在傳承中求創新,在鞏固中求發展

第五任行政長官選舉昨日舉行,賀一誠成為為新一任行政長官當選人。這次選舉,創下了幾個紀錄,一是投票率百分之一百;二是候選人的得票率百分之九十八點二五;三是首次採用人臉識別簽到系統,選委報到僅以零點五秒至一秒間完成簽到程序;四是創下了十六分鐘完成投票,五分鐘完成點票的最快紀錄。

因此,昨日的選舉,無論是效率或是品質,都是極高的。期望賀一誠在未來五年以至十年,也能以此精神,不但是在「硬件」上的依法施政及依法行政方面進行改革,有所作為,而且在「軟件」上也要精力、體力充沛,就像葡裔選委飛文基昨日所說的那樣,新特首可以「堅強啲」,不能「樣樣都好似唔係好敢做嘢」,澳門社會需要一名勇敢的特首,不要每每都將問題「交畀市場搞掂,希望政府做多少少嘢。」不負社會的期待及託付。..

實際上,乒壇名將容國團說,「人生能有幾回搏」;古巨基的歌詞也曰,「人生能有幾個十年」。《澳門基本法》規定的「五十年不變」,盡管不排除「期滿」後還將會延期,但從目前情況看,內地發展進度追趕港澳,深圳、珠海都已分別超過香港、澳門,在「十九大」制訂的目標「決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利」全面落實,第二個「一百年」的指標也都全面完成時,亦正好就是「五十年不變」的年限「期滿」之時,澳門居民反而對是否會繼續實施「一國兩制」,都無所謂了。

就此,「五十年不變」分為五個十年,賀一誠倘能獲得「澳人」的擁護,繼續留任,就是十年。這十年間,內地按照「十九大」擘畫的宏偉藍圖,是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期,及向第二個百年奮鬥目標進軍進入第一個階段,在全面建成小康社會的基礎上,基本實現社會主義現代化,我國經濟實力、科技實力將大幅躍升躋身創新型國家前列。澳門特區決不能像現在那樣龜兔賽跑,而必須急起直追,爭取與國家發展的腳步同行。

而未來的十年,也是「五十年不變」的中間階段,澳門特區要做的,除了現任行政長官崔世安制訂及正在落實的推進「一中心一平台」,參與建設「粵港澳大灣區」,融入國家發展大局,及參與「一帶一路」建設,發揮澳門所長,服務國家所需之外,還將要承擔起習近平主席最近「加碼」的「積極主動助力國家全面開放」,繼續帶頭並帶動資本、技術、人才等參與國家經濟高質量發展和新一輪高水平開放。特別是要把澳門國際聯繫廣泛、專業服務發達等優勢同內地市場廣闊、產業體系完整、科技實力較強等優勢結合起來,加強澳門世界旅遊休閒中心、中葡商貿合作服務平臺建設,努力把澳門打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。

因此,賀一誠任重道遠,更要居安思危,在傳承中求創新,在鞏固中求發展。尤其是香港最近發生的事態,也在警醒著我們,澳門存在著許多深層次的矛盾,並非「躺著幹也能幹好」,更不能做「佛系特首,就像飛文基所說的那樣,應當堅強些,做一名勇敢的特首。未來十年,無論是對澳門還是對國家,都極為重要,極為關鍵,不能虛度光陰,荒廢時間。最近,內地重新宣揚改革開放的先鋒袁庚的名言:「時間就是金錢,效率就是生命,正正適用於澳門特區未來的十年。

