在今年「兩會」即將召開之際，行政長官崔世安近日出席粵澳「一帶一路」高層會晤時則指出，通過深化粵澳合作，整合雙方優勢資源、發揮互補協同效應，攜手參與和助力「一帶一路」建設，促進粵澳與「一帶一路」沿線國家和地區的共同發展。尤其，今年是國家實施「十三五」規劃的重要的一年，粵澳兩地政府在「兩會」之前向中央提交「建議」，相信兩地將會迎來全新的發展機遇，同時也會為本澳未來一年對「一中心、一平臺」建設，以及促進經濟適度多元可持續發展提供重要的作用。

隨著國家近年的「十三五」規劃、「一帶一路」倡議、《國務院關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》等國家發展戰略和重要政策的相繼出臺，以及澳門與廣東省簽訂的粵澳合作相關協議，再加上在較早前，粵澳雙方還簽訂了《粵澳攜手參與國家「一帶一路」建設合作意向書》。無疑這對粵澳深度合作提供了新的機遇，也充分發揮澳門作為聯繫葡語國家的重要紐帶和服務平臺的獨特優勢，通過與澳門的緊密合作，建立與葡語系國家更高層次的合作交流平臺，為會為支持粵澳兩地的企業加快走出去的步伐，到「一帶一路」沿線國家投資發展；深化粵澳國際旅遊產業的合作。尤其，本澳作為世界旅遊休閒中心和葡語系國家商貿服務平臺，有利於本澳進一步著力參與國家的「一帶一路」建設。

自中央提出「一帶一路」戰略後，本澳與廣東省兩地政府均都認真貫徹落實，兩地並尋求共同合作的焦點，在過去幾年來的合作基礎上，已取得較好的成果。行政崔世安近日則指出，粵澳兩地經貿合作上，澳門將重點發揮中葡商貿合作服務平臺的作用，促進廣東各界與「一帶一路」國家，尤其是葡語系國家、東南亞國家的交流合作。同時，積極為廣東及各兄弟省區在投資葡語國家、促進資金融通方面，提供服務便利，粵澳也繼續聯合前往海外推廣招商與參展參會，促進粵澳兩地攜手與「一帶一路」沿線國家開展雙向投資與合作。此外，粵澳在重大會展活動中引入更多「一帶一路」元素，促進商貿投資、特色金融等領域合作，攜手參與其建設，邀請更多「一帶一路」沿線國家和地區參展參會，促進互補共贏合作。亦會積極拓展與廣東自貿試驗區、特別是橫琴片區的務實合作，促進澳門企業參與及青年創新創業。人文交流方面，會繼續深化澳門世界旅遊休閒中心建設、推動粵澳兩地旅遊合作，不斷豐富「一帶一路」旅遊元素與廣東共同建設世界著名旅遊休閒目的地，利用粵澳兩地比較優勢，共同發展。另外，著力發展中醫藥產業、推動「一帶一路」國家中醫藥合作，他期待更多廣東省中醫藥企業進入「粵澳合作中醫藥科技產業園」投資發展，共同推動優質藥品和技術，通過澳門平臺，加強質量認定、打造中國標準、加快走出國門，有效開拓葡語系等「一帶一路」國家市場。為增強兩地業界、居民對「一帶一路」的參與感，將重點促進青少年的交流互動，令他們瞭解、支持、投身「一帶一路」建設，藉此創新創業。尤其著重創設條件支持廣大居民參與「一帶一路」建設，培養「一帶一路」青年人才。澳門決定設立「一帶一路」主題專項獎學金，促進青年與「一帶一路」相關沿線國家、葡語系國家、東南亞國家文化交流。並將與廣東福建共同組織粵澳、閩澳優秀青年到「一帶一路」沿線國家，促進青年一代加深瞭解、投身到「一帶一路」建設。期望藉區域合作力量，集合澳門社會各界力量、通過投身「一帶一路」建設更好融入國家發展，促進澳門經濟適度多元及可持續發展，為廣大居民提供更多機會實現自身進步。

