青年創業創新培育籌備委員會日前一行在主任馬志成帶領下拜訪經濟財政司司長梁維特，匯報過去一年由教育暨青年局、經濟局及籌委會合辦的「青年創業創新培育計劃」開展成效及新一年計劃亮點。馬志成首先對青創培育計劃的情況作總結和展望。一六年青創培育計劃順利完成，無論從人數、質量、反響、成績等都超過預期，青年展現出的創業熱情、對創業知識的渴望，以及計劃最終所達到的效果等，令人感到欣慰，也更感責任重大。新的一年，籌委會將以一七年財政年度施政報告為指引，以「重點宣傳+培訓+考察及比賽+展覽」四位一體的形式，令計劃更加完善和有效，推動澳門經濟結構調整，培育和催生經濟社會發展新動力。

梁維特在聽取匯報後，對過去一年計劃的實施給予充分肯定，對新一年計劃提出殷切希望，並以其前往葡萄牙訪問時的所聞所感勉勵與會者。梁維特表示，葡萄牙青創工作的開放式發展值得學習，尤其是三個層次的青創孵化中心模式值得參考。澳門青創事業發展應該有國際視野，青創孵化中心的運營也應借鑒世界先進經營經驗。一方面，特區政府將努力提供更多「走出去」的機會給本澳青創人士；另一方面，籌委會也要多想多做，提高青創計劃吸引力，讓有志青年的追夢空間更加廣闊，引導他們的思維全球化，向產業多元化、語言多元化、地域多元化的方向不斷提升。 　　其實，經過近些年的不斷摸索，本澳正在逐漸形成對青年創業扶持、援助的一系列相關政策措施。而且也得到社會各界，尤其是青年群體的大力支持。而作為計畫主體的青年，也在創業道路上不斷總結，全社會已經從最初的單純熱情高漲，到理性的分析該如何從實際出發做好青創事業，為澳門整體發展服務。

青年創業所需的不僅是資金援助

創業是人類進步的原動力，在任何國家、任何發展階段，創業都是最具活力、吸引力和最富於挑戰性的活動，是推動充分就業的重要途徑。尤其是進入上世紀後半段，資訊革命以來，工業化、城市化進程的加快及轉變為有志之士創業提供了諸多機遇，經濟市場化、國際化程度的明顯增強，推動著創業活動蓬勃開展。而且越來越多的國家和地區清晰認識到：支持青年創業，既是培育新的經濟增長點，又是緩解青年就業壓力的一項有效措施。一些國家對大學生及青年創業已經形成了一套相對成熟的創業教育和創業支持體系。

從國際經驗來看，各國政府不僅在政策上鼓勵青年創業，更是與一些民間組織、高校聯合採取有效行動，共同幫助大學生創業成功。形成了政府、民間組織、高校、大學生「四位一體」的創業行動。比如在英國，英國政府貿工部下屬的「小企業服務」中心與高校聯合成立了大學生創業委員會，促進「高等院校、地區以及當地商業支援夥伴之間加強聯繫，鼓勵大學生在學科課程中加強創業技能的培養；向決策部門提供影響大學生創業關鍵因素的資訊；開展創業理論研究。不僅如此，「小企業服務中心」為大學生創業提供創業諮詢、資金支援以及推廣等「商業連接」服務。在日本，其大學生創業的「實務一教育連接實踐訓練系統」，也是由政府、企業、高校、大學生「四位一體」，共同聯合助推大學生創業的典範。

在本澳而言，青年人由於知識水準和思維觀念的更新，較之前的創業者已經有很大不同，他們更青睞與具有創新意識的行業，無論是從豐富本澳產業結構的宏大命題來說，還是澳門大力推動創意產業的實際工作來看，青年創業似乎都有很大的作用。而且，青年人創業，不管成功與否，都能積累和吸收到豐富的經驗。即使失敗，這對其以後的發展有很大益處，將更加利於之後的再次創業或者在工作中的成功晉升。未來青年人是澳門社會的主導力量，他們的進步所帶來的是澳門整體社會競爭力的提高。

另外，隨著在澳門逐漸參與區域合作的過程中，澳門將有更廣闊的金融、貿易、資訊的依託腹地。有識之士認為，這也為青年創業提供了廣闊的發展空間，同時也促使澳門能夠更好整體把握區域融合發展所帶來的機遇。

