新的軍校打破了原有的結,整合收攏了原有的優勢領域和特色專業,完成了人才培養更加科學、更加聚焦的優質佈局。
網上流傳著這樣一則段子:「有五個學霸,中學時結下了深厚的友情,他們決定考到同一所軍校繼續一起學習。高考後,也們如願以償,結果一個在長沙、一個在南京、一個在西安、一個在武漢、一個在合肥……」
這說的是哪所軍校?調整改革後的國防科技大學。其實,出現類似現象的遠不止一兩所軍校。
8月1日,中國人民解放軍即將迎來建軍90周年。強軍必先強校,軍校是打造「戰爭大腦」,鍛造「軍之脊樑」,培養打仗人才的地方。2017年,軍隊「脖子以下」改革開啟,6月29日,國防部網站上發佈了軍隊院校調整改革的名錄,其中軍委直屬院校2所,軍兵種院校35所,武警部隊院校6所,總共43所。
國防部新聞發言人吳謙大校表示,對院校結構佈局調整後,基本形成以聯合作戰院校為核心、以兵種專業院校為基礎、以軍民融合培養為補充的院校佈局。
撤並降改,這一刀舒來了
在軍中,叫大學的,級別不一定就比|叫學院的高。比如,原解放軍後勤工程|學院,名為學院,依然和一些冠名為大學的軍校一樣,是正軍級別。但現在,軍校級別自改革後,開始重新組合排列。有|人表示:「可能你都不存在了,還談什麼側?」
院校同類項合併,從正軍到副軍、從副軍到正師的院校,比比皆是。級別的變化,編制的減少,文員的增加……大局面前,個人很渺小。
這是今年2月17日,中國軍網轉發的一篇文章內容。在此兩天前的解放軍第17次院校會議上,確定了本輪軍校改革的基本原則:以同類型院校合併降級為主,或有一半的軍事院校面臨裁減、合併和降格。這距離上一次院校會議,已經過去5年多。
據報導,原解放軍國際關係學院的一些官兵曾認為,改革以後自己在哪里幹還不知道,現在幹得再多再好,改革後都會「重新洗牌」,不如等方案定了、形勢明朗了再說……該院黨委當時迅速達成共識:必須把官兵思想和行動凝聚到只爭朝夕立足本職做好當前事上來,同時還要引導官兵主動作為,為改革做力所能及的準備。
業內人士表示,軍隊院校體制改革,不是對傳統模式的顛覆,而是優化和提升。軍事院校改革既是「減法題」也是「加法題」。有「軍中北大」之稱的解放軍南京政治學院,過去曾是隸屬原總政治部的正軍級院校,在7月11日舉行了最後一次畢業典禮。改革後,該校整體併入國防大學,成為國防大學政治學院。
此次改革,國防大學合併了七所院校。比如,國防大學政法學院以西安政治學院為基礎成立;國防大學參謀學院以石家莊陸軍指揮學院為基礎成立;國防大學政治學院則以南京政治學院、武警政治學院(上海)為基礎成立,部署在上海。此外,還以解放軍藝術學院為基礎成立國防大學軍事文化學院;以後勤指揮學院、裝備學院指揮專業、採辦專業為基礎成立國防大學後裝保障學院。
軍改前,這七所院校不少都是正軍級,分屬原四總部和武警部隊。石家莊陸軍指揮學院隸屬原總參謀部,西安政治學院、南京政治學院和解放軍藝術學院都隸屬於原總政治部,裝備學院隸屬於原總後勤部,其主體重建並改名為解放軍戰略支援部隊航太工程大學,後勤指揮學院自2015年起隸屬中央軍委訓練管理部。
中國軍網曾撰文分析,過去一段時間內,「一流」、「名牌」、「最強」……這樣的詞語,不止一次出現在很多軍事院校的「字典」裏,有的甚至進入「校訓」。但軍校姓軍,脫離了軍事性,何談軍校,何談強軍人才,何談能打勝仗?
