社會寄望重望於梁司更應朝乾夕惕

立法會審議二零一八年度施政方針,昨日輪到經濟財政司司長梁維特上場。由於經濟財政政務範疇關於到大家的生活品質及福利(全靠財源支撐),也由於經濟政務領域,正好是國家「十二五」、「十三五」規劃中,要求澳門特區實現「經濟適度多元可持續發展」,建設「中國—葡語國家經貿合作平台」,及承擔建設「世界旅遊休閑中心」的部份責任,以及中共「十九大」報告中有關區域合作中所擔負的任,更由於在廣大「澳人」的潛意識中,一年多後現屆政府任滿前,在人們心目中的幾名行政長官參選人的可能人選中,經過前一段時間的「暗中較量」後,並在綜合考量下,倘是採用「排除法」,梁維特可能成為最為靠前的人物,因而人們對他的施政方針,就比其他幾位司長有更高的要求,尤其是比照現屆政府的「守成有餘,開拓不足」,希望下一屆特區政府能夠緊跟國家執政黨在中共「十九大」揭櫫的新定位、新使命、新部署,朝乾夕惕,融入和配合中華民族偉大復興兩個一百年」的「中國夢」,三步併作兩步走,追上已經明顯拉開的的步伐,與偉大祖國一道,跨進全面小康社會。

梁維特的本身條件甚好,套用內地曾經流行的一個政治術語來說,就是「又紅又專」。「紅」是「紅」在他是澳門社會的「紅三代」。但他與「何馬崔家族紅二代」的何厚鏵、崔世安等的背景有所不同,何賢、馬萬祺、崔德祺的「紅一代」,是與「開國功臣紅一代」同輩的柯麟、柯正平發生關係,馬萬祺甚至還早就與八路軍駐香港辦事處的潘漢年、廖承志、吳有恆、連貫、方方、李少石、廖夢醒等密切關係,因而「何馬崔」被視為「中央線」。而梁維特的外公陳滿醫生,則是「地方線」,主要是與中共地方武裝力量發生關係,日前百齡逝世的珠江縱隊司令員歐初,是他的直接上級,並在他家秘密設立聯絡站。為了支持五桂山游擊隊的抗日武裝鬥爭,他變賣家當,毀家紓難。當他獲悉毛澤東發表《新民主主義論》後,就與劉光普等進步青年一道,成立「新民主主義協會」,成立時間比柯正平主導成立的工聯等社團還要早。該團體的會刊《新園地》,在後來《澳門日報》創刊時,連同編輯人員一道併入,並成為其副刊,直到如今。

梁維特的「專」,相信大家已經耳熟能詳。而且勤政,「天鴿」風災後他「捋起袖子」做義工,扛起倒塌的樹幹的情景,成為政府官員中極少的義工之一,感動了許多人。而就在昨日,他在立法會上回答議員問題的內容,其幕僚很快就整理成文,透過新聞局發放,裨媒體及大民眾得悉。這種作風,就如他在出任全國人大代表十多年來,堅持在每年全國人大會議召開之前,就發函給澳區全國人大代表選舉會議的成員,徵求他們的意見,並利用他所創辦的「發策中心」平台,召開高端座談會,蒐集意見;全國「兩會」結束後,又發函選舉會議的成員,匯報工作,忠實執行《中華人民共和國憲法》和《全國人大和地方各級人大代表法》中,有關人大代表必須接受原選舉單位的監督,及《澳門基本法》「依法參加國家事務的管理」,「參加最高國家權力機關的工作」的規定一樣。不過,在今日召開的澳區第十三屆全國人大代表選舉會議第一次會議之前,他已經公開宣布,為集中精力做好本職工作(當然人們也聯想到他可能還要集中精力為參選行政長官作準備),而不再參加全國人大代表選舉。與其前任司長,以可與內地經濟官員、工商老闆聯絡感情為由,堅持繼續出任全國政協委員,有所不同。

既然梁維特可能會有此遠大志向,就既是動力,也是壓力,而且可能人們對其有更高的要求。因此,對其昨日向立法會引介的經濟財政政務範疇的施政方針,也就是以「放大鏡」來審視。尤其是嚴格比照習近平主席在中共「十九大」報告中有關港澳工作的論述,進行對照,嚴格要求。

習近平「十九大」報告中有關港澳工作的核心,是在「必須把推護中央對特區全面管治權和保障特區高度自治權有機結合起來」。這是總綱,「綱舉目張」。澳門特區的經濟財政政務範疇,表面上是經濟事務,其實含有不少政治原素。其中最突出的就是必須配合好「經濟適度多元可持續發展」,為建設「世界旅遊休閑中心」服務。梁維特在走馬上任後,充分運用他此前在「發策中心」的研究成果,及出任特區政府行政會成員的經驗,做了很多工作,支持中小企業,使得各家博企的非博彩收入比例有所提高,並限制賭台增長。

現在,隨著六家博企的賭牌將陸續在二零二零年及二零二二年到期,社會關注賭牌重新競投方案。經濟財政司司長梁維特在立法會上重申,當賭牌合同到期時,行政長官可根據法例在具備理由情況下,對合同作出一次或多次延期,但最多不能超過五年。賭牌到期後會重新競投。在準備工作上,自中期檢討報告公佈後,亦有聆聽社會意見,包括博企是否要承擔更多社會責任,稅制上更多的考慮等。相信,這個決策,是來自中央政府的決定。實際上,在政體是社會主義國家的境內開賭,即使是在實行資本主義制度的特別行政區內實施,也是特殊的安排。比照國家憲法關於礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬於國家所有,即全民所有的規定,賭權也是屬於國家資源。因而對賭牌的處理,必須絕對服從國家的安排。實際上,當年中央決定澳門特區開放賭權,就作出幾項制約措施,包括只可批出三個賭牌,全中國境內只準澳門開賭,中資機構不能參與賭牌競投,也不能讓李登輝「大掌櫃」劉泰英獲得賭牌。而且也在實際行動中保障這些措施的嚴格實施,實施制止了香港也曾想開賭的計劃,也包括國台辦和福建省政府發表聲明,澄清福州市不會與馬祖島合作開賭,及國台辦主任張志軍強調,倘金門開賭,即關閉「小三通」等。

博彩業關乎維護國家領土和主權完整、統一和安全的利益,這又分為兩個層次。其一是在澳門的某些美資博企,與美國政黨及情治機構有著密切關係。因而在重新競投賭牌時,必須附加條件,不能讓美國的政黨政治引入澳門,也不能介入美國的政黨政治,甚至是「引狼入室」,使其在澳門的賭場成為美國情治機構在國家大門口的「橋頭堡」。其二就是必須配合好內地反貪打虎的鬥爭,及「八項規定」,既要保持博彩業實現溫和的增長,又要避免成為走資、貪賄及洗錢的安樂窩。

另外,也宜比照中共「十九大」報告中有關治國理政的各項指示,首先運用在經濟財政範疇,進行開拓性的改革,讓人們對自己「升呢」掌握全盤工作有信心。

這可能是有點嚴苛,但「天將降大任於斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身」。值得。習近平在中共「十九大」報告中說,「歷史只眷顧堅定者、奮進者、博擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者」。就此,反性別運用著名導演張藝謀一部作品中的歌詞,以作催勵:「哥哥你就大膽地向前走吧」!