社會還應清晰的認識到，創業並非是簡單的說說就可以的，青年人創業更是如此，雖然在創業熱情、創業魄力上青年人有優勢和長處。但是除卻資金融通外，青年人在社會人脈關係、創業項目選擇等方還面對諸多困難。需要社會的關注和支援，換言之青年創業不僅受到資金的制約，亦受到觀念、資訊、管理等等的制約。

接下來，社會應該以更為積極和寬容的態度看待青年創業，積極給予協助。其一，要營造濃鬱的創業氛圍，要培植、宣傳各類青年創業典型，典型的選樹對青年來說是一種榜樣，是一次激勵，對典型本人來說也是一種認可，是一次促進。政府與社團可以透過舉辦創業競賽等方式，擇優對有創意、有前景的計畫給予扶持。

其二，提供全面的創業指導，加強對青年創業人士在資訊、政策、企業管理上的培訓和指導，這既可以從校園教育階段做起，也可以考慮組建政府職能部門和有關社團人員組成的青年創業指導團，幫助青年創業者更好利用有利的發展條件和扶持政策。同時也可以組織舉辦專業人士的授課，幫助掌創業者握最新的市場訊息、科技資訊及先進的企業管理知識，提高青年創業人士的自身素質，為今後發展積蓄更多的能量。

另外，從政府層面來講，除了提供資金資助外，還應繼續努力為青年降低創業門檻，簡化審批手續，保護創業成果，提供積極、寬鬆的創業環境，在現有政府對企業的扶持政策上更多的向青年創業企業傾斜。

當然，青年創業的主體是青年人自身，有志於創業的青年人還必須樹立起正確的意識，強化自身，提高創業成功的幾率。

冷靜看待青年創業潮

近一兩年來，創業似乎成為從中央到特區最為熱門的關鍵字。在特區政府提出設立創業基金扶持青年人創業，回應社會訴求之後，卻有更多的聲音開始對青年創業進行探討。要對此命題進行全面把握，筆者認為要首先清晰幾個問題。即：澳門為什麼需要支援青年人創業？現時澳門青年人在創業上面對那些的困難，又有那些的機遇和優勢條件？以及社會該如何協助他們進行創業提升。

支持青年創業，既是培育新的經濟增長點，又是緩解青年就業壓力的一項有效措施。這一共識下，我們可以看出明顯的一點，那就是新的經濟增長點，這完全是符合澳門經濟適度多元化發展的基本要求。因為青年人由於知識水準和思維觀念的更新，較之前的創業者已經有很大不同，他們更青睞於具有創新意識和需求的行業，無論是從豐富本澳產業結構的宏大命題來說，還是澳門大力推動創意產業的實際工作來看，青年創業都有很大的作用。同時，青年創業者，一方面在為社會創造和提供更多元的產品和服務，同時他們也是新興產業的消費者，更是未來社會主要的消費群體，沒有人比青年人更能瞭解當前和未來社會的發展趨勢。所以青年人創業所能起到的作用不僅是豐富和完善本澳產業鏈條，促進可持續發展，也可以隨著創業青年消費力的提高，同時反過來帶動有關產業的發展。至於解決就業問題的方面。在本澳本就人力資源不足，青年人工作甚至要揀來揀去的環境下，看似作用不值一提。但卻可以從更深一層的方向上理解。也就是青年人的向上流動。青年人創業，不管成功與否，都能積累和吸收到豐富的經驗。即使失敗，這對其以後的發展有很大益處，將更加利於之後的再次創業或者在工作中的成功晉升。未來青年人是澳門社會的主導力量，他們的進步所帶來的是澳門整體社會競爭力的提高。