國防部新聞發言人楊宇軍大校今年4月曾表示,軍隊院校、科研機構、訓練機構改革,主要是適應新的領導指揮體制和規模結構的要求,堅持面向戰場、面向部隊、面向未來,重塑重構新型軍事人才培養體系和我軍特色軍事科研體系,為建設世界一流軍隊提供有力人才保障和理論技術支撐。
各軍兵種高校,重裝上陣
在國防部公佈的院校名單中,沒有出現聯合參謀部、政治工作部、後勤保障部、裝備發展部和五大戰區管轄的院校,但出現了不少按軍兵種劃分的院校,陸軍最多,占到了12所,其餘有海軍8所、空軍10所、火箭軍3所、戰略支援部隊2所,大多以原四總部、原大軍區所轄的院校、基地等單位為基礎調整組建,一般分為士官、工程、航空、軍醫等種類。
另外,多所由原四總部管理的軍隊院校在轉隸軍委訓練管理部後,在「脖子以下」改革階段二度釀「娘家」,由軍委訓練管理部轉隸軍兵種。如長期隸屬于原總後勤部的幾所軍醫大學分別改名為海軍、陸軍、空軍軍醫大學,紛紛轉隸。不難看出軍委、軍種兩級院校領導管理體制已然成型,這正是軍改意見所提出的。
不少合併而來的「新」軍校,都採用了新校名。例如,陸軍邊海防學院由邊防學院、烏魯木齊民族幹部學院、昆明民族幹部學院合併改建,該學院是全軍唯一一所邊海防高等教育院校,也有西安、烏魯木齊、昆明三個校區。
當然,這裏面也有不少是原來系統內的強強聯合。如本部駐煙臺的海軍航空大學就由海軍航空兵學院和海軍航空工程學院重組而成。前者曾是全軍唯一擔負航母艦載機飛行人員培養任務的院校,後者則是新中國首批組建的軍事院校之一。「當代海軍」微信公號文章表示,由兩所歷史悠久、文化底蘊深厚的院校重組而成的海軍航空大學,必將為海軍航空兵、岸防兵培養造就更多更好的新型軍事人才。
除了傳統的海陸空等兵種,火箭軍直屬的指揮學院、工程大學早在2015年就分別由原第二炮兵指揮學院、工程大學改名,火箭軍士官學校的名字則是首次披露。
公佈名單中隸屬解放軍戰略支援部隊的軍校也很引人關注,一是資訊工程大學,由原解放軍資訊工程學院、解放軍測繪學院、解放軍電子技術學院和解放軍外國語學院合併組建而成,鄭州和洛陽兩個校區。另一所就是航太工程大學。
武警警官學院以現武警警官學院、武警福州指揮學院為基礎重建,原來是承擔長江以南省市部隊指揮警官培訓任務,現在改為南方省市,範圍有所擴大。
唯有改革最難
世間之事,唯有改革最難。時任國防大學校長張仕波、政委劉亞洲去年曾撰文回憶:當年合併軍事學院、政治學院、後勤學院,組建國防大學的消息傳出後,贊同的人很多,相左的人也不少。有的同志講得還很尖銳,說什麼撤銷政治學院,是要負歷史責任的,將來肯定要作檢查,不出3年又要恢復過來。還有的直接給軍委寫信,不同意將三大學院合併。國防大學首任校長張震做了大量的工作,才讓學校的建立得以實現。
國防科技大學的建立和發展,本身就是改革的成果。其前身為中國人民解放軍軍事工程學院,後改名為哈爾濱工程學院,1970年院校又被拆散,主體部分迀往長沙,改名為長沙工學院。
原長沙工學院黨委副書記、學院領導小組負責人張文峰回憶,1977年7月23日,十一屆三中全會結束後僅兩天的早上,鄧小平的女兒毛毛突然給他打來電話:父親上午10時聽你們彙報。鄧小平當時說:「那時教育戰線的整頓搞不動,我就想讓軍隊帶頭,搞一所國防科技大學,從高中直接招生,現在看來還不夠,還應發展。」
2013年,習近平總書記到該校視察時強調,要牢牢扭住培養高素質新型軍事人才這個中心任務。
軍校改革是一項系統工程,整合收攏了原有的優勢領域和特色專業,完成了人才培養更加科學、更加聚焦的優質佈局。中國之聲《國防時空》報導,隨著軍委機關的調整改革,軍隊院校招生工作由政工部門統一歸口訓練部門進行。
另外一個變化是,從2017年起,不再從普通高中畢業生中定向招收、從在校大學生中考核選拔國防生。這樣調整,主要是進一步拓展軍民融合培養軍事人才的路子,更加廣泛地利用國家教育資源,同時為更多地方優秀人才進入軍隊提供寬闊平臺。
正如一些軍校幹部所說,不必驚訝於改革之後的學校格局。儘管各種分校、分院會讓你眼花繚亂,但學校在中國軍人的成長進步中的作用一定會越來越重要。
(舒煒/文)
