旅遊業發展總規劃8主要目標

【本報訊】澳門旅遊業發展總規劃最終方案提出 8個關鍵目標和相關建議,以便構建澳門成世界級旅遊目的地。

8個關鍵目標分別是增強多元化的旅遊產品;提供服務品質和技能;塑造多日旅遊目的地形象,拓展高價值旅客市場;優化城市發展模式;管理澳門旅遊業的承載能力;部署和應用創新科技;強化旅遊業協助;鞏固澳門在區域和國際旅遊領域的核心旅遊城市定位。

總體規劃建議引入海上旅遊產品,提出5年內支持推出海上觀光遊項目,支持出租遊船項目及持續開展更多的水上體育活動。6-10年完善和優化遊艇旅遊設施、協助及促成國際水上運動賽事。

在開發標誌性旅遊設施方面,建議升級擴建大賽車博物館和重新塑造葡萄酒博物館,持續開發「寓教於樂」家庭旅遊設施,6-10年推動特色主題公園的開發,整合利用現有設施,開發多用途會議展覽中心,長期來說建議於新城區建設城市文化地標。

發展總體規劃最終方案指出,按照 2015年的訪澳旅客數字作估算,若年均旅客增長 1%至2%的低增長預測,2025年預計有 3,300萬至 3,500萬人次;若年均旅客增長 3%至5%的適度增長預測,2025年預計有 3,800萬至 4,000萬人次。

旅遊局強調,旅遊業易受外來因素影響,總體方案需要靈活,在不同情況下作優先考慮策略,回應實際情況。

開發澳門半島濱水旅遊資源

發展總體規劃最終方案提出促進旅遊產品多元化。

方案指出,本澳擁有世界文化遺產及明確海域管理範圍,對發展多元旅遊產品提供重要資源,但本澳大部分的住宿是五星級酒店客房,佔總客房量 60%,顯示客房供應不平均的情況。

方案指出,本澳舉辦的會議數量明顯落後於亞洲其他的會展城市,同時本澳缺乏多元化的零售購物中心和大型的家庭娛樂項目,未來要加強項目開發及積極推廣,豐富旅客的旅遊體驗。

另外,澳門半島的濱水資源未被充分利用,未來應作適度開發,提供更多休閒場所,又指在有限資源的前提下,任何土地開發都要取得平衡。

荔枝碗內港區增旅遊元素

總體規劃建議5年內更新荔枝碗區,以及 6- 10年內更新內港區,旅遊局長文綺華表示,收集了很多意見,希望適度保留荔枝碗區及增加相應元素,除保留荔枝碗氛圍外,也和周邊居民更多合作、講述荔枝碗區歷史、引入文創元素等,並建議利用濱海空間,增設海上觀光項目及海邊走廊。

旅遊局長程衛東指,提出更新荔枝碗區及內港區,是由於 2者都面臨改變,包括文化局正就荔枝碗作文物評定,工務局也正在規劃,而內港區需要治水防水,加上有大量空置區域及碼頭等,發展可能性較大,而旅遊用途的項目也未必要待建成擋潮閘才做,可先推進小的項目,如下環街及光復圍等,旅遊局希望在 2個較近期會規劃的大片區加入旅遊元素。

開發特色主題公園

總體規劃建議引入海上旅遊產品,提出5年內支持推出海上觀光遊項目,支持出租遊船項目及持續開展更多的水上體育活動。6-10年完善和優化遊艇旅遊設施、協助及促成國際水上運動賽事。

在開發標誌性旅遊設施方面,建議升級擴建大賽車博物館和重新塑造葡萄酒博物館,持續開發「寓教於樂」家庭旅遊設施,6-10年推動特色主題公園的開發,整合利用現有設施,開發多用途會議展覽中心,長期來說建議於新城區建設城市文化地標。

6至10年內更新內港區

總體規劃提出8個關鍵目標,關鍵目標之一是管理澳門旅遊業的承載能力,方案提出於 5年內擴展年度旅遊接待能力研究報告,以涵蓋更多監測承載的關鍵積效指標;為《澳門歷史城區保護及管理計劃》加入景點承載力管理方案,為擠擁旅遊景點作場地管理和制定應對策略。

在旅遊產業與城市發展的具體行動建議中,提出 5年內更新荔枝碗區及持續協助有價值的舊建築發展使用或翻新修復,6-10年內更新內港區。建議亦提出 5年內與香港機場無鏠對接,以及加強區域機場間的連接。

媽閣、氹仔舊城區料成擠擁旅遊區

總體規劃的最終方案的分析指出,本澳旅遊景點擠擁已成為旅遊業發展的重要問題,大三巴牌牌坊、議事亭前地及關閘口岸都面對擠擁問題,隨著未來訪客的持續上升,媽閣和氹仔舊城區都是潛在的擠擁旅遊區域。方案提出,利用科技有助人流監控和採取反應措施,未來本澳應探索適合的技術和方法,加強熱門景點的場地管理和人流控制。

分析又指出,儘管旅遊業為本澳帶來各種益處,但亦帶來景點人流擁擠和交通堵塞問題,影響了居民的生活品質。

同時,澳門旅客逗留時間近年出現下滑趨勢,而去年留宿旅客人均消費則為 2,681元,規劃提出要以發展成多日旅遊目的地為目標,期望提升消費力。