易綱宣佈開放金融業措施 展示中國對外開放決心

【香港中通社北京4月11日電】履新不久的中國央行行長易綱,11日在博鰲亞洲論壇2018年年會上,公佈了中國未來幾個月將落實的金融業開放措施。

在此前一天,中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇發表演講時強調,中國對外開放重大舉措「宜早不宜遲,宜快不宜慢」。北京學者認為,易綱緊隨習近平的講話,公佈開放具體措施,意在向外界展示中國對外開放的決心。

中國國際經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍對中通社記者表示,中國政府有意願加強服務業,尤其是金融業的開放,希望通過開放更大限度地吸引外資。

中國銀行國際金融研究所主管周景彤進一步分析稱,中國政府希望以開放促改革,來加快金融業發展,提高金融服務實體經濟的能力。

易綱公佈的措施共有11項,包括放寬對外資在金融機構的持股比例限制、經營範圍限制等。周景彤對記者表示,易綱公佈的部分內容,曾在過去一年內被中國政府多次提及,現在,相當於把以往的金融開放進一步細化了。

中國人民大學教授曲強也用了「細化」一詞來描述易綱公佈的金融開放措施,他表示,中國對外開放的原則和要點近幾年一直未有變化,易綱只是在此基礎上更加細化。曲強稱,中國政府此時公佈金融業進一步開放的措施並不突兀,「中國的金融開放一直是按照自己的節奏和步調走,中國是按照自身的國情和需求開放。」

在今次公佈的11項措施中,包括進一步完善中國內地與香港兩地股票市場互聯互通機制,從5月1日起把互聯互通每日額度擴大4倍。這被認為正是中國政府按自身「節奏」細化金融開放措施的一步,周景彤形容稱,「就像水管裡的水,以往水流太小,現在慢慢放大,未來會全部放開。」資本項目開放是大勢所趨,但開放太快恐會引起市場劇烈波動,按照既定步驟有序開放才是上策。

而易綱11日透露的另一個消息——中國爭取於2018年開通「滬倫通」,也同樣被認為是中國資本項目進一步開放的重要步驟。周景彤稱,「這與‘滬港通’有異曲同工之妙,‘滬港通’是連接中國內地市場和東亞其他地區的市場,‘滬倫通’是連接中國內地市場和西歐市場。」