新年新氣象，今年是澳門回歸二十周年，值得普天同慶的喜悅，在經濟高速發展之際，仍然面臨著複雜的國內外經濟環境的影響，可是近日有報導指作為龍頭經濟的博彩經濟連升三十個月而出現下跌的狀況，不得不讓人感受到居安思危。正如經濟財政司司長梁維特日前指出的，受複雜多變外圍環境影響，本澳經濟穩中有變，要求部門更加積極主動地融入國家發展大局，鞏固基礎，堅持創新，防範化解金融風險，提升澳門經濟韌性。要讓本澳的經濟能穩中有變或保持韌性向前發展，有必要持續發揮本澳「一國兩制」的優勢，積極主動融入國家發展大局之中，在年底的二十周年回歸慶典之際，向一直支持本澳穩健發展的中央政府、向國家、向國家領導及各級兄弟省市地區獻上滿意的答卷。今年是新一屆行政長官選舉之年，要讓本澳未來的經濟穩健發展，筆者也相信對於下一任特首的「擔子」都不輕，經濟發展是施政發展的首要任務，未來下屆特首需要有更大的挑戰及智慧，相信社會各界與筆者一信期望需要更有擔當、有作為、有能力、有創新的新一屆行政長官及領導團隊。

本澳作為國際性旅遊經濟城市，產業較為單一仍是不爭的事實，面對國際間的複雜經濟環境，尤其近年來中美貿戰的影響，直接或間接多多少少都會影響到本澳的經濟發展，其中，作為龍頭產業的博彩收益，就已經出現下跌的情況，甚至有博彩仲介人業界普遍預計一月貴賓廳收入按年下跌一成之多，並指對賭收影響逐漸浮現，對社會整體也會構成影響。有業界還指出，澳門博彩業暫時仍有優勢，包括硬體設施、人文環境、治安等，吸引賭客願意持續來澳。作為主管經濟發展的經濟財政司司長梁維特日前則指出，受外圍政治及經濟不明朗因素影響，本澳經濟呈穩中有變格局，下行壓力漸漸增加。部門須以「穩中求進」的工作總基調，在依法守規原則下，立足當前，著眼長遠，變中求進，積極作為，與社會合力鞏固當前的發展基礎，不斷提升特區的經濟韌性，為應對可能出現的經濟環境變化及迎接下一發展階段做好更充分的準備。按照特區政府參與粵港澳大灣區建設的總體部署，經財範疇部門已木有序開展工作。各部門必須以國家主席習近平去年十一月會見港澳各界慶祝國家改革開放四十周年訪問團時，就港澳未來支持和參與國家發展提出的四點「更加積極主動」作為方向，砥礪前行，推動澳門融入國家發展大局。因此，為推動經濟穩健發展，本澳未來必須要主動積極參與融入國家發展大局之中，發揮自身「一國兩制」的優勢，有強大的祖國作為後盾，自強不息，向前發展。

正所有困難就有辦法，面對各種複雜多變的經濟變化，澳門可以克服這種種困難，充分反映「一國兩制」的強大生命力。近年來，「一國兩制」在澳門的實踐多次獲得中央高度肯定。國家「十二五」「十三五」規劃中，也給予澳門明確定位，支援澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺。在此基礎上，粵港澳大灣區建設框架中，還支援澳門成為「以中華文化為主流，多元文化共存」的交流合作基地。正如經濟財政司長梁維特日前認為，當澳門遇到困難，需要國家支援，國家都會出手相助，讓市民對國家充滿感情。有了「一國兩制」的制度優勢，讓澳門人對未來充滿信心。除了享有「一國之利」，澳門還可充分發揮「兩制之便」。澳門在「一帶一路」中可以扮演重要角色。例如澳門可利用融資成本低的優勢，吸引有興趣到「一帶一路」沿線國家投資的企業在澳門設立辦事處，更好投入到「一帶一路」建設中。澳門擁有同葡語國家的聯繫網路，充分理解相關市場，有利於建設成為中國與葡語國家商貿合作服務平臺、葡語系國家人民幣清算中心，發揮獨特功能，吸引更多葡語國家與中國進行貿易，提升自身國際競爭力。目前，特區政府持續推動澳門經濟適度多元化，培育會展業、特色金融業等新興支柱產業，拓展經濟增長點。國家給予澳門很多政策支持。國家的支持，讓澳門發展大有可為。除了經濟資料上的增長，更重要的是要年輕人從中得到更多發展機會，感受到國家發展與自己前途的緊密聯繫，從而對國家有更深感情，對國家發展就更有參與感。國家發展規劃給澳門提供良好機遇，澳門可利用多元文化、與葡語國家對接等獨特優勢，將自身發展有機結合到國家發展之中；善用「一國兩制」制度優勢，發揮「國家所需，澳門所長」的作用。

