美國議會裡的反華專業戶盧比奧

  慣用「雙重標準」的盧比奧2010年當選議員以來,在國會山是「逢中必反」的強硬派,從呼籲關閉在美所有「孔子學院」到主張封殺中國高科技公司,從會見「藏獨」頭目到推動「香港人權與民主法案」,到處都有「小馬可」忙碌的身影。難怪《華盛頓郵報》評價其為美國政客中「最喧鬧的中國批評者」。

從黨內新寵到「政治跟班」

6月18日,美國總統特朗普在佛羅里達州奧蘭多市舉行集會,正式宣佈競選連任。《紐約時報》記者巴爾巴羅評論稱,作為報導過2016年大選的記者,看到當年特朗普對手盧比奧在集會現場微笑感到「很奇怪」。盧比奧很快通過社交媒體回應說,這算不上「爆炸新聞」,只是「一位共和黨參議員史無前例地在自己家鄉參加了支持共和黨總統連任的集會」。

無論是特朗普競選連任,還是視察受風災的軍事基地,盧比奧今年都形影相隨。但巴爾巴羅和很多美國人對兩人在2016年大選中的互懟記憶猶新。當時由於傑布•布希等溫和派共和黨參選人很快出局,盧比奧被共和黨建制派選中,成為阻止特朗普的黨內新寵。數十名共和黨國會議員和州長支持盧比奧,共和黨高層甚至威脅如果特朗普獲得提名就將倒戈支持希拉蕊。初選中,特朗普取笑個子不高的盧比奧為「小馬可」,在佛羅里達「連捉狗隊長都選不上」。盧比奧則嘲笑特朗普皮膚白得不自然、手太小、髮型雷人。他還多次攻擊特朗普犯「欺詐罪」,是「騙子」,要求法庭調查特朗普大學的財務醜聞。

特朗普入主白宮之後,兩人關係卻逐漸緩解,盧比奧多次為特朗普的政策辯護。在與巴爾巴羅的隔空罵戰中,盧比奧稱,「(不支持特朗普),難道我要去支援一位將取消對抗中國和減稅的民主黨籍總統嗎」。不過,《華盛頓郵報》分析認為,盧比奧與特朗普和解更多是為其個人政治前途著想。特朗普2017年上任以來,已徹底改造共和黨,使這個老牌政黨成為「特朗普黨」。在兩年多來的共和黨各類選舉中,反對特朗普的候選人幾乎無一例外地落馬。盧比奧今年不到50歲,其未來競選美國總統的前景仍很光明。與特朗普站一邊,可提升盧比奧在黨內的地位,為入主白宮增添勝算。《華盛頓郵報》稱,盧比奧已成為特朗普的「政治跟班」。分析認為,如果特朗普2020年大選失利,作為政治盟友之一的盧比奧很可能遭到選民拋棄,其入主白宮的夢想可能遙遙無期。

「提案狂人」常忽悠政府

一名曾在美國國會工作的美國朋友告訴《環球時報》記者,盧比奧在參議院被稱為「提案狂人」。參議員工作繁忙,因此每位議員通常只會關注某些領域,而盧比奧卻想什麼事都插手,如今年還提過與夏時制有關的提案。記者查閱美國參議院的提案資料,發現盧比奧是美國參議員中最活躍的提案者之一。正式就任佛州聯邦參議員以來,盧比奧共提案654件,聯名共同提案1802件,平均每年參與提案近300件。按參議院平均每年162個工作日統計,盧比奧平均每個工作日提案近兩件。僅今年6月11日這一天,他就參與提案4件,涉及聯邦火器管制、中美州婦女兒童保護、反恐情報和經濟適用房危機應對問題。熟悉國會運作的朋友稱,像盧比奧這樣的國會議員對很多問題都不瞭解,其提案主要是為了政治影響和選舉利益。事實上,盧比奧提的大部分議案都停留在「遞交」階段,經國會投票成為正式法案的比例不高。

作為影響較大的參議員,盧比奧是目前特朗普在國會比較倚重的盟友之一。據美國「新共和」網報導,兩人在拉美問題上有密切的合作,盧比奧成了美國拉美政策「事實上的國務卿」,特朗普更是向白宮指示,在拉美政策上要「讓盧比奧滿意」。特朗普上任後大部分時間對拉美漠不關心,不僅取消擬議中的秘魯、哥倫比亞之行,也從未訪問過墨西哥。直到2018年底,他才借參加G20峰會之機首訪拉美國家。但盧比奧全力遊說白宮加大對拉美的干預力度,並將目標對準他所稱的拉美「集權國家三駕馬車」,即古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜。在盧比奧的勸說下,特朗普今年初突然承認委反對派領袖瓜伊多為該國「臨時總統」,並加大介入力度。美國還加大對古巴制裁的力度。不過,後來也有美媒稱,特朗普認為總統國家安全事務助理博爾頓和盧比奧在委內瑞拉政局問題上過於「忽悠」他,讓他相信馬杜羅將很快下臺。

新共和」網分析稱,特朗普之所以對盧比奧這麼重視,首要原因是他在美國拉美裔選民,尤其是在佛羅里達州的影響。佛羅里達州對特朗普競選連任意義重大。2016年,特朗普在這裏勝出希拉蕊,從而邁出入主白宮的重要一步。佛州有120萬古巴裔美國人和近20萬委內瑞拉移民。這些人移居美國後,大多反對古巴和委內瑞拉政府。特朗普認為,與盧比奧聯手,可以爭取古巴裔選民支持,進而拿下這一關鍵的搖擺州。