尤其是過去歷任國家領導人要求澳門解決深層次問題,仍然未有全面落實,還需進一步深入解決。此前,筆者歸納整理的幾對社會矛盾:中央要求澳門實現「經濟適度多元發展」與博彩業仍然一支獨秀的矛盾,「澳人治澳」與法制建設的矛盾,公務員本地化中只強調「才」(其實連「才」的標準要求也貶了值)與忽略「德」的矛盾,整體經濟發展與相當部份居民分享不到其成果的矛盾,人均GDP數據亮麗與貧富懸殊的矛盾,美資賭商促進澳門博彩業質量俱佳發展與澳門經濟安全及國家安全的矛盾,博彩業展急速與內地打擊出境賭博活動的矛盾,負有保護「澳門歷史城區」責任與城市發展建設的矛盾,中小企業嚴重缺乏人力資源與勞工團體反對濫輸入外地勞工的矛盾,房地產業發展與舖租樓價急升損害中小企和居民利益的矛盾,愛國愛澳事業薪火相傳後繼有人與社團老領導不願交班讓賢的矛盾,傳統愛國社團與新興愛國社團的矛盾,老居民排外與新移民希望能融入的矛盾,官僚主義文化依然頑固存在與民眾要求能享受到政府更優質服務之間的矛盾,社會人文建設滯後與優質社會所要求的優質文化環境之間的矛盾……等,仍然不同程度地存在,而且現在還產生了年輕人「上樓難」、「上樓難」等等新問題。最近,又凸顯了個別建制派人士與反對派在客觀上「攜手合作」圍攻特區政府等,頗為令人側目。

所謂「橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同,不識廬山真面目,只緣身在此山中」,就是這個道理:由於人們所處的地位不同,看問題的出發點不同,對客觀事物的認識難免有一定的片面性;要認識事物的真相與全貌,必須超越狹小的範圍,擺脫主觀成見。對於一切事情,如果隱在它的圈子裏面,就會不見全局,不明真相;只有客觀地研究它的各個方面,才能取得正確的認識。這就是一句格言所說:當局者迷,旁觀者清。我們若想看清事物的本質,就要超脫事物的本身。觀察問題應客觀全面,如果主觀片面,就得不出正確結論。我們應當以局外人的身份來看待事物,這樣就會比較清晰。而且,還必須透過現象看本質,通過實踐提升到理性層的認識中去。在抓住主要矛盾後,其他次要矛盾就迎刃而解了。

根據《澳門基本法》和《行政長官選舉法》規定,行政長官選舉結果在總核算工作完成後送交終審法院審核,審核結果將在《特區政府公報》第一組公布結果。然後轉送中央,中央作出任命後,賀一誠就成為第五任行政長官侯任人,進行籌組新一屆特區政府,並向中央提名並報請主要官員,中央作出任命後,行政長官與主要官員在十二月二十日宣誓就職。

昨日賀一誠在當選後的記者會中,就有提出主要官員的問題。賀一誠回應說,司級官員首要條件是廉潔、具有執行能力、願意與市民溝通,這些是服務型政府的必備條件。賀一誠指司長人選暫時不會開名,至於現任司長的去留問題,他稱︰「我一個都無去傾過」,過去一段時間社會提出很多不同意見,有些表示要留任部分官員,有些提出要全部更換。他過去在立法會與很多官員一同工作,十分了解現任官員的工作能力,「心中有啲數」,但希望先聽取社會意見後再作決定。

其實,可以參考崔世安也是新任行政長官時,中央的考量。本來,崔世安在參選過程中,有不少選委及社團代表提出要撤換某位主要官員,他也承諾了。但在赴京出席國慶閱兵觀禮時,有某位中央主管官員認為,崔世安是新人,暫時缺乏磨合新班子及及統領全局的經驗,因而不宜搭建一個全新的政府架子待到取得經驗後再根據需要進行調整。遺憾的是,崔世安只是執行前半部分,未有執行後半部分,而導致後來何超明發動「十幅墓地案」,有了借題發揮的針對對象。

賀一誠也是新人,而且沒有自己的班底,倘是硬湊一個全新的班子,可能單是磨合就將耗費大部分精力。因此,採取那位中央主管官員的建議,還是較為適當的做法。何況,現任班子本來就是由中央主導安排,完全符合中央的要求。當然,在適當的時候,尤其是取得駕馭全局以至複雜局面的經驗後,再根據實際需要進行調整。

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