昨日是國際人權日七十周年紀念日。「人權」也是民進黨及其前身「黨外」的「神主牌」之一，在其在野時期就多次就「人權」問題發聲，猛烈攻擊國民黨執政時期的「白色恐怖」及「萬年民代」等問題，並曾在國際人權日在高雄市發動示威遊行.遭到國民黨政權的殘暴鎮壓及「軍法大審」，釀成「美麗島事件」。民進黨後來在當權後，陳水扁和蔡英文都曾成立「國家人權委員會」，並要撰寫《人權報告》，提交給聯合國秘書處，作為申請加入聯合國的「敲門磚」。
而今年的「國際人權日」，是整整的七十周年，民進黨或蔡政府本應好好地大做文章一番，但似乎卻是沒有多大的動靜。究竟是為「促轉會」前副主委張天欽的「東廠說」此類嚴重踐踏人的論點而感到羞恥，還是為「美麗島事件」的發生地高雄市在「國際人權日」七十周年的前夕，民進黨的「人權聖地」被「韓流」所衝垮而感到不值，因而沒有舉辦紀念活動？或是以上皆非，因為已經掌權，「人權」這些已經用過的東西，如同秋後扇般遭到拋棄，甚至擔心會被國民黨所「逆用」，而刻意噤聲？
但也並非完全如此。由於在今次「九合一」選舉中，「公投綁大選」有十案之多，造成投開票站嚴重混亂，有民進黨人分析認為，對排長隊不耐煩而棄領投「公投」票者，大多是首投族或年輕選民，在理論上他們大多是民進黨的支持者，因而流失了不少選票，造成與民進黨意識形態相同的幾個「公投案」如「同婚公投」等，全遭否決，這是民進黨丟失七個縣市之外的另一個大敗，因而主張將「公投」與大選脫鉤。
由此，民進黨「立法院」黨團日前在與「行政院長」賴清德舉行便當會時，決議對《公投法》進行修法，並由民進黨團成立修法小組，提出版本。其中一個修法方向，就是主張將「公投」與大選脫鉤，並定於每年「世界人權日」的十二月十日為「公投日」。該修法小組立即開始運作，最快在下會期啟動修法。民進黨黨團擬定在「國際人權日」進行「公投」投票，顯然是要以此凸顯，「全民公投」是人民的政治權利和民主權利。
其實，一些在野政黨也在思考修訂《公投法》的問題，其中親民黨黨團主張調高「公投」通過「門檻」，將現行選舉人四分之一提高到三分之一，以避免「公投」亂象；但民進黨黨團不希望調整「門檻」，國民黨黨團則尚未有定論，「時代力量」黨團卻反而主張再進一步降低「門檻」。親民黨雖然只有三名「立委」，剛好湊足成立黨團，不過，按黨團協商規矩，「黨團不分大小，權利一律平等」，其所握的一票，可頂抵擁有幾十名「立委」的民進黨黨團或國民黨黨團，不能小覷。但「時代力量」黨團雖然也只有五名「立委」，卻也與親民黨黨團擁有對等的權利，可能會在協商過程中「有排拗」。
據說，民進黨黨團還有一個議題，就是擔心在二零二零年的「總統」和「立委大選中，民意極度低迷的蔡英文，將會拖累民進黨「立委」候選人的選情，因而主張「總統」大選與「立委」選舉分開進行，恢復在二零一二年之前的「立委」選舉在一月中旬進行，「總統」大選在三月下旬進行的做法。
無論是「公投」與大選脫鈎，還是「立委」選舉與「總統」大選分開進行，都是民進黨自打咀巴。實際上，這些主張都是民進黨的長期訴求，將之當作是選戰利器，籍著「公投」來提高大選的投票率，催發傾向於民進黨的年輕人出來投票，以爭取民進黨的候選人勝選，因而並極力爭取。
實際上，當年決定「公投」綁大選的是陳水扁，二零零四年首次實行。當時執行的《公投法》，是由國民黨黨團與親民黨黨團聯合提案，以阻擋民進黨蔡同榮等人設下較低「門檻」，並可將「統獨」議題付諸「公投」的《公民投票法》法案出籠，而「以毒攻毒」地搶先提出的高「門檻」及排除「統獨公投」的法案，並利用泛藍「立委」佔優勢議席，突擊通過。由於「門檻」較高，因而被民進黨攻擊為「鳥籠公投」。
該《公投法》的高「門檻」，不但是反映在「投票率」及「贊同率」方面，而且也體現在公民連署數目方面。陳水扁在「連宋配」民調很高，來勢洶洶的強大壓力下，想盡辦法提出有利於自己的選戰策略，包括「公投」綁大選。但由於公民連署的「門檻」較高，難以在短時間內成事，在苦思冥想之下，終於在《公投法》第十七條《公投法》第十七條「防禦性公投」，可以無需經過公民連署的程序，「行政院」可以提案的規定中找到「竅門」，因而提出「強化國防公投」和「對等談判公投」兩案，並與「總統」大選綑綁。這個策略果然是提升了投票率，加上「兩顆子彈」效應發揮重大作用，而得以以二萬多票的差距，打敗了貌似強大的「連宋配」。現在民進黨黨團卻要將「公投」與「總統」大選脫鉤進行，顯然是自我否定。
其實，平情而論，將「總統」和「立委」合併進行，除了是當初陳水扁的選戰策略之外，其實也有一定的道理。過去，台灣地區的各項公職選舉，任期和舉行的時間並不一致。比如，「總統」和「國代」是六年一屆，「立委」是三年一屆；縣市長及市議員雖然是四年一屆，但其中的直轄市長、議員，和普通縣市長（省轄縣市長）及縣市議員的任期及選舉，也相隔一年多；幾乎是每年都有選舉，社會成本及政府選務行政的成本都很大。因此，經過「修憲」，在廢除「國大」之後，將「總統」任期改為四年，「立委」任期也改為四年，將直轄市和普通縣市的任期拉平歸一，為此讓直轄市長、議員的任期延長了一年多。再將各類公職選舉整理為兩大類，一類是「中央」性的「總統」和「立委」當選舉，另一類是地方性選舉，如「九合一」選舉，兩類相隔兩年進行，其實只有一年零幾個月。
但按「憲法」規定，新一任「總統」於當選的五月二十日就職，新一屆「立法院」也於當選的二月一日開議。如將兩類選舉合併進行，當然要遷就「立法院」開議，就必須在一月中旬之前進行。而被捆綁的「總統」大選也必須從過去的三月下旬（「憲法」規定，必須在就職六十日前選舉產生）提前到一月中旬。如果是連任，問題不大；如是政黨輪替，就大件事了，「空窗期」過長，不但不利於銜接，而且即將卸任的「總統」也容易籍機大搞舞弊事件。
因此，將「總統」大選與「立委」選舉分開進行，其實也並非是沒有道理。但民進黨黨團是以擔心蔡英文的選情連累「立委」選情的理由提出，則是私心自用，「挪火為自己煮食」了。