行政長官崔世安昨日列席立法會全體會議，就二零一八年財政年度施政報告內容回答議員提問。崔世安開宗明義地指出，「一國兩制」在本澳實踐已進入新時代，與國家新時代任務密切相連，具有新特點和新使命。他指出，本澳過去十八年快速發展過中的一系列矛盾和挑戰，有結合過去的發展，也有新內容，還有更多更複雜問題，例如如何利用發展八十五平方公里海域等重大宏觀問題，需從長遠、國家大局、澳門整體利益出發解決，推動「一國兩制」事業登上新台階。

行政長官崔世安這番話，較好地回應了習近平在中共「十九大」報告中，提出的在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的新時代的命題，而且也能準確地對應了「十九大」報告對香港、澳門提出的新定位、新使命、新任務、新要求的四大層次內容，並補強了施政報告中有所不足的屬於「提綱挈領」的第一層次的政治範疇，達致「綱舉目張」的效果。就此，施政報告對「十九大」報告關於港澳工作的四大層次內容，已經基本對應，較為全面完美，「金甌無缺」。

其實，在一定程度上說，崔世安與習近平較為有緣。其一、崔世安在二零零九年首次參選行政長官時，是由即將卸任的行政長官何厚鏵和澳門中聯辦按照相關規定推薦，經過當時由習近平出任組長的中央港澳工作領導小組進行認真考察，而確定其為行政長官參選人的規劃人選，並報中央政治局批准的。因此，崔世安的參選行政長官，得到了包括習近平在內的中央領導人的祝福和支持。如果按照西方政媒各界的歸類表述，崔世安就是「習家軍」的成員。

當時也籌劃參選行政長官的何超明，透過其幕僚公開聲稱他的參選得到中央領導人的支持。這就引起社會的思想混亂，因為當時眾所周知，中央支持的是崔世安，如果又說是「中央」支持何超明，北京是否有「兩個中央」？經過中共「十八大」以來的「打虎」，揪出了曾任中央政治局常委的周永康，而在實踐上他也曾是中央領導人，只不過他分管的是政法事務，不管港澳事務。倘「何超明們」所說的「中央」就是他，就證明他篡黨奪權的黑手也伸到了澳門，何超明就成了其代理人，並意圖透過支持他參選行政長官，實現篡區奪權，奪走習近平分管港澳事務的職權，並使澳門特區成為「周家天下」。

當這一圖謀破產後，何超明仍然死心不息，又利用已經被廉政公署確定為雖然在實體上存在違法性，但已經超逾法定追訴期的「十幅墓地」事件，插手進行「追查」，在實體上抓不到與「十幅墓地」事件完全粘不上邊的民政總署新領導層的任何違法事實後，就在「程序」上（即向檢察院送交「十幅墓地案」資料）抓辮子，利用某「證人」與民政總署新領導層在工作上的矛盾摩擦，取得的隱瞞真實情況的「偽證」，製造冤假錯•冤假錯案，以圖「借力使力」地拉下作為特區政府「二把手」的行政法務司司長陳麗敏，自己就取而代之，為誒了•未來再參選行政長官「挪火煮食」。實際上，在二零一四年崔世安組建第四屆特區政府時，曾經在五年前竭力鼓吹何超明是「行政長官最佳人選」的政治反對派政媒兩界，此時又連篇累牘地聲稱何超明是「行政法務司司長最佳人選」。但其實他們不知道，當時中央決定採取「十五年全落」的措施，就是在已經確定已經成為政治反對派「保護傘」，而且也已收到其涉及貪腐檢舉材料並已初步查證的何超明，不能再連任檢察長，為了避免再次發生此前反對派為未能獲得連任的蔡美莉「鳴冤叫屈」的事件，而實行的「預防性」措施，以至是「連累」了幾位本來可以連任的前主要官員。在此情況下，中央又如何會任命他出任特區政府「二把手」，整日價以政治小動作來干擾行政長官崔世安及特區政府依法施政？

