3月23日，臺灣高雄市長韓國瑜率領高雄市經貿訪問團訪問澳門，並出席「澳門•高雄貿易投資洽談會暨簽約儀式」。他期望高雄與澳門在商貿、進口、外銷、投資等方面緊密合作，共同發展，從而達至雙贏。

事實上，澳臺兩地的交流與合作深入而廣泛，據不完全統計，每年在澳門舉辦的澳臺交流合作約有兩百多項，近年澳台商品進出口貿易額穩定在約十五億澳門元，兩地經貿合作空間廣闊，潛力巨大。澳門與高雄若在擁有一個共識的基礎之上進一步加強合作，因著兩地合作具有互補性，未來必可實現雙贏。

首先，澳門可作為高雄「貨賣得出去」的理想市場。日前在澳門旅遊塔會展中心舉行的「澳門•高雄貿易投資洽談會暨簽約儀式」上，兩地49家企業共簽訂總額達1.88億澳門元（約新台幣7.3億）訂單，內容涉及農漁產品、食品、高雄的觀光醫療等領域。值得注意的是，韓國瑜在出訪香港時，與香港商界簽下的農漁等產品採購總額才約為24.71億元新台幣，澳門簽約金額就已達香港的三成。可是要知道，澳門才僅30平方公里、65萬人口，與香港1,106平方公里、744萬人口相比簡直是小巫見大巫，居民內需的消耗有限，可是澳門卻能簽下如此大單的農漁產品採購額，這無疑是仰賴於每年約3500萬遊客所形成的巨大消費力（香港每年訪港遊客約達6500萬）。

而且因為澳門是以博彩旅遊為主的產業結構城市，在以博企為主的企業運營管理模式中，提供上佳的服務是其所看重的，因而對農漁產品等食物要求無論是質量還是數量都相當高。所以只要臺灣地區的水果、蔬菜、茶葉、海鮮等農漁產品質優、價格實，就一定會受澳門博企及市民青睞。而現時整個臺灣地區進入澳門的水果，約僅不到1%，蔬菜量才0.7%，以世界旅遊休閒中心定位的澳門，對於「要把貨賣得出去」的高雄來說，無疑具有很強大的吸引力。

就以是次永利集團採購高雄市花卉為例，永利集團與高雄市綠色農產運銷合作社簽下了1年總採購金額目標達6,000萬新台幣的花卉量，其主要用於酒店的主題性裝飾，可見消耗量之巨，須知這還僅僅是澳門六大博企之一的消耗量，要是能拿到澳門大部分鮮花市場的訂單，利潤可想而知。

此外，隨著人口超7000萬，經濟總量約10萬億人民幣（約為臺灣的2.7倍）的粵港澳大灣區有望成為區域全面經濟夥伴關係經濟圈的中心，作為粵港澳大灣區的中心城市之一，澳門較其他城市在農漁產品貿易中轉上更具優勢，高雄的農特產品，可通過澳門的平臺，進入粵港澳大灣區。同時，亦可通過澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平臺的作用，將高雄的產品打入葡語系國家。因為澳門與葡語國家一直保持悠久緊密的歷史文化聯繫, 具有與葡語國家的行政和法律相近、以中文與葡文為官方語言、澳門居民對內地和葡語國家的風俗及文化較瞭解以及澳門企業對中國和葡語國家的市場都相當熟悉等優勢, 有利於發揮中國與葡語國家之間的服務平臺作用。同時, 高雄企業可通過葡萄牙走向歐洲市場, 通過巴西走向南美市場, 還可通過安哥拉、佛得角、幾內亞比紹及莫三比克開發非洲市場, 通過東帝汶開發東盟市場等。在是次訪問行程中，韓國瑜就參觀了澳門的葡語國家食品展示中心，相信對於他瞭解澳門作為中葡平臺作用有一定幫助。

