說好「一國兩制」成功故事又一範例

澳門特區政府衛生局昨日宣佈,本澳由三月二十九日至三十一日,連續三天沒新增麻疹病例,而且所有麻疹患者都已康復出院。而本澳本年至今共錄得二十六宗麻疹病例,其中十宗是屬於輸入性病例,十六宗是相關病例,當中有十四宗由三月八日確診的患者傳染,由於至今已過去二十三天,超過二十一天潛伏期,因而初步判斷有關輸入性麻疹個案引發的傳播已受控。

這是令人振奮的好消息,也讓全體「澳人」感到欣慰。這是澳門特區政府及其衛生局,以及全體醫護人員,以高度負責任的精神,調動一切手段,包括在國際社會普遍爆發麻疹疫情,預防疫苗異常緊缺的情況下,採取一切手段,採購到足以構築抵禦麻疹疫情擴散到「防線」;而且在救治麻疹患者方面,也是全力以赴,不放過任何一個確診或可疑個案。當然,全體前線醫護工作者更是將士用命,不顧自己有可能會被傳染的危險,勇敢地救治病患。實際上,就有意願發生了院內傳染的案例,但其他醫護人員卻沒有退縮。他們以自己「對工作的極端的負責任,對人民的極端的熱忱」的精神,譜寫了新時期「毫不利己、專門利人」的凱歌。在國際上有些先進國家卻是麻疹疫情高度爆發,而澳門是對外開放城市,每日中外遊客絡繹不絕地進入澳門,其中可能就有帶菌者;而且東南亞是高危地區,澳門有大量東南亞外僱的情況下,卻能在較短的時間內控制輸入性麻疹個案引發的傳播,難能可貴。這可以說是自二零零三年打贏防範「沙士」一戰之後,又一次防疫領域工作的大勝利。因此,值得向所有參與這場戰役的人們,尤其是前線醫護工作者致敬。

五月二十日至二十八日,第七十二屆世界生大會將在瑞士日內瓦召開。中國澳門的代表將作為中國代表團的主要成員,出席大會。因此,建議中國政府將中國澳門特區防範麻疹疫情的成功經驗,視為在「一國兩制」方針下,在衛生防疫領域取得的成功範例,安排中國澳門的代表作大會發言,提供各國各地區與會代表參考。當然,也是履行世界衛生組織的的宗旨,向世界各地介紹及交流經驗,以利於更有效地防治惡性傳染病的傳播,保護全人類的生命安全和身心健康。

這也有利於宣示一個中國原則和「九二共識」。台灣地區的蔡政府由於拒絕承認「九二共識」,因而未能達成兩岸諒解,無法獲得世界衛生組織秘書處的邀請函,派出代表列席世界衛生大會。而今年台灣地區也發生麻疹疫情,大陸方面始終高度重視臺灣同胞的健康福祉。但也必須在一個中國原則下安排臺灣參與全球衛生事務,並由世界衛生組織按照聯合國大會第二七五八號決議,及中國衛生部長與世界衛生組織總幹事於二零零五年五月十四日簽訂的《諒解備忘錄》,亦即世界衛生組織通過的《WHA第25•1號决議》,要求世界衛生組織秘書處將臺灣視爲中國的一省,幷且必須避免任何會造成認定臺灣在世界衛生組織內有單獨地位的行爲,任何涉及這個《諒解備忘錄》規範下的事物,都必須透過世界衛生組織總部的聯絡窗口,先行與中國在日內瓦的常駐代表團以及世界衛生組織的總幹事辦公室和法律顧問辦公室諮商。因此,與已經由中國政府恢復行使主權的中國澳門,可以以適當名義及方式參與國際領域事務,尤其是世界衛生大會,及承認「九二共識的馬英九政府,其「衛生署長」也可以「中華台北」的名義,「觀察員」的身份,列席世界衛生大會相比,就更能在國際社會宣示「和平統一,一國兩制」及「九二共識」,澳門特區再作新貢獻。