可見，澳門與廣東省未來加強多方面的合作及發揮各自所長，將會為「一帶一路」建設提供更有利條件。正如貿促局主席張祖榮日前所言的，港珠澳大橋、粵澳新通道等大型基建逐步落成，將進一步加強兩地車流、人流、物流、資訊流和資金流互通。為與廣東更緊密合作，計劃從三方面開展工作。一、發揮澳門平臺優勢，促進「中國與葡語國商貿合作服務平臺」與「一帶一路」有機結合，貿促局駐廣州代表處將協助廣東企業代收及轉介申請。二、加強會展活動「一帶一路」元素，包括打造「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」、「國際環保合作發展論壇及展覽」等會展，深化經貿對接，把握商機。三、深化區域合作。初步計劃本年出訪馬來西亞、阿聯酋，向「一帶一路」沿線國家推介粵港澳大灣區投資環境。另一方面，計劃下半年南沙自貿片區籌設「葡語系國家展示銷售中心」，亦會加快南沙粵港澳青年創新工場及橫琴澳門青年創業穀等項目建設。粵澳中醫藥科技產業園開發有限公司董事長呂紅日前也指，廣東是傳統的中醫藥強省，未來更希望粵澳兩地政府職能部門加大給予鼓勵政策，吸引廣東省更多中醫藥企業進入產業園投資和發展，共同努力借助產業園平臺將廣東優秀中醫藥技術和產品推向國際。亦希望發揮廣東中醫藥優秀資源，如項目資源、師資力量等，支持產業園透過國際培訓、海外中心建設等，加強粵澳中醫藥科研、人才培養和成果轉化等合作，共同推動中醫藥文化和技術在「一帶一路」沿線國家的推廣。旅遊局長文綺華近日稱出，今年粵澳旅遊領域主要工作包括：一、計劃四月份組織廣東省、福建省及廣西自治區旅遊部門，共同赴印尼及馬來西亞舉行粵桂閩澳旅遊推介會及洽談會，並計劃安排海外業界至廣東省城市，體驗「一程多站」。二、將與廣東省旅遊局聯同其他「海絲聯盟」成員，利用澳門交易會、博覽會作平臺，設海絲主題館及專題活動。三、邀請粵方來澳參加「世界旅遊經濟論壇」及本年在澳舉行的葡萄牙旅行社協會年會，加強與其他國家，特別是葡語國家交流合作。四、今年六月三十日將全面實施粵澳遊艇自由行，將配合有關措施與政策，與廣東省旅遊局推廣部門共同擬定合適推廣計劃。可見，特區政府今年加快腳步積極配合及參與「一帶一路」政策發展，具有戰略性的意義與作用。

另一方面，粵澳兩地攜手參與「一帶一路」的建設，也有利於在粵澳合作方面突出打造粵澳服務貿易，以及加快跨境基礎設施的建設和兩地青少年的交流合作。特別一提的就是，粵澳雙方日前簽訂了《粵澳攜手參與國家「一帶一路」建設合作意向書》，有利於兩地著力參與「一帶一路」建設，未來將與廣東省政府共同牽頭組織前往「一帶一路」沿線重點國家，共同開拓海外市場。更加有於本澳推動區域經濟合作，也有利本地區經濟適度多元向前發展，尤其與是廣東省方面的合作，當局應繼續重視與廣東自貿區的橫琴、南沙、前海三個片區，以及中山翠亨的合作，應積極與廣東省共建「江門大廣海灣經濟區」和「中山粵澳全面合作示範區」等，相信將會給予本澳青年人創造更多的創業機會。特別的是青年創業是粵澳合作重點工作之一，廣東省政府方面過去會推動多方面工作，包括積極加快南沙粵港澳青年創新工廠及橫琴澳門青年創業穀等粵澳青年創業創新基地的建設工作，為澳門青年在廣東創業創新提供空間；另外，在教育培訓、就業創業及科技創新方面加強政府的指引，為澳門青年赴粵創業創新提供全方位服務；以及推動兩地青年交流的常態化。透過探討「一帶一路」為澳門帶來的機遇，進而分析將為澳門企業創造的商機，推動本澳經濟適度多元發展，應把握「一帶一路」為粵澳帶來的機遇，致力推動和參與「優勢互補，共同發展」的區域合作，為國家、為特區經濟持續發展注入新動力。本澳應繼續努力朝著建設「一中心、一平臺」邁進，為進一步強化澳門平臺功能，早前國家提出將澳門納入「一帶一路」建設藍圖，相信將有助加強澳門與葡語國家和歐盟合作的平臺作用。「一帶一路」的戰略在新的國際、國內形勢下，具有積極推動區域間國家和地區經濟合作發展宏觀作用，也逐漸得到越來越多國家和地區的積極響應。澳門作為中國最早對外開放和最早參與全球化進程的城市，未來理應參與其中。

