1959年4月，在第二屆全國人民代表大會第一次會議上，劉少奇當選為中華人民共和國主席、國防委員會主席。為了開展中國與周邊國家的外交，從1963年到1966年，他先後對印尼、緬甸、柬埔寨、越南、朝鮮、巴基斯坦、阿富汗等國進行了友好訪問。此時，敗退臺灣的蔣介石國民黨政權，其特工系統把謀刺中共主要領導人作為一大重點目標。得知劉少奇1963年準備出訪的消息後，他們便精心謀劃準備在柬埔寨刺殺劉少奇。那麼，當時的國共兩黨情報系統是如何過招的，最後此事又是如何敗露與失敗的呢？

國民黨特務精心實施地道工程

刺殺劉少奇的計畫是臺灣國民黨情報局局長葉翔之一手策劃的。葉翔之曾于北平解放前夕將胡適等一批專家學者帶離北平，去台灣後，又一手偵破了蔡孝乾、吳石、朱諶之案，是臺灣中共地下黨組織遭受毀滅性打擊的罪魁禍首。他認為，如果在劉少奇出訪東南亞的過程中，將之謀刺，將使對蔣介石天天叫囂反攻大陸已經失望的「民心士氣有所提振」。那麼，實施地點放在哪里呢？他反復比較，覺得「在高棉（柬埔寨的舊稱)這種落後國家，保安體制並不健全，要找下手的機會應不困難」，於是就把謀刺的地點定在了柬埔寨。

地點確定之後，葉翔之便開始組織人馬積極進行實施。

當時，越南還處在分裂狀態，南越和臺灣國民黨政權建有「外交」關係，臺灣不僅在那兒設立了「外交」機構，還建立有特務機關——南越第三指揮站，統一指揮南越及周邊地區的特務組織。指揮站的負責人叫張霈芝。此人出身越南華僑，抗戰時回國，考進了戴笠主辦的特警班，畢業後一直在軍統從事特務活動。國民黨政府敗退台灣後，將他派駐回了南越。葉翔之覺得張霈芝是個「積極任事且在知識方面也很求上進的人」，將此事交給他去統一指揮組織，一定會獲得成效。

葉翔之立即給張霈芝密令，讓他迅速準備這一謀刺任務。並告訴他，將所需經費、器材等趕快計算出來上報，臺灣會完全滿足，並將用最短時間運補到位。

自從回到南越設立這個工作站後，由於無所事事，張霈芝一直覺得自己「無用武之地」，突然接到這個命令，他像打了雞血似的一下興奮起來。

張霈芝趕到柬埔寨首都金邊，找到潛伏在當地的部屬農稔祥。見面後，兩個人一商量，首先想在機場動手，於是他們便跑到機場去偵察。轉悠了一陣後，覺得那裏不是個理想的動手地點，一方面機場警衛很嚴，不易混進去；還有就是這裏人來人往，眾目睽睽，強行動手，很容易暴露並難以脫身。在回程中，張霈芝發現，從機場到皇宮劉少奇預定的下榻處，只有一條筆直的公路，路基很高，兩側有很多緊靠道路的民房。如果在路邊租下一戶這樣的房子，從裏面打洞到公路下邊去，裝上強力炸藥，待劉少奇車隊經過時加以引爆，一定能夠謀刺成功。張霈芝把這個想法密報葉翔之，葉翔之很快回復，同意這個方案，要張霈芝從速進行，務必按計按時完成，不得有誤。

張霈芝得到回復後，立即著手實施。他在金邊又找了幾個新助手，並在路邊租妥一間普通的房子，開始挖地道。地道是從屋後院子開始挖起的。為了不暴露，他們完全以手工作業，小心翼翼，將挖出的每一撮土都很謹慎地運到遠處丟散，以免引起鄰居們的懷疑。經過緊張的努力，地道在劉少奇訪問柬埔寨前夕完工了。

得到消息後，葉翔之冒著危險來到了金邊，他要親眼看看實際情況，再幫他們過過眼，以達到萬無一失。當他從地道中出來後，感到非常滿意，連連稱讚張霈芝主意出得妙，地道挖得好，並相信一定會製造一個轟動國際的巨案。

中共緊張艱難破解

就在臺灣國民黨特務做著這個險惡美夢時，中國共產黨的情報部門也開始了緊張的破解工作。

當確定劉少奇到國外進行國事訪問後，中共情報部門即考慮到對岸特務組織可能會組織謀刺活動，並提前開展了相關預防和情報工作。據此次安全保衛工作總負責人凌雲後來回憶，中央首先加強領導和安保工作。劉少奇出訪時間定在1963年4月12日至5月16日期間。1963年3月，中央即成立了中央安全領導小組，專門負責劉少奇出訪的安全工作，由楊尚昆主持領導，有外交部、公安部、總參、調查部等有關部門參加，以掌握情況、研究對策。在察覺國民黨特務在南越站指揮下有所行動後，情報部門立即派人在香港警告了一名正要回臺灣彙報工作的特務廖時亮，目的是以此警告臺灣特務們，我方已經偵知他們的陰謀，要他們住手，不要再膽大妄為下去了。