對於高雄與澳門近期展開的經貿合作，澳台商會理事長瞿偉剛表示，過往澳門與臺灣的商貿往來頻密，但主要集中在臺灣北部，南部地區仍有空白。日前澳門工商業界高雄採購團赴高雄參與的配對洽談會成果豐碩，採購活動更引起多個臺灣縣市關注。目前已收到兩個縣市邀請澳門商家前往接洽，希望推廣當地產品。「韓流」效應引起其他藍營縣市期望開發澳門市場乃至內地市場的意願。他認為，韓國瑜是次訪澳，是把雙方友好的資訊帶來澳門，可預見未來兩地產業合作空間會更廣闊。

其二，若在賽馬方面展開合作對高雄與澳門皆有利。韓國瑜早前想於高雄發展賽馬，但礙於現行法律而無法實現。他曾接受傳媒訪問時表示，大概在80多年以前，臺灣大概有7個賽馬場，只是在這幾10年來，臺灣在賽馬這一塊，已經縮小為訓練馬，沒有什麼博弈的色彩，也沒有很多活動來推動賽馬這個項目，他覺得這次與高雄市政府的代表和高雄10幾位議員一起參觀澳門賽馬場很有意義，能夠讓大家對賽馬瞭解更多。並稱未來如果高雄要推動賽馬，澳門賽馬場一定是可以參考跟合作的對象，但強調一定要尊重市民以及高雄市議會的意見。

韓國瑜一行在參觀澳門賽馬會時詳細瞭解了賽馬的運營情況，澳門賽馬會副主席梁安琪表示，澳門賽馬會在國際上有所聲譽，希望澳門能與高雄加強合作交流，特別是在旅遊業方面，希望可以展開合作。

對於高雄來說，賽馬能推動市府財政與觀光效益，且高雄要找地不難，若發展娛樂型賽馬，光產值估可達50億元，創造2萬個工作機會。而對於澳門來說，社會此前已對賽馬的發展前景有所憂慮，雖然特區政府仍大力扶持，但未來仍須轉型及尋求新的合作才能繼續發展。早前，澳門政府決定延長澳門賽馬專營合同期限多24年半至2042年8月，澳門賽馬會亦承諾再投資的15億元，將會按三個方向發展，分別為優化賽馬場設施，包括興建智能馬房和改良跑道；增設馬匹主題公園、騎術學校和購物中心等非博彩元素；以及引入轉播等。但若只除了賽馬會本身的優化措施外，相信對澳門賽馬的發展仍有所不足，如果未來能與高雄就賽馬合作，例如幫助高雄訓練騎師，雙方組織地區性比賽等，或許能帶來新的發展機遇。

其三，在人才需求方面，雙方可互補合作。對於高雄，其在發展觀光產業，澳門可在培養旅遊管理人才上提供便利。澳門是出色的世界旅遊教育及培訓中心，憑藉先進的國際旅遊培訓課程、經驗豐富的旅遊管理人才、獨特的旅遊休閒培訓環境，吸引著全球各地的旅遊業界者前來學習取經。在2016年，澳門特區政府與澳門旅遊學院攜手成立世界旅遊教育及培訓中心，與聯合國世界旅遊組織開展合作，為世界旅遊組織多個成員國的旅遊部門人員提供培訓，提升行業人力資源品質和旅遊目的地競爭力。世界旅遊教育及培訓中心根據學員所需要的和感興趣的方面去制定和規劃相關培訓課程，切合他們的需要。在培訓中，通過與學員分享有關旅遊規劃的最新資訊，並向他們提供一些新概念、新想法，幫助他們發展本國旅遊業。目前高雄外來觀光客較以往減少內部經濟發展減緩，消費不足，亟需通過「建構全面開放新格局」與「供給側結構性改革」，加強觀光從業人員與組織的培訓及素養提升等，提供高水準的服務品質，讓高雄的觀光產業有一番新風貌。