眾所周知，「一帶一路」是中國國家利益可持續發展戰略的外向延伸，亦是中國作為第二大經濟體的大國的國際責任。「一帶一路」的發展目標可概括為中國創造、中國文化、中國貨幣和中國影響四大方面。無論是硬體還是軟體，粵港澳三地合作具有不同優勢互補，可共同在「一帶一路」承擔國際運營中心的角色。香港是國際金融中心、航運中心、貿易中心，而澳門則是世界旅遊休閒中心和內地葡語國家商貿合作的服務平臺，加上作為全球重要製造業基地的珠三角地區，粵港澳深化合作可發揮空間很大。粵港澳灣區密集分佈的國際機場和國際港口，已成為全球貨運和客運吞吐量最大的空港羣和海港羣。粵港澳三地下一步需要在「十三五」期間，加快探索「粵港澳大灣區」的概念框架，參照國際上一些著名灣區經濟發展模式和路徑來佈局，加強基礎設施的互聯互通，共同搭建好支撐「一帶一路」的合作平臺。「一帶一路」國家戰略倡議下，粵港澳合作成為共識。粵港澳合作過程中，三地可根據自身不同特色以參與合作。澳門作為葡語國家商貿平臺已有一定基礎，往後可進一步強化澳門作為葡語國家金融平臺角色，建成葡語國家‘一站式’商貿服務中心。旅遊業是澳門經濟動脈，也是「一路」中與澳門最密切的環節，可打造絲路特色國際品牌旅遊。

國家高度重視澳門在「一帶一路」建設中的獨特作用，本澳更應抓住機遇，善用在區位、環境、產業、人文等方面的獨特優勢，融入國家戰略，進一步提升國際競爭力。國家發展改革委員會秘書長李樸民日前對澳門融入國家「一帶一路」戰略提出了三點建議。第一個建議，是希望澳門加強與內地省份的縱深合作，既與鄰近的廣東、福建聯手發揮區位優勢，又與中西部省區合作實現優勢互補，從而擴大和提升澳門的固有優勢，為國家對外開放作出新貢獻。他指出，澳門回歸後保持了長期繁榮穩定，最重要的經驗就是澳門能很好地借助祖國的發展大勢，抓住機遇、順勢而為。與澳門鄰近的廣東省是２１世紀海上絲綢之路建設的排頭兵，具有政策優勢和創新優勢。當前，自貿區建設起步良好，廣州南沙片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，都已經成為改革創新的新高地和「一帶一路」建設的重要區域。而與澳門淵源深厚的福建省，是海上絲綢之路的起點，也是著名的僑鄉。粵澳、閩粵合作具有很大的潛力與空間。澳門通過「一帶一路」戰略，有利積極參與人民幣國際化。澳門金融業基礎良好、潛力巨大，希望澳門加強與內地、香港及國際金融機構的合作，參與「一帶一路」資金融通，一方面有力地支持國家戰略，另一方面也可以進一步提高自身金融體系的競爭力。澳門透過擴大「一帶一路」的產業合作，通過參與「一帶一路」建設，可以進一步強化澳門作為「世界旅遊休閑中心」和「中國與葡語系國家商貿合作服務平臺」職能，並進一步發揮澳門教育和人才優勢，聚集新興產業，形成新的競爭優勢。

