習近平外訪三大聚力點 不斷拓展全球夥伴關係

【中新社北京12月7日電】隨著中國國家主席習近平結束歐洲拉美之行回到北京,中國國家元首2018年的外訪正式收官。從亞太到非洲,從歐洲到拉美,鋪開習近平今年四次外訪路線圖,可以看出中國外交的三大聚力點。

運籌多邊:中國態度+「四個堅持」

國際多邊會議一直是中國宣示自己主張、拿出建設性方案的重要場合。在今年四次外訪中,堅定支援全球化和多邊主義,成為習近平國際多邊場合貫穿始終的一條主線。

在剛剛結束的二十國集團(G20)領導人第十三次峰會上,習近平強調,多邊主義、平等協商、合作共贏是應對重大危機的制勝手段,無論遇到什麼困難,G20成員都應團結一致、共克時艱,堅持共商共建共用的相處之道,加強宏觀政策的協調與合作,旗幟鮮明地維護多邊體制。隨後,他就全球經濟治理提出「四個堅持」,闡明全球治理的重要遵循。

強調開放,維護多邊,這樣的聲音一以貫之。在亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議上,習近平強調,自我封閉祗會失去世界、失去自己,祗有堅持開放合作才能獲得更多發展機遇和更大發展空間。隨即,他提出「堅持推進區域經濟一體化,構建開放型亞太經濟」等四項建議,再次貢獻中國的思考與智慧。在金磚國家領導人第十次會晤,習近平呼籲建設開放型世界經濟,旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義。……

外界認為,在世界形勢發生深刻變化的2018年,維護經濟全球化和支持多邊主義成為中國最高領導人多邊場合的「必談內容」,體現了中國的責任和擔當,對構建一個開放世界具有重要意義。

深耕雙邊:關係提升+妥處分歧

多邊與雙邊交織,習近平的四次外訪,也是中國不斷拓展全球夥伴關係網絡、深耕雙邊關係的實際行動。

在四次外訪中,中國與多個國家雙邊關係的「晉級」成為最顯著成果。其中包括中國與阿聯酋建立全面戰略夥伴關係,與菲律賓建立全面戰略合作關係,與汶萊建立戰略合作夥伴關係,與巴新建立相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴關係等。另外,在習近平的外訪中,中國與一些國家雙邊關係也得到進一步加強,如中國與西班牙、與葡萄牙分別表示,要推動雙邊關係在新時代邁上新臺階。

借由高層推動,訪問中,中國還與相關國家就妥處分歧達成共識。如在習近平對菲律賓的國事訪問中,中菲發表聯合聲明表示,南海爭議不是中菲關係的全部,不應影響雙方其他領域互利合作,再次將兩國關係重點聚焦合作。

在訪問中,習近平借由多邊場合進行的雙邊會見,為中國與相關國家雙邊關係良性互動提供助力。

如在G20領導人第十三次峰會期間,習近平同美國總統特朗普舉行會晤。雙方同意共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。這為妥善解決中美間存在的問題、推動中美關係發展指明方向。

在出席第四屆東方經濟論壇期間,習近平同日本首相安倍晉三會晤,指出中日雙方要鞏固政治基礎,把握正確方向,增進相互理解,擴大共同利益,建設性管控分歧,開展良性互動。

這些都為中國加強與改善相關國家的雙邊關係,提供了政策指引。

合作共贏:分享機遇+「一帶一路」

時下,共建「一帶一路」成為中國與世界分享發展機遇的平臺,也成為習近平今年外訪的又一條「主線」。

習近平在多個場合闡釋中國提出共建「一帶一路」倡議的誠意。在金磚國家工商論壇,習近平表示,共建「一帶一路」倡議秉持共商共建共用原則,源於中國,屬於世界。「我們真誠希望金磚國家、非洲國家、廣大新興市場國家和發展中國家加入共建’一帶一路’夥伴網路,讓共建’一帶一路’成果惠及更多國家和人民。」

在亞太經合組織第二十六次領導人非正式會議上,習近平表示,中國將同各國一道,堅持共商共建共用,高品質、高標準、高水準建設「一帶一路」,為亞太和世界各國人民創造更大發展機遇。

伴隨著習近平的外訪腳步,「一帶一路」建設不斷推進。尤其是在此次拉美行中,習近平推動「一帶一路」倡議得到包括往訪國在內拉美國家的積極回應。

四次外訪中,中國同阿聯酋、塞內加爾、盧旺達、印尼、汶萊、菲律賓、各建交島國以及葡萄牙籤署共建「一帶一路」的官方文本,與毛里求斯就儘快簽署「一帶一路」協議達成共識,同意與阿根廷將全面戰略夥伴關係擴展至「一帶一路」倡議,與智利爭取共建「一帶一路」取得更多早期收穫……

評論稱,四次踏出國門,每到一地,習近平都在積極擴大「一帶一路」朋友圈。「可以說,共建’一帶一路’是習近平2018年外訪行程的一大中心主題。」