眾所周知，黨的十九大報告指出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、參與「一帶一路」建設等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。港珠澳大橋的開通，連接香港、澳門、珠海，為打造大珠江三角洲3小時經濟圈提供了現實可能，將進一步推動粵港澳合作和粵港澳大灣區建設。澳門的世界旅遊休閒中心建設，將為打造大珠三角地區優質生活圈提供東西方文化薈萃的獨特休閒去處，而中國與葡語國家商貿合作服務平臺的建設將為國家實現「雙向」開放，為澳門和內地經濟發展創造更多機遇，為「一帶一路」建設提供助力。正如，經濟財政司長梁維特日前所認為的，澳門要發揮「一國兩制」和自身獨特優勢，以國家賦予的兩個定位為抓手：一是作為世界旅遊休閒中心，可以為粵港澳大灣區、泛珠三角合作提供旅遊業方面的培訓；二是作為中國與葡語系國家戰略發展和商貿服務合作平臺，推動大灣區兄弟城市共同拓展海外市場，助力大灣區「走出去，引進來」，為大灣區形成全面開放新格局提供服務。正如有專家建議的，構建「經濟韌性城市」是一項較大的系統工作，需要完備的頂層設計、長遠的規劃、充分的部署，更需要各單位元元元元元元的協作以及全社會的參與，強化「容受力」，即將外部衝擊所造成的影響最小化的能力；提高「回復力」，即在遭遇到經濟衝擊時，迅速採取適當行動，避免負面情況進一步蔓延；融入國家發展大局，使得經濟實現多點支撐。

俗話有講：打鐵必須要自硬。為了推動本澳為產業多元化發展，未來必須要大力推進經濟適度多元的發展，提升特區整體競爭能力，對於龍頭產業的發展，也需繼續加強對博彩業的監管，推動彩營運企業增加非博彩元素，同時，應有部署地構建「世界旅遊休閒中心」，努力提升接待能力和服務水準，豐富旅遊元素，深化區域旅遊合作，致力向綜合旅遊方向發展。特別是博彩業的發展亦帶來了一定的稅收，讓特區政府有條件投放更多資源到基建、衛生、教育、文化、民政等與居民生活息息相關的範疇上，有助提升澳門的競爭力和居民的生活素質;政府在財政穩建的情況下，可為澳門的可持續發展考慮得更遠，建立多個領域的長效機制，為本澳的發展作好長期規劃，為了配合國家的發展戰略，未來應大力推進經濟適度多元的各項工作。正如，行政長官崔世安日前所言的，在中央政府大力支持，以及在「一國兩制」制度的優勢下，澳門自回歸後已經致力發展與內地的關係，積極融入區域合作中，與兄弟省市間互惠互補，例如CEPA、9加2泛珠三角區域合作機制等已實施多年，成果相當豐碩;又譬如澳門與廣東省的合作，近年在《粵澳合作框架協議》下不斷深化，合作領域持續擴展，本澳與珠海橫琴、廣州南沙，以至最新與中山的產業合作，前景無限，絕對有助澳門的可持續發展。澳門與內地的關係將持續和良好地發展，不斷踏進新的臺階，關鍵是懂得善用「一國兩制」的優越性，以及秉持「互惠互利、共同發展」的原則。

祖國好、澳門吏好。國家經濟的持續健康發展、高品質發展為本澳發展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間，國家支撐澳門的發展抵禦風浪、戰勝挑戰、贏得先機。習近平主席在中共十九大報告中，將「堅持‘一國兩制’和推進祖國統一」作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略之一，強調「保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求」。我們要主動適應新時代要求，與時俱進、紮實工作，在「一國兩制」的實踐中積極探索，不斷完善相關制度和體制機制，進一步開創新局面、取得新成果。中共十九大對支持香港、澳門融入國家發展大局作出了新的戰略部署，為進一步發揮「一國兩制」優勢、保持港澳長期繁榮穩定指明了方向。例如，根據澳門統計暨普查局資料，澳門經濟2017年前三季度按年實質增長9.3%。按本地生產總值主要開支項目劃分，私人消費支出上升1.1%、貨物出口及服務出口分別增加9.2%及15.3%。根據「全球旅遊競爭力排行榜」，香港、深圳和澳門成為2017外國人最心動的中國旅遊名城前三名。有報導並指出，澳門政府發佈的2018年賭博業收入為3028億澳門元，比2017年增長14%。連續2年高於上年。但是，由於內地遊客占到遊客整體的7成，澳門容易受內地經濟的影響。貿易戰導致中國經濟增速放緩日趨鮮明，未來難以樂觀。有瑞士瑞銀集團(UBS)在2018年12月發佈的報告中預測稱，2019年賭場收入將轉為減少。富裕階層消費下滑的可能性很大。面對未來複雜變化多端的經濟形勢，穩健本澳經濟，必須要依靠中央的力量，依靠「一國兩制」的優勢和便利條件，通過促進經濟適度多元發展，來增強本澳經濟的韌性和抗逆性，提高應對外部經濟急促變化的適應力和經濟風險的抵禦力，提升本澳城市的容受力和回復力。

因而，「揚帆新時代，濠江再起航」，面對對於今年的經濟走勢，必須要增強居安思危意識，採取應對措施，除了需要透過優化營商環境，合理運用財政稅收宏觀政策，適時增加公共投資等，還應以「國家所需、澳門所長」為原則，發揮中國與葡語國家商貿合作服務平臺的作用與功能，積極參與和助力「一帶一路」建設，務實推進大灣區建設，實現「堅持穩定發展大局，優先民生工程，強調經濟社會均衡發展」的施政目標。正如澳門中聯辦主任傅自應日前所言的，在新的一年裡，本澳應繼續全面準確貫徹「一國兩制」方針，抓住參與粵港澳大灣區建設、共建「一帶一路」等重大機遇，更好地融入國家發展大局，推進澳門「一個中心、一個平臺」建設，加快經濟適度多元發展步伐，以令人矚目的發展業績，向新中國成立七十周年和澳門回歸祖國二十周年獻禮。