但臺灣方面仍然沒有收手的跡象。

不久，劉少奇踏上了出訪的行程。面對日益緊迫的危險局面，情報部門立即向周恩來彙報。周恩來明確指示，要前任駐柬埔寨大使王幼平以外交部顧問的身份前往柬埔寨，協助新任大使陳叔亮做好安全保衛工作；同時要王幼平、凌雲他們去昆明，等劉少奇從印尼、緬甸訪問回來在昆明短暫休息時，向他彙報，聽取劉少奇對是否繼續前往柬埔寨訪問的意見。

同時，情報部門也加緊了偵破工作。經過努力，爭取了一名為柬埔寨國民黨特務組織送信的人員。這樣，臺灣、西貢和金邊國民黨特務來往的電文和信件就很快全數被我們掌握了。但他們使用的密碼，在柬埔寨的情報人員無法破譯，只好向北京求援。北京很快派出一名破譯密碼的技術專家帶著有關器材於4月22日趕往金邊。

此時，劉少奇已經回到昆明。王幼平、凌雲等人向他彙報臺灣國民黨特務的刺殺陰謀並徵求他的意見。劉少奇說，國事訪問豈是隨便取消的，要相信柬埔寨方面的能力，同時果斷回答，敵人不讓我去，我偏要去。陪同訪問的國務院副總理兼外交部長陳毅嚴肅地說，我們代表團全體成員都是保衛員，都是警衛員，我是第一號警衛員。

密碼技術專家悶在一間屋子裏，冒著高溫，經過七天七夜的連續奮戰，終於破譯了國民黨特務的信件和電文。從中瞭解到國民黨特務行刺的地點是在機場前往皇宮的公路上，同時還掌握了這個行動中主要特務名單，一共有20多人。電文和信件顯示這些特務窮凶極惡，如果行動時，時任柬埔寨國家元首的西哈努克親王和劉少奇同坐一輛車，他們就連西哈努克也一起炸。 .

得知臺灣特務準備在柬埔寨謀刺劉少奇資訊後，大使館就向柬埔寨外交部作了通報，但並沒有引起他們的重視。當從破譯出的這些信件和電文中得知他們連西哈努克也準備一起炸時，大使館立即進行外交交涉，陳叔亮大使親自向西哈努克作了通報。西哈努克這時才意識到問題的嚴重性，非常惱怒。28日晚，柬埔寨方面開始了抓捕行動。

大雨淋塌了地道

就在這個關頭，國民黨特務精心挖好的地道居然出事了。本來他們認為地道挖得很好，一切進行得很隱蔽。葉翔之自己也來看過了，也沒看出什麼不足，還給予了高度稱讚與勉勵。沒想到那段時間柬埔寨老是下大雨，雨水很快滲到了地道裏。因為他們原認為地道用不了幾天，炸完了事，就沒做加固措施。然而隨著水越滲越多，挖空的地道開始崩坍，最後連路基也塌陷了。

本來柬方只知道國民黨特務會在路上搞爆炸謀刺，並不知道具體的位置，這下塌陷的路基一下指明了方位。柬埔寨方而很快將張霈芝等一干人馬全數抓捕，最後競抓了100多人。

5月1日，劉少奇對柬埔寨進行國事訪問。為了確保萬無一失，西哈努克和劉少奇、陳毅等乘小飛機前往皇宮，凌雲和衛士長李樹槐乘坐一號車前往。這次訪問最終安全勝利地完成了。

此事暴露後，臺灣當局根本不承認是他們所為。據相關人員回憶，西哈努克特別下令判處張霈芝等人死刑。「葉翔之立即暗中讓台灣駐柬埔寨「外交代表團團長」董宗山出面，找柬埔寨國會議長施裏馬達，由他出面反對破例執行死刑。因柬埔寨是佛教國家，當時沒有死刑規定，從而將張霈芝等人的性命保了下來，但張霈芝等一直被關在監獄裏。1970年3月18日，柬埔寨前首相兼武裝部隊司令朗諾在美國中央情報局的密謀和策劃下，趁西哈努克親王出國治療和進行國事訪問的機會，發動政變，宣佈廢黜西哈努克親王柬埔寨國家元首的職位，之後將張霈芝等人放回了臺灣。

這個事件，一方面表現了劉少奇等老一輩無產階級革命家大無畏的英雄氣概，另一方面表現了大陸情報人員的高度負責精神與精妙鬥爭手段，也暴露了當時臺灣國民黨特務的陰險毒辣與險惡用心。

（李傳璽／文）