本澳參與「一帶一路」戰略的發展，也具有本澳的獨特優勢，包括一個是制度優勢，一國兩制高度自治；第二個是經貿優勢，自由港、經貿網路很發達，尤其是葡語系國家的網路；第三是澳門的旅遊業很發達，金融業和會展業發展也很迅速；在地緣上，它在粵港澳的大灣區，也是一帶一路的重要節點；在人文上的優勢包括了中葡文化多元包容和僑界橋樑的作用；第六點則是其資金的優勢。特別是，本澳可以借著中葡商貿平臺可以打造成華商重要平臺，將澳門角色定位和競爭力提升，定位為「一帶一路」沿線國家，特別是葡語系國家之間的引薦人、融資人、翻譯人、設展人。正如有學者所言的，本澳應建設成「一帶一路」商旅中轉的重要節點和休閒港灣，同時，應推進中葡雙語人才、企業合作和交流互助的資訊平臺、商貿服務中心、食品集散中心和會展中心的建設與發展。另外就是應建設亞太地區的旅遊業培訓基地，爭取進一步跟世界旅遊組織等國際組織建立密切的合作。此外應通過‘一帶一路’的建設來推動澳門的國家中醫藥重點實驗室與中醫藥人才的發展，以及粵澳中醫藥產業園的建設，培養澳門中醫品牌，加強與內地的合作，發揮世界衛生組織傳統醫藥合作中心的作用。同時，金融業同樣是「一帶一路」框架下澳門大有可為的一個產業。本澳未來應進一步發揮和深挖澳門金融發展潛力，將助力國家「一帶一路」戰略的實施，並推動澳門經濟適度多元化。

也值得一提的就是，本澳過去因受到內外經濟環境的影響，經過兩年多博彩收入持續下跌，澳門社會各界都充分意識到粗放式的發展模式不具備可持續性，特別是博彩業一業獨大的狀況。所以，這更加凸顯了加快推進澳門經濟適度多元發展的重要性和迫切性。從經濟現狀來看，澳門以博彩旅遊業為主導，併發展相關行業，如會議展覽、商貿服務等。所以，澳門經濟的「垂直多元」比較令人滿意。與此相反，「橫向多元」的效果就不十分明顯。除了博彩業，排在第2位的房地產業只占GDP的10%。從長遠來看，澳門應在「橫向多元」方面多花功夫，能有與博彩業形成相對平衡的一個產業結構比例。中央在促進澳門經濟適度多元可持續發展方面給予了大力支持。2015年12月，中央為澳門劃定85平方公里習慣管理水域，使得澳門突破長期制約發展的土地資源瓶頸。2016年10月，李克強總理到訪澳門並宣佈了包括支持在澳門建設葡語系國家人民幣清算中心和設立中葡合作發展基金總部等19項惠澳政策，更進一步凸顯澳門作為中葡商貿合作平臺的定位。同時，在「一帶一路」建設持續推進中，澳門可借助發展機遇發揮獨特作用，將中葡平臺融入到「一帶一路」建設當中。中聯辦副主任姚堅日前也指出，澳門經過黃金十年的經濟增長之後，有了一定的積累，不能局限在本土發展，要積極參與海外的合作，爭取融入到「一帶一路」的國家戰略中。目前澳門本土的企業走出去的主動性不是特別強，多數願意在廣東話地區發展，但是經過過去十年的資金積累，資金的使用已經到了一個新階段。姚堅指出，在「走出去」的時候，要注意發揮澳門的資金優勢和產業優勢。比如澳門在房地產，特別是酒店經營、管理方面有豐富的經驗，可以和內地的企業聯合「走出去」，共同推動國家的「一帶一路」戰略的實施。澳門也是一個引進「一帶一路」國家來華投資的門戶，在「走出去」的同時，也要發揮澳門的平臺優勢，把資金和專案引進來。

因此，國家「一帶一路」戰略的提出，粵港澳合作是「一帶一路」的重中之重，為粵澳深度合作提供了新舞臺，也創造了歷史性機遇，不僅深化粵澳國際旅遊產業合作，還有利支持本澳世界旅遊休閒中心的建設，促進旅遊產業向沿線國家延伸，加快構建對外開放新格局、進一步提升對外開放水準。本澳未來必須要充分發揮作為聯繫葡語系國家的重要紐帶和服務平臺優勢，加強與拉美、非洲國家經貿合作，加快形成廣東省對外開放新格局，以應是共同促進兩地企業到沿線國家投資發展，共同謀劃境外產業園區建設，擴大兩地企業「走出去」的規模，提高「走出去」的品質；就澳門的遊客構成而言，「一帶一路」區域內的內地省市是重要客源地，要建設好「世界旅遊休閒中心」，融入「一帶一路」戰略，要更加重視內地市場，同時想方設法去滿足內地遊客的新訴求，要著眼於粵澳一體化發展的角度建設世界旅遊休閒中心。