自傳出高雄市長陳菊將出任「總統府秘書長」的消息後，陳菊本人的態度並非一開始就欣然接受。當時媒體詢問她是否將北上接任「總統府秘書長」時，以一句「不用著急為我找工作」來回應，表面上是回答媒體的詢問，實際上卻是向蔡英文的安排說「不」。但在後來，尤其是劉世芳宣布退出民進黨高雄市長初選後，她的態度發生微妙的轉變，對媒體同樣的詢問回以「未來不排除討論」。這句話的「潛台詞」是「可以商量」。近日蔡英文邀請她到「總統府」密談了一個多小時後，就聲稱「戰士沒有選擇戰場的權利」。也就是說，經過蔡英文與陳菊的這番「討價還價」式的「討論」之後，雙方達成了這宗「買賣」，各得其所。在蔡英文方面，是終於「購買」到陳菊對協助其鼎鼐協調民進黨「九合一」選舉的服務，而陳菊的「價碼」——陳其邁當選高雄市長後，從市政府的人事安排到市政路線，要必須在大體上繼承陳菊的「遺產」。既然交易已經達成，陳菊就「沒有選擇戰場的權利」，必須按照蔡英文的預訂時程安排，走馬上任。而據台灣媒體報導，蔡英文將於四月十五日發布這項人事令，隨後即可放心地出訪斯威士蘭，因為有自己的「姊妹淘」陳菊在「總統府」「留守」，台灣寶島即使是因為民進黨內外各種派系勢力的爭紛而成為「戰場」，還有「鎮得住」場面的陳菊為她縱橫捭闔。當然，蔡英文要陳菊出任「總統府秘書長」，不會短視到只是「留守」自己出訪時的「總統府」以至整個寶島，而是要陳菊在未來的「九合一」選舉中，充分發揮其應有的作用，在「九合一」選舉這個「戰場」的戰爭態勢掌握好，即使是未能獲得大勝，也不要輸掉這場「戰爭」，而為蔡英文明年的民進黨「總統」黨內初選創造可以抗禦賴清德或有點挑戰的實力。

陳菊把「總統府秘書長」這個職位視為「戰場」，當然是「有所本」的。

雖然從《中華民國總統府組織法》第九條的規定看，「總統府秘書長」的職責只是「承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員」，因而很容易被外界認為是「總統府」的管家和「總統」的高級幕僚；但在實際上，「總統府」的首長並非是「總統」，而是「總統府秘書長」。既然「總統府」是「總統」的幕僚機關而不是官邸，「總統府秘書長」是「總統府」的首長，當然就可以充分代表「總統」發言，其發言內容當然成為「總統府的」正式立場；依《總統府組織法》規定，「總統府秘書長」對「總統府下屬機關的正式函釋，當然具有正式公文的法律效力。就此，「總統府秘書長」不但可以代表執政黨的主席，對執政黨的事務發號施令，而且也可以代表名義上的「全民總統」，協調與「行政院」、「立法院」及其各政黨黨團，「司法院」、「考試院」、「監察院」，以及地方各縣市的關係。因此，無論是陳水扁的邱義仁，還是馬英九的金溥聰，都是在面臨關鍵性的選戰時，專門禮請進「總統府」出任「秘書長」，協助「總統」指揮選戰，及鼎鼐調和各方的關係。而蔡英文在出任「總統」後遇到的第一場選戰「九合一」選舉，也需要有這樣的「秘書長」為她縱橫捭闔。而選戰經驗豐富，而且與民進黨內各派系，及台灣地區各政黨的關係尚佳的陳菊，就是蔡英文的「邱義仁」或「金溥聰」。

實際上，今年底的「九合一」選舉，對蔡英文能否積累豐厚的政治資本，擊退或有的賴清德在二零二零年「總統」大選前的黨內初選的挑戰，關係重大，因而是一個極為重要的「戰場」。但奈何蔡英文自己卻不爭氣，連續多月的民調，包括由親綠民調機構公佈的民調數據，都顯示蔡英文的民調低迷，因而導致民進黨的選情頗不樂觀。儘管國民黨更不爭氣，但還有「第三勢力」在虎視眈眈，而李登輝和陳水扁也在暗中運作。在此狀况下，作爲選舉操盤手的「總統府秘書長」就顯得極為重要。因此，作為蔡英文「姊妹淘」的陳菊，「沒有選擇戰場的權利」，必須走上這個「戰場」，為蔡英文披掛上陣。

其實，「戰場」又何止在民進黨外？民進黨內本身也是一個「戰場」。隨著蔡政府執政失利，蔡英文民調毫無起色，她在黨內的威望不復此前，尤其是「獨派」和資歷較深的基本教義派，都對資歷較淺，未曾經歷過民進黨抗爭，只是文官出身，缺乏民進黨草莽精神的蔡英文，之所以能當選「總統」，其實是白撿了個便宜，奪食了民進黨多年抗爭的「成果」——許多民進黨人都認為，在二零一六年的特殊環境中，民進黨隨便推出一名「總統」候選人，都可以贏。因此，當初的「民進黨內只有『英派』一個派系」的榮景，已經煙消雲散。在此不服氣情緒下，黨內各派系在「九合一」選舉的初選中，也就不將蔡英文的紀律訓令放在眼內，有幾個縣市爭鬥得見骨見血，即使是民調結果公佈後，也仍在暗鬥，民進黨內的政治生態正在發生新的變化。而陳水扁近期也不停地以「勇哥」的名義放話爆料，為民進黨和蔡英文添堵。這就需要具有「箍桶」的能力，因而被黨內稱為「媽祖婆」的陳菊，協調黨內各派系的關係，至少也要對嘉義縣和台南市等仍在內鬥的各派系，予以停損止血，恢復民進黨過去即使是在初選中鬥得刀刀見血，但初選決出參選人後，就團結一致對外的傳統。

黨內還有一個只可意會，不能言傳的「潛在戰場」，那就是賴清德可能會在「總統」黨內初選中，在「獨派」和基本教義派的支持下，向蔡英文發起爭奪「總統」大選的出線權。蔡英文需要陳菊的民進黨創黨成員的資歷，及「新潮流系大姐大」的資格，鎮住民進黨的中生代，及作為「新潮流系」骨幹的賴清德。

其實，賴清德最近惹起的各種麻煩事，包括重啓核電、新建燃煤電廠等一系列問題，以及「台獨工作者」等不當發言，也已經讓賴清德的「賴神光環」褪色，並遭遇了越來越多的指責。這極有可能會忤逆蔡英文當初將賴清德提升為「行政院長」的其中一個初衷——借助他的「光環」拉抬自己的民調，反而可能會起到相反的作用，並因此而給在野黨提供「相罵本」，形成一個新的「戰場」。因此，蔡英文也需要陳菊進府，以「新潮流系大姐大」的身份，就近看管屬於「新潮流系」的賴清德，防堵這個「戰場」的形成。

既然陳菊對蔡英文如此重要，因而蔡英文就不得不答應陳菊「向天開價」提出的進府「交易條件」——陳其邁當選高雄市長後，必須繼續任用陳菊的親信，及沿襲陳菊的市政路線。幸而，陳其邁雖然曾經長期是陳水扁「正義連線」及「一邊一國連線」的成員，但近年來更是「英系」成員，會乖乖地聽蔡英文的話。因此，蔡英文就與陳菊達成了「交易」。當然，蔡英文在成功獲得連任，甚至是提早到贏得民進黨「總統」黨內初選之後，蔡英文的各項威脅消除，也就不再需要陳菊的「桶箍」作用，而年邁及多病的陳菊，也就是到了退出「戰場」，頤養天年的時候了。