與本澳是血脈相連的。值得一提的就是，中央政府近日在閉幕的中央經濟工作會議上，中國決策層為今後一年確定改革發展方略。不少海外專家認為，今後中國經濟仍有望延續今年下半年以來逆勢上行態勢，在穩定發展中，不斷推進結構性變革。展望未來，國際機構仍然堅定看好中國經濟的巨大潛力和光明前景。中國已是全球最大經濟體之一，只要繼續深化各項改革，中國經濟未來仍有很大增長空間。會議指出，2017年是實施「十三五」規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統籌推進「五位一體」總體佈局和協調推進「四個全面」戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展品質和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。會議指出，第一，作出經濟發展進入新常態的重大判斷，把認識、把握、引領新常態作為當前和今後一個時期做好經濟工作的大邏輯。第二，形成以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系，引導經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展，提出引領我國經濟持續健康發展的一套政策框架。第三，貫徹穩中求進工作總基調，強調要保持戰略定力，堅持問題導向、底線思維，發揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進。黨中央對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策、對經濟工作思想方法作出的重大調整，經受了實踐檢驗，是符合實際的。全黨同志要堅定信心，按照黨中央確定的思路和方法，朝著我們的奮鬥目標不斷前進。

此外，中央經濟會議還認為，我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題，雖然有週期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡，導致經濟迴圈不暢，必須從供給側、結構性改革上想辦法，努力實現供求關係新的動態均衡。供給側結構性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給品質，根本途徑是深化改革。會議並強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩健中性，適應貨幣供應方式新變化，調節好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導管道和機制，維護流動性基本穩定。要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險。要堅持基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持擴大開放，穩定民營企業家信心。要加強預期引導，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，深入細緻做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會和諧穩定。因此，國家明年的經濟政策及佈置，一方面是值得本澳去適用及關注，另一方面也是值得本澳去深思與學習，正所謂國家好，澳門就好，國家的經濟命脈發展對本澳的影響深遠。

澳門回歸17年來，在中央政府的支持和內地的配合下，經過特區政府和澳門同胞的共同努力，澳門的經濟發展取得了顯著成績，無論是經濟發展速度還是經濟發展規模，都實現了歷史性的飛躍，為澳門經濟在「第二個十年」繼續保持繁榮穩定以及進行結構性調整和全面轉型奠定了比較扎實的基礎。特別是澳門回歸後，特區政府就明確提出了澳門的經濟發展要借助經濟全球化和祖國內地全面崛起的大勢。對於特區政府提出的「背靠內地，面向世界」和「善用內地因素」的經濟發展戰略和發展路向，中央政府和各級地方政府給予全力支持與配合。從澳門與珠海市，澳門與廣東省，澳門與珠三角、大珠三角、泛珠三角等不同地區的經濟合作；從澳門與內地過境通關協調、空中管制協調、大型基礎設施建設協調、環境綜合治理協調、港珠澳大橋建設協調等不同領域的經濟合作；從對澳門產品開放低關稅和零關稅入關、開放內地居民去澳門「自由行」和「個人遊」、對澳門開放引進內地優秀人才等不同的經濟合作，一直到CEPA的簽署，都是內地與澳門經濟一體化的互利雙贏的產物，都是中央政府和各級地方政府支持與維護澳門的經濟發展和繁榮穩定的重要舉措。對於本澳未來社會經濟的發展，國務院總理李克強日前在訪澳期間也指出，中央政府最近研究出臺了支持澳門發展的19項措施，目的就是為澳門的經濟社會發展助力，保持澳門長期繁榮穩定。李克強指出，最近中央政府根據新形勢下澳門發展的新需求，提出了19項惠澳政策，包括支持特區政府每年舉辦世界旅遊經濟論壇，打造一批有國際影響力的會展品牌，支持在澳門建設葡語系國家人民幣清算中心和設立中葡合作發展基金總部，今年底落地實施澳門單牌機動車入出橫琴政策等，支持澳門「一個中心，一個平臺」建設，加快經濟社會發展。

本澳經濟模式較為單一化的問題，對於澳門經濟發展中客觀存在的結構性問題和深層次矛盾，中央政府也一直是從維護大局出發，從維護澳門的長期繁榮穩定、維護澳門經濟發展的根本利益和長遠利益的戰略高度出發，一直都在支持、推動特區政府正視和妥善解決問題，一直都在支持、推動特區政府將澳門經濟轉型和產業結構調整向「各行業協調發展」、「適度多元化發展」的努力方向、向著科學發展和可持續發展的預期目標，向著建設世界旅遊休閒中心和建設國際化的區域性經濟貿易服務平臺的預期目標邁進。另外一方面，在回歸後，澳門特區創造的經濟奇跡有目共睹，隨著澳門經濟結構進入深度調整，一些長期形成的深層次矛盾逐步顯現，需要特區政府和社會各界勇於承擔、積極作為，把握澳門處於轉型期的特點，加強對長遠發展的戰略謀劃。正所謂，「一業獨大」，一方面，風險性高，雞蛋放在同一個籃子裏，一旦支柱產業出現問題，會給整個經濟造成重創，此次連續下跌便是例證。另一方面，更具危害性，高利潤的博彩業對人才、資金形成磁吸效應，同時抬高土地、人力成本，擠壓其他產業尤其是其中的中小微企業的生存空間。因此，以博彩業為依託的經濟發展模式較為單一，而這種「一業獨大」的經濟發展模式是不健康的，當前發展的任務之一就是促進經濟的多元化。

對於本澳的未來的發展，正如習近平主席日前所指出的，要善於從長計議，抓住國家全面深化改革的重大機遇，圍繞建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺的發展定位，推動澳門經濟適度多元可持續發展。這給澳門指明了經濟發展方向，既彰顯特色，又瞄準多元發展，轉變經濟結構，「兩條腿」走路，澳門的明天會更好。再加上中央政府是次召開的中央經濟會議也是給予本澳未來經濟發展的「好時雨」，未來經濟的發展模式更不能一味追求博彩收益為主，促進經濟適度多元發展是本澳可持續發展的必然選擇，也配合中央政府的期望。