實際上,從去年開始,世界各地麻疹疫情大爆發,今年初更進入高峰,連美國、英國、德國、日本等這樣的防疫先進國家,也無法有效控制疫情的擴散傳播。本來,麻疹疫情已經基本消失,幾乎已經「絕種」,而且注射疫苗就可以預防,但由於某些國家的疏忽,因而再次爆發國際性的傳播流行。其中美國的俄勒岡州波特蘭附近的麻疹病例迅速增加,附近華盛頓州克拉克郡宣布進入「公共衛生緊急狀態」。之所以會如此,是一些家長是出於個人信仰而不讓子女接種疫苗,克拉克郡近四分之一的兒童沒有接受公立幼兒園入學所需的疫苗接種。反疫苗者有不少理論依據,最貌似「有理」的是,拒絕接種疫苗是個人行為,即使因此而被感染,也是個人選擇的後果,責任自負,社會或絕大多數不能剝奪少數人的權利與自由。

尤其是正統派猶太人集中的社區,因為宗教信仰和傳統習俗等原因,對接種疫苗或及時報告感染情況「非常抵制」,工作人員進行社區調查經常吃閉門羹,越來越多的父母拒絕為孩子接種麻疹疫苗。美國疾病控制與預防中心網站顯示,近年美國未接種疫苗的兒童比例翻了兩番。超過十萬名嬰幼兒沒有接種任何疫苗,還有數百萬人只注射了一些關鍵的疫苗。互聯網上,反疫苗宣傳甚至超過了支持疫苗的公共衛生信息。有數百個網站宣傳反疫苗,有一大批精通技術和媒體影響的人在幕後推動,甚至還建立了一些激進組織。一些學者試圖用事實來對抗偽科學,卻遭到了尖酸刻薄的攻擊以至赤裸裸的恐嚇。《洛杉磯時報》評論,反疫苗如今已成為一種流行病。愈演愈烈的反疫苗「運動」,對美國麻疹疫情爆發難辭其咎。這也是過分強調「個人自由」,不顧社會公共衛生健康的「普世價值」引致的弊端。

但真相併非如此。傳染病專家說,疫苗不僅保護一般個體,廣泛接種還可以預防通過空氣傳播的高傳染性病毒。更關鍵的是,廣泛接種是那些免疫系統受損或醫學上無法接種疫苗的人,在學校及其他人群聚集的公共場所免遭病毒侵襲的唯一途徑。這就是「群體免疫」。沒有人是一座孤島。長期以來站在疫苗宣傳最前沿的美國兒科學會發表聲明稱,反疫苗者認為疫苗比政府和醫學界聲稱的更危險因此拒絕接種,但其「事實和邏輯根本站不住腳」。打個比方,「不能僅僅因為父母『不相信』,就免除他們把孩子放在汽車兒童安全座椅上的責任。」同樣,旨在保護他人的法律也不能因為信仰豁免而不遵循,比如開車需要駕駛執照。

澳門也曾一度發生麻疹傳播,發現了多個病案。因此,將「一國兩制台灣模式」視為「洪水猛獸」的蔡政府當局,就似乎是找到了「把柄」,繼將澳門也列為中國大陸「非洲豬瘟」的管制區,有台灣居民或澳門居民攜帶澳門出品的含有豬肉製品的食品入境時,予以重罪之下,又一次將澳門列為「麻疹疫區」,並向台灣居民發出「疫區警告」。

但是,澳門的麻疹病情控制住了,而台灣地區本身的麻疹疫情,卻仍未能得到控制,這就是自我「打臉」了。

這是「懂政治、講政治」的又一事例,盡管防治麻疹是單純的專業技術業務,本身不帶有政治,醫護人員在診治的過程中,可能也沒有考慮到政治。但其所起到的客觀效果,卻是突出了「說好一國兩制成功故事」的重大政治效應。而且,對於過分強調「個人自由普世價值」的美國,也是一個宣示「管用的制度就是最好的制度」論述的極佳教材。