實際上，何超明為了達到其圖謀，使用了不少不正當手段。包括作為法學博士，竟然無視《刑事訟訴法》的規定，聲稱將由檢察院安排對「十幅墓地案」的預審。筆者當時就指出，與法院對案件作出判決後，被告或原告不服，而提出上訴那樣，要求進行「預審」的權利由已被檢察院作出起訴意見書的被告及證人所行使，針對的就是檢察院的起訴意見書。而作為被針對的檢察院，沒有資格安排「預審」，否則就是違反司法程序。正因為如此，當時由何超明掌控的檢察院，「先下手為強」，以把筆者評議檢察院明知道有人侮辱國旗，及以製造「銀河假招工」假案誣陷執勤警員，卻沒有依法立案偵查的評論，以「誹謗檢察院」立案偵查，就是為了警告筆者不能再就「十幅墓地案」發表評論。而初級法院在星期日連夜發表的聲明，反駁由檢察院「排期預審」之說，其表述內容間接地證實了筆者的觀點。

其二、崔世安另一個與習近平有緣，是其任期與習近平重疊。習近平是於二零零八年十月中共「十七大」當選中央政治局常委，翌年三月當選國家副主席，並因此而兼任中央港澳工作協調小組組長的。崔世安是二零零九年七月當選行政長官人選，八月獲中央任命為第三任行政長官，十二月二十日宣誓就職。因而與習近平在中央的任職只是相差一年多，此後習近平在「十八大」當選中共中央總書記，「十九大」當選連任總書記；而崔世安則於二零一四年當選連任行政長官，到二零一九年十二月十九日卸任時，與習近平交集重疊長達十年。而且，在過去的七年多時間裡，崔世安一直得到習近平的高度讚賞及支持。

不過，就「捋起袖子加油幹」方面，崔世安可能會有差距。當然，要求他與習近平一模一樣，可能不是實事求是之舉。君不見現在不但是全中國，而且連在國際社會，包括曾經對中國不懷好意的西方媒體，都認為習近平是繼毛澤東、鄧小平之後的又一位強勢領導人，甚至「青出於藍而勝於藍」。實際上，習近平不但是為國家前途命運發展，為實現中華民族偉大復興「中國夢」，為全中國人民都能過上美好生活，提出了新時期中國特色社會主義治國理政的系列思想論述，而且也身體力行，真是「搏晒命」。在前一段「十九大」召開前的幾份綜合報導，或大型電視系列片中，就可以了解到，他兼任的幾個「頂層領導架構」負責職務，從全面深化改革到軍改等等，都親歷親為，主持召開了無數次的會議，進行了無數次的調查研究，並決定方案，哪一項不是「先破後立」的大動作？無論是思維能力和意志毅力，都極為驚人。在政論專題片《將改革進行到底》中，有這麼一個鏡頭，在一次出訪活動中，密集的多邊及雙邊會談接踵而來，習近平連飯也顧不上吃，隨行衛士只好將一包餅乾交給司機，讓他轉交給乘車時的習近平抓緊時間充飢。而在今次越南「APEC」領導人非正式會議過程中，也是如此，頭一天連續工作到晚上十一時才回酒店，隨行翻譯員只能說：「心疼總書記」。

榜樣的力量是無窮的。現在全中國人民，從幹部到群眾，都以習近平為榜樣，「捋起袖子加油幹」。而相對之下，澳門特區似乎是缺乏這麼一種新時代的氛圍氣息，尤其是公務員系統，「無驚無險，又到五點」，「不求有功，但求無過」。甚至是高層領導人，眼看到周邊的國家及地區的領導人在卸任或甚在任期內就被控訴，因而明哲保身，迴避矛盾，只求能平安降落，哪有心思去像習近平那樣「破舊立新」。

習近平「十九大」報告提出了新時期主要社會矛盾的論述。遺憾的是，施政報告沒有深刻領會，也提出澳門特區在新時期的主要社會矛盾論述。其實，中央領導人一直都有告誡澳門特區領導人，必須注意解決深層次矛盾，但一直未見就此進行系統深入的研究。雖然有在「五年規劃」等方面做了大量的研究工作，但還是屬於「目」的層次，而忽略了「綱」的層次。雖然在「形似」上緊跟中央，但在「神似」上仍有不足。因此，只有在「形似」的基礎上，進一步「補強」做到「神似」，才是正面積極回應「十九大」報告，呼應習近平對港澳工作的新特點和新使命。對此，崔世安昨日已經鄭重表態，希望能盡快得到落實兌現。

（發自貴陽）