再來考慮一下，本澳青年創業所面對實際困難。創業對個人來說是可以分為生存型、機會型兩種。生存型顧名思義就是希望透過創業解決自己衣食住行等生活資料的來源問題，而機會型則是為了自我發展和個人價值的更好實現，而有意識的去尋找和把握機會，進行創業活動。在本澳生存型的創業應該並不多見。但現時本澳較好的就業環境，以此長期以來在社會上形成的悠閒心態卻在一定程度上影響到青年人創業的積極性。而且，創業本身就是一個挑戰。可能需要放棄現時擁有的一些安逸條件，這就需要給有意願創業的青年必要的保證。第一，安居才能樂業，所以要為青年置業創設條件。近年，澳門樓價一直踞高不下，房地產市場很不健康，樓價高租金貴，創業更艱難，安居成為青年後顧之懮。政府應採取更加有效和更加嚴厲的措施防止市場炒風和投機行為，給熾熱的樓市降溫，增加住宅的市場供應滿足需求，發揮公屋的市場調節作用，並科學規劃公屋發展，讓更多青年有條件和有能力置業，解決後顧之憂。同時，要充分考慮澳門土地資源緊缺的事實，採納坊間提出的「澳人澳地」政策建議，保障居住用地的供應和儲備，確保澳門房地產健康發展。第二，營造公平的社會競爭環境。曾有調查研究指出，當前本澳青年最不滿的地方之一是在個人發展中經常會受到「背景」、「關係」和「人脈」等因素的影響。「任人唯親」而不「唯才是用」也一直是社會上相當大的批評聲音。眾所周知，一個健康的社會離不開公平的社會競爭環境。來自不從階層與背景的青年人本就在起點千差萬別，若再無公平、可期的競爭環境與空間，創業開始就註定失敗，誰還會去嘗試？在這一方面，政府需要發揮帶頭作用，頭營造一個有利於青年創業的社會環境。同時，也要推動社會為青年的發展提供公平的社會大氣候。第三，提高青年社會競爭力和綜合實力。曾有人稱，當前出於政治等因素的考量，澳門的不少政策措施都對青年人有很好的保障作用，甚至在一定程度上讓競爭遠離和青年人。令人憂心未來澳門青年人的競爭意識與能力。青年的社會競爭力強就意味著是澳門將來的競爭力強。授人以魚不如授人以漁，政府、社會和企業都要想盡更多辦法創造條件，履行更大的社會責任，結合澳門發展需要和青年人的不同需求，採取更多具引導性和鼓勵性的政策措施，為青年提供適當的經濟援助完成高等學歷，以及推出一些更具針對性的專業技術、高端職業技能培訓等不同的持續進修計劃，或舉辦一些外語、經濟、管理和投資理財等方面的培訓課程，協助青年掌握更多更高的文化知識和專業技術，不斷增值和增強自信心，學習真本領，提高青年的社會競爭力和創新能力，將來有更大的作為和更大的發展。

另外，說到機遇，隨著在澳門逐漸參與區域合作的過程中，澳門將有更廣闊的金融、貿易、資訊的依託腹地。有識之士認為，這也為青年創業提供了廣闊的發展空間，同時也促使澳門能夠更好整體把握區域融合發展所帶來的機遇。正如現任香港行政長官梁振英，早前在談到協助香港青年人向上流動時所提出的支持香港青年到內地創業的建議。本澳在此方面也有值得效仿的地方。其實，改革開放後，內地經濟突飛猛進發展，隨著「內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排」、「粵澳合作框架協議」等的落實，以及珠海橫琴大開發的推進，為青年的創業發展創造很大的空間，政府應加強宣傳，提供更多的訊息服務，讓青年人知道，隨著經濟全球化和澳門與內地經貿的融合，要有開闊的視野，自行創業向上流動不一定著眼於本土。由於澳門與內地兩地的法律制度不同及其他原因，不少人到內地經營或執業都會感到程式繁複，因此政府可在登記、註冊、租賃等問題上提供一站式服務的同時，加強與內地政府協調和合作，為青年人在內地的創業和執業提供更多的幫助。

創業絕非一帆風順，既需要政府和社會的關注與支持，同時也與青年自身不斷的努力分不開。青年人要想創業，必須要有準備，無論是在日常的經驗積累還是人際網路開拓上都要從日常做起。為創業積累資源。

而且，青年由於自身經驗不足，創業過程中應該儘量避免單打獨鬥，最好的方式是與志同道合的朋友共同創業，相互之間取長補短，共同進步。同時，筆者也認為這是澳門整體商業氛圍最為缺少的一環，因為澳門現時的中小企業多是自己家族式，甚至家庭作坊式經營，很少有進行聯合做大做強的主動性，這對整個商業社會的發展是不利的，青年人在創業中應該予以避免，開放思維才能將事業做大做強。

另外，在創業初期，筆者亦建議青年人要善於利用澳門自身的優勢，尤其是作為一個旅遊城市，以及長期扮演的中葡平臺，兩岸平臺角色所帶來的商機，找准市場定位。初始階段可以未必一定要完全自創品牌和產品，可以嘗試加盟、連鎖等方式，相信可以縮短市場摸索期，儘早進行穩固成長期。

回到本文開頭，筆者不得不再度對行政長官的觀點感到欽佩。在積極出謀劃策協助青年創業的同時，如果出現青年創業失敗的問題後又該如何應對？似乎這一點被社會可以忽略的消極命題，也是同樣重要。