【中新社北京3月18日電】中國國務院新聞辦18日發表的《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書指出，宗教極端主義打著伊斯蘭教旗號，但完全違背宗教教義，並不是伊斯蘭教。

白皮書中提出，分裂主義是新疆恐怖主義、極端主義產生的溫床。長期以來，恐怖勢力與極端勢力大肆歪曲、編造、篡改新疆歷史，誇大民族間的文化差異，煽動民族隔閡和仇恨，鼓吹宗教極端，為實施分裂活動大造聲勢。

回溯恐怖主義、極端主義在新疆的由來，白皮書將其分為四個階段：19世紀末20世紀初，境內外分裂分子與宗教極端分子，利用老殖民主義者炮製的所謂“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”理論，鼓噪建立“東突厥斯坦”；20世紀初至40年代末，“東突”勢力大肆傳播“泛突厥主義”“泛伊斯蘭主義”，組織策劃一系列分裂活動；1949年新中國成立後，在國際反華勢力的支持下，“東突”勢力不擇手段地組織策劃實施各種分裂破壞活動；20世紀90年代以來，特別是美國“9•11”事件後，境內外“東突”勢力加強勾連，揚言通過發動“聖戰”建立“東突厥斯坦”國家。

白皮書中列舉了宗教極端主義在新疆否定現代文明、粗暴侵犯公民人權的種種行徑。其中包含，把極端思想與宗教捆綁在一起，與廣大信教群眾捆綁在一起，與社會生活捆綁在一起，煽動群眾“除了真主以外不能服從任何人”，教唆信教群眾抵制政府管理；鼓吹把一切不遵循極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒、民族敗類，煽動辱罵、排斥、孤立不信教群眾、黨員幹部和愛國宗教人士；否定和排斥一切世俗文化，宣揚不能看電視、聽廣播、讀報刊，強迫葬禮不哭、婚禮不笑，禁止人們唱歌跳舞，強制婦女穿戴蒙面罩袍；泛化“清真”概念，不僅在食品上，而且在藥品、化妝品、服裝等物品上都打上清真標籤；無視新疆各民族共同創造的多姿多彩、輝煌燦爛的傳統文化，企圖割裂中華文化與新疆各民族文化的聯系。

白皮書：新疆依法設立教培中心 把預防性反恐放在第一位

中新社北京3月18日電：國務院新聞辦公室18日在北京發表的《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書指出，新疆通過著力改善民生、加強法制宣傳教育、依法設立職業技能教育培訓中心（以下簡稱“教培中心”）進行幫扶教育等多種方式，最大限度保障公民的基本人權免遭恐怖主義和極端主義侵害。

在“堅持把預防性反恐放在第一位”部分，白皮書指出，中國在借鑒吸收國際社會反恐經驗的基礎上，積極響應聯合國大會關於《聯合國全球反恐戰略》（60/288）的決議，致力於“消除恐怖主義蔓延條件，預防和打擊恐怖主義”。新疆立足本地區實際，深入開展反恐怖主義、去極端化鬥爭，堅持“一手抓打擊、一手抓預防”。

白皮書指出，依法設立教培中心，教育挽救有輕微犯罪行為或違法行為人員，消除恐怖主義、極端主義的影響。教培中心通過與學員簽訂培養協議，明確約定培養目標、培養方式、結業標準、考核方式，在學員考核達標後頒發結業證書。

白皮書介紹，教培中心設置了以學習國家通用語言文字、法律知識、職業技能和去極端化為主要內容的教學課程，配備了骨幹教師、資深職業技師，統一制定教學方案、編印教學材料、建設講課系統，分類施教、因人施教，實現授課學習的標準化和規範化。通過培訓，學員們初步掌握了就業技能，部分學員已結業並實現就業。

白皮書指出，教培中心實行寄宿制管理，配備輔導員、醫生和後勤服務管理人員等，保障學員正常學習生活。教培中心充分尊重和保護不同民族學員的風俗習慣，關心學員心理健康，提供心理諮詢服務，幫助解決實際困難。

白皮書還介紹了新疆著力保障和改善民生，普及法律知識、增強法治意識等方面工作。

白皮書指出，由於有效採取了預防性反恐措施，近年來新疆社會環境發生了明顯變化，公民法律意識明顯增強，追求現代科學技術知識和文明生活方式成為社會風尚，宗教極端思想傳播受到自覺抵制，各民族交往交流交融更為緊密，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提昇。

白皮書：維吾爾族先民主體是曾反抗突厥的回紇人

中新社北京3月18日電：國務院新聞辦公室18日發表的《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書指出，維吾爾族是經過長期遷徙、民族融合形成的，不是突厥人後裔。

白皮書提到，新疆地區歷來是多民族聚居地區。每個歷史時期都有不同民族的大量人口進出新疆地區，都是新疆的共同開拓者。

其中，維吾爾族先民的主體是隋唐時期活動在蒙古高原的回紇人。當時，為了反抗突厥的壓迫和奴役，回紇聯合鐵勒諸部中的僕固、同羅等部組成了回紇部落聯盟。744年，統一了回紇各部的首領骨力裴羅受唐朝冊封。788年，回紇統治者上書唐朝，自請改為“回鶻”。840年，回鶻汗國被攻破，回鶻人除一部分遷入內地同漢人融合外，其餘分為三支；其中一支遷往帕米爾以西，分佈在中亞至今喀什一帶，與葛邏祿、樣磨等部族一起建立了喀喇汗王朝，並相繼融合了吐魯番盆地的漢人、塔里木盆地的焉耆人、龜茲人、於闐人、疏勒人等，構成近代維吾爾族的主體。

白皮書指出，1934年，新疆省發佈政府令，決定統一使用“維吾爾”作為漢文規範稱謂，意為維護你我團結，首次準確表達了“Uyghur”名稱的本意。

新疆曾流行原始宗教，陸續傳入襖教、佛教、道教、伊斯蘭教等多種宗教。白皮書就此指出，新疆地區歷來是多種宗教並存的地區。一教或兩教為主、多教並存是新疆宗教格局的歷史特點，交融共存是新疆宗教關係的主流。“伊斯蘭教既不是維吾爾族等民族天生信仰的宗教，也不是其唯一信仰的宗教。直到今天，仍有不少群眾不信仰宗教或信仰其他宗教。”

回顧歷史，白皮書強調，早在先秦時期，新疆就同中原地區保持著密切聯繫。隨著秦、漢兩個統一的封建王朝建立，多民族大一統成為中國歷史發展的主脈，新疆地區始終在中國統一多民族國家格局下發展。西元前60年，西漢在新疆地區設立西域都護府，標誌著新疆地區正式納入中國版圖。儘管新疆地區歷史上曾出現過一些王朝、汗國，但它們都是中國疆域內的地方政權形式，都是中國的一部分，從來不是獨立國家。