【本報訊】立法會昨日舉行全體會議，多名議員議程前發言，他們關注設立非政權性市政機構。

林玉鳳議員認為，設立非政權市政機構的最大爭議在於市政委員的任命問題，基本法沒有闡述相關問題，理解空間大，政府應先釐清當中法律意見的差異，以合法合理方式制定市政委員的產生方法。

林玉鳳表示，政府正諮詢非政權性市政機構的設計，社會對諮詢的安排爭議多，特別對諮詢文本僅有10版，不足3300字，內容粗疏，諮詢期只有30日、3場公眾諮詢深表不滿。設立非政權性市政機構是為了落實《澳門基本法》第九十五條而開展的，屬特區政府的憲制責任，對於如此重要的事務，竟然不如特區政府過去做過的一些政策諮詢工作，越來越多聲音質疑諮詢文本，提出建議，希望改善諮詢過程。她呼籲政府認真履行憲制責任，向社會提供詳盡的客觀資料和理據。她建議政府檢視是次諮詢的不足，進行第二次諮詢，讓各方深入討論，凝聚共識，改善方案，讓非政權性市政機構能更好服務市民。

議員邱庭彪認為，澳門基本法規定設立非政權性市政機構，與香港基本法規定設立非政權性區域組織，在法律性質、地位的差別大。他指出，澳門市政機構僅是受政府委託設立的機構。

議員馬志成認為，總體來看，政府提出的非政權市政機構諮詢文本，經過綜合審慎考慮。他建議政府應對諮詢文本進行更為廣泛的宣傳，深入的講解，不僅讓市民瞭解非政權性市政機構的設立，同時要瞭解《基本法》的相關規定。他指出，諮詢啟動以來，社會討論熱烈。其中有市民對非政權性市政機構的產生方式提出不同的見解。特區政府應在這一點上，提供更多的資料，充分講解，以獲得市民的理解與認同。政府應透過公開諮詢，廣泛收集市民意見，深入聆聽各界聲音，回應不同關注，找出社會最大公約數，盡快籌設非政權性市政機構。確保非政權性市政機構的設立符合《基本法》規定，又符合澳門的實際發展。

林倫偉議員認為，設立非政權性市政機構須照顧民署員工的感受，保障他們的福利待遇。政府工作與細緻，先設立“市政署”，撤銷民政總署，方案要具體、明確，讓民政總署員工知悉，釋除憂慮與猜疑，令過渡平穩；其次要重視民政總署員工的特長，人盡其才，將員工放在最適合的崗位，盡量發揮員正待能力，提升員工能力是機構的財富，必須珍視。特區政府應盡早說明現職民政總署各級人員，轉職“市政署”時，其身份職位、工作內容、薪酬福利、年資各方面會否改變？他指出，“市政署”將來是非政權市政機構，發揮服務與諮詢的作用。他相信，在市民支持下，在現的工作經驗下，員工們團結奮鬥，定能提供服務，發揮諮詢，為政府提供貼近民情的意見和資訊。