「反華野心不殅得逞」

2010年,盧比奧當選參議員,2016年連任。在參議院,盧比奧身兼多職,是小企業與創業委員會主席,同時是情報委員會、外交委員會和商業、科技與交通委員會成員。盧比奧還是國會及行政當局中國委員會共同主席。該委員會擁有來自政府和國會共23名成員,被看成是美國政府很多反華政策的源頭。

從未到訪過中國的盧比奧在美國政壇以反共、反華著稱,這很可能與其家庭背景有關。盧比奧認為,包括他在內的古巴移民之所以背井離鄉,正是由於卡斯楚等古巴領導人的政策。盧比奧1971年5月出生於美國邁阿密,其父母都是古巴人,1956年移民美國。一些報導說,盧比奧的父母先後在邁阿密、拉斯維加斯生活,從事酒店侍者、餐廳招待等工作。上世紀九十年代,出身貧寒的盧比奧憑藉橄欖球特長取得獎學金和貸款,先後獲得政治學學士學位和法學博士學位。

2012年,盧比奧出版自傳《美國兒子:回憶錄》,據說是想反擊《華盛頓郵報》記者寫的《盧比奧的崛起》,後者揭露了盧比奧宣稱其父母因「卡斯楚主義」而被迫政治流亡到美國的謊言,事實上其父母是在卡斯楚執政之前就已到達美國。古巴《起義青年報》稱,因為盧比奧從未踏上過古巴的領土,因此對古巴當然不會有多少情感。盧比奧的政治立場深受其家庭影響。他的外祖父是第一代古巴移民,雖然家境困苦,但卻是雷根總統的忠實擁躉,支持小政府、大社會的保守理念。成人以後的盧比奧曾受茶黨支持,而茶黨是美國意識形態極為保守的群體。

從公開言論看,盧比奧早年在佛羅里達州議會任職時,很少就中國問題發表看法。但進入參議院以來,其反華提案和言論一路上升。究其原因,既與其個人背景導致的反共立場相關,更與美國政壇近年來的風向有關。2008年金融危機以來,美國經濟雖總體保持溫和增長,但貧富差距繼續擴大,同時在國際上的霸權優勢不斷下降。美國精英層不從自身政治、經濟體制找原因,反而將矛頭無端指向中國,聲稱中國是美國衰落的原因。盧比奧敏銳捕捉到這一風向,順勢成為「中國威脅論」的旗手。

盧比奧也是美國國會支持「台獨」的領軍人物之一。一位熟悉美台關係的臺灣朋友告訴《環球時報》記者,盧比奧與國民黨當局的關係比較一般,但當民進黨的蔡英文上臺後,盧比奧與臺北的關係開始熱絡。2016年6月,蔡英文在前往中美洲竄訪時過境美國佛羅里達州,盧比奧親自前往其入住的酒店見面。去年美國國會通過的「臺灣旅行法」,盧比奧是提案人之一。今年2月,盧比奧與其他強硬派議員呼籲美國國會邀請蔡英文來演講。盧比奧如此親台,或許與其步入政壇的「恩師」、參議員鮑勃‧多爾有關。多爾與臺灣當局關係密切。1996年,盧比奧曾給正在競選總統的多爾工作。多爾退休後是臺灣當局在華盛頓聘請的遊說公司老闆。據瞭解,多爾幫助臺灣當局在國會山張羅過許多活動,包括盧比奧在內的不少國會議員經常捧場。

能言善辯卻深受質疑

2012年總統大選後不久,盧比奧出現在《時代》雜誌封面上,標題是《共和黨救世主》。當時輿論認為共和黨總統候選人羅姆尼因嚴厲的反移民言論輸掉選舉,而盧比奧身為第二代移民,可以在此問題上爭取中間選民的支持。此外,共和黨認為盧比奧年輕、帥氣、溫和、能言善辯,這些特質都是當代美國選舉政治的加分項。

《華盛頓郵報》記者肖恩•蘇利文評論稱,4年多前,盧比奧開始角逐白宮大位時,試圖以「包容和陽光的政治主張」向美國民眾展現「現代化的共和黨形象」。但現實很殘酷。盧比奧曾參與推出的移民法案在參議院得以通過,但在眾議院夭折。更要命的是,很多右翼選民和媒體因此痛批他對非法移民太過友好,是「大赦非法移民的宣導者」,很多茶黨成員宣佈不再支持他。這次經歷讓盧比奧在移民政策上重回保守。作為拉美移民後代,他在非法移民問題上不斷向特朗普靠近,正引起其他少數族裔的不滿。

去年2月,佛羅里達發生校園槍擊案,17名學生中彈身亡。事發後,盧比奧由於收受美國全國步槍協會(NRA)330萬美元政治捐款以及在控槍問題上態度不夠積極而遭到學生團體批評。對此,盧比奧表示他支持將合法擁槍年齡從18歲上調至21歲,但重申支持擁槍,並拒絕承諾不再接受NRA的捐款。盧比奧受質疑的例子還有不少。據《華盛頓郵報》報導,他的姐夫塞西利亞是毒梟,被美國聯邦員警抓捕時盧比奧16歲。每次媒體問及塞西利亞是否為其家人提供過經濟支援時,盧比奧都拒絕回答。更令美國民眾質疑的是,塞西利亞原本獲刑35年,但不到12年便獲釋,出獄時正值盧比奧2010年當選參議員後的第四天。古巴「辯論網」評論稱,盧比奧的家庭背景充斥著一系列犯罪因素,而他總是通過制裁、金融封鎖和宣稱進行軍事干預來對付別的國家,這讓他成為一個貪得無厭的政治家。

(肖岩、劉旭霞/文)