此外，是次訪澳行程中，高雄市長韓國瑜亦曾率團到訪澳門大學，瞭解澳大校園的設計規劃、人才培養策略和創新研究的發展。澳大設有三所國家重點實驗室，涵蓋微電子、中醫藥和智慧城市物聯網，韓國瑜此行專程前往其中之一的中藥質量研究國家重點實驗室（澳門大學），瞭解澳大如何將科研成果產業化。事實上，高雄計畫於近期成立青年局、打造青創基地，未來著重發展科技產業。須知此前韓國瑜在前往新加坡訪問時就特地到育成中心參訪取經，與10家新創家座談後，並拜訪當地企業，宣佈未來高雄會以高雄科技大學為基礎，作為青創研究基地，協助年輕人尋找經費和資源，那麼可見兩地在青創方面確有合作空間。

有本澳團體研究指，澳門地區創新創業生態績效達到良好標準。其中創新創業績效、創新創業服務水準兩個方面，分別是81.36和80.12分值，體現澳門地區創新創業產出的成效顯著；地區的開放程度僅54.28、政府支持的分值為61.51，主要由於區域位置、地緣文化、政府如何克服轉型升級，以及創新創業引導作用相對薄弱，在改變思想觀念和認識有待進一步發掘和提升。此外，創新創業氛圍與雙創環境分別達73.53和67.85，一定程度上獲得創業者認可，這與近年來澳門地區重視創新創業環境的建設和改善、橫琴大力建設眾創空間等，並提供「一站式」的創業指導服務有關。儘管各媒體廣泛宣傳創新意識、創業文化，令民眾對創業、政府和企業對創新有較普及的認識，但由於傳統意識和觀念的束縛，這個分值並不算高。

一個地區的發展離不開人才，人才是創新的關鍵，也是發展的基礎。創新已成為驅動發展的核心動力，尤其在粵港澳大灣區綱領出臺之後，推進「廣州——深圳——香港——澳門」科技創新走廊建設上，需要大量的人才，在人才、資本、資訊、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措之下，將設立研發機構和創新孵化基地，共同舉辦科技創新活動，共建國際化創新平臺。在此衆多的利好條件之下，港澳臺青年創新創業將獲得更多機遇和更好條件，鼓勵高雄的青年乃至臺灣青年把握機遇，加強青年交流，互相合作。

其四，高雄可成為澳門送外診治服務的延伸點。據瞭解，澳門送外診治制度是透明和公開的，為特區政府其中一項長效機制，每個送外診治的個案審批均是基於主診醫生的獨立醫療專業判斷、再向送外診治委員會報告、核實，委員會在分析後會決定病患是否適合送外診治，以及最適合的診治部門或地區，確保病人得到其最適當、必須的治療和公帑的合理運用。委員會將根據個案情況，結合主診醫生專業診斷進行評估與審批。倘若因仁伯爵綜合醫院醫療資源、技術條件的限制無法向病人提供必需的治療，在以善用公帑及本地人才的為前提的原則下，會把病人轉介到本地私立醫療機構（如鏡湖或科大醫院）進行治療，其次是鄰近地區（如醫療機制較完善和醫療水準較高的香港）接受治療。至於緊急個案，則首先由主診醫生作專業診斷，經有關科室主任核實後，呈仁伯爵綜合醫院院長批准，並由主診醫生直接聯繫有關醫院後，病人會轉介到該醫院接受治療，其後該轉介個案會交送外診治委員會追認。

對於澳門來說，高雄擁有優異的醫療技術且距離亦不遠，另外高雄自今年3月起已整合五大醫院系統，推動癌症、牙齒、美容、健檢等醫療觀光服務，大大方便境外人員在當地就診。高雄確實可被納入澳門送外診治城市考慮的範圍，作為澳門居民在醫療保健上一個延伸點。

從以上幾點分析，澳門與高雄若在擁有一個共識的基礎之上進一步加強合作，因著兩地合作具有互補性，未來必可實現雙贏。正如行政長官崔世安強調，澳臺兩地歷史淵源深厚，人員往來和各領域交流合作頻繁密切；澳門與高雄兩座城市各具特色和優勢，合作前景廣闊。特區政府將繼續積極促進兩區市民間發展友好關係，增進兩地同胞福祉，也同樣歡迎島內其他城市在堅持「九二共識」基礎上，加強與澳門的交流交往。