【中新社北京12月28日電】中國財政部部長劉昆在北京表示，今年中國將實施更大規模的減稅降費，有效降低企業負擔。加快財政體制改革，健全預算管理制度，完善稅收制度，確保地方財政可持續。

27日到28日在北京舉行的全國財政工作會議上，劉昆介紹，抓緊制定分領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案。在保持現有中央和地方財力格局總體穩定的基礎上，穩步推進中央與地方收入劃分改革。完善轉移支付制度，優化中央對地方轉移支付體系。

劉昆指出，中國今後將構建以共用稅為主的中央與地方收入分配格局，加快劃分中央與地方財政事權和支出責任，健全財政收支預算管理，全面實施預算績效管理，建立中國特色社會主義現代財政體系。

今年繼續完善稅收制度。劉昆表示，深化增值稅改革，構建更加簡潔、中性、公平的增值稅制度。推進綜合與分類相結合的個人所得稅制改革。推動健全地方稅體系改革。落實稅收法定原則要求，加大推進稅收立法工作力度。積極推進政府非稅收入管理條例立法。

他介紹，中央財政繼續加大對地方轉移支付和縣級財力保障力度，監督指導地方化解債務風險的同時，各地要擔起財政可持續的責任，始終繃緊財政可持續這根弦，堅持問題導向，強化工作舉措，增強財政運行穩定性和風險防控有效性。

同時，有效防範化解財政金融風險。劉昆說，堅持從嚴整治舉債亂象，對違法違規舉債融資行為，發現一起、問責一起、通報一起，終身問責、倒查責任。明年將大幅增加地方政府專項債券，為重點項目建設提供資金保障，也為防範化解地方政府債務風險創造更好條件。

此次會議上，劉昆還表示，今年將立足培育發展國內市場，著力促消費、擴投資，發揮好內需對經濟增長的支撐作用。促進區域協調發展，貫徹實施鄉村振興戰略。完善省以下財政體制，引導財力下沉，增強省以下政府基本公共服務保障能力。健全區域互助和利益分享機制。

談及加強保障和改善民生時，劉昆強調，堅持經濟發展和民生改善相協調，盡力而為、量力而行，突出保基本、兜底線，提高保障和改善民生水準，讓人民群眾有更多獲得感。

中國財長：推進國際財經合作

中新社北京12月28日電:中國財政部部長劉昆在北京介紹2019年財政重點工作時表示，要推進國際財經合作。適應更高水準對外開放要求，根據國際形勢新變化新特點，積極參與和引領國際財經等領域的規則制定，堅定維護和增進國家利益。

27日到28日在北京舉行的全國財政工作會議上，劉昆作了上述表示。他說，要加強“一帶一路”國際財經合作。做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果設計和分論壇籌備有關工作。推動多雙邊開發機構為“一帶一路”建設提供更多支援，推動大湄公河次區域、中亞區域等區域經濟合作機制與“一帶一路”倡議加強對接、協同增效。鼓勵地方、有關金融機構和企業立足自身優勢，更大範圍、更深層次參與“一帶一路”建設。

劉昆還說，要推動多雙邊財經合作深入發展。堅定維護世界貿易組織規則，加快加入政府採購協定進程，認真做好世貿組織相關工作。推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定。深入參與G20、亞太經合組織、金磚國家等機制合作。做好2019年10+3財金合作聯合主席有關工作，充分發揮中英、中德、中法、中加、中日等經濟財金對話機制平臺作用，紮實推動與主要新興經濟體的財金合作。深入推動世界銀行等原有多邊開發機構治理改革，不斷引領亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、中亞區域經濟合作學院等新機構的穩健運營和發展壯大。

此次會議上，劉昆介紹，2018年中國踐行互利共贏的開放戰略，增強發展內外聯動性。自主降低關稅總水準。對進口包括抗癌藥在內的絕大多數藥品實施零關稅，大幅降低汽車整車及零部件、部分日用消費品進口關稅，降低部分機電設備、零部件及原材料等工業品進口關稅，中國關稅總水準由2017年的9.8%降至7.5%。

此外，2018年中國營商環境全球排名比上年大幅提升32位。劉昆介紹，今年繼續對標國際一流經驗和世界銀行《全球營商環境報告》，推動加大改革力度，力爭實現中國營商環境全球排名穩中有升。

中國財長介紹明年積極財政政策如何“加力提效”

中新社北京12月28日電:中國財政部部長劉昆在北京介紹，明年宏觀政策要強化逆週期調節，積極的財政政策要“加力提效”。“加力”體現在實施更大規模的減稅降費和增加支出規模。“提效”體現在提高財政資金配置效率和使用效益。

27日到28日在北京舉行的全國財政工作會議總結2018年財政工作，研究部署2019年財政工作。此次會議上，劉昆作了上述表示。

在減稅降費方面，劉昆說，實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，重點減輕製造業和小微企業稅收負擔，支援實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。全面實施修改後的個人所得稅法，落實好6項專項附加扣除政策，減輕居民稅負。同時，推進更為明顯的降費。清理規範地方收費專案，加大對亂收費查處和整治力度。加強收費專案清單“一張網”建設，健全亂收費投訴舉報查處機制。

在加大支出力度方面，劉昆介紹，根據當前經濟形勢和各方面支出需求，繼續增加財政支出規模。這樣安排有利於向外界釋放財政政策積極有力的信號，有利於更好引導企業預期和增強市場信心。

劉昆強調，明年堅持有保有壓，進一步調整優化支出結構，該保的支出必須保障好，該減的支出一定要減下來。增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。各級政府要帶頭過緊日子，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費預算，取消低效無效支出。繼續盤活財政存量資金，將難以支出的長期沉澱資金一律收回，統籌用於亟需資金支援的領域，提高財政資金使用效益。

劉昆指出，明年實施積極的財政政策，在穩定總需求的同時，要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，認真貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，圍繞鞏固“三去一降一補”成果、增強微觀主體活力、提升產業鏈水準、暢通國民經濟迴圈，發揮好財稅政策的結構性調控優勢，推動經濟高品質發展。