有關國慶節慶祝裝置及安排的各種議論

明日就是中華人民共和國成立七十週年國慶節了。澳門也像內地各地一樣,五星紅旗迎風飄揚,大紅燈籠高高掛起,五彩鮮花綻放笑臉,……在秋日暖陽的映照下,顯得格外明亮奪目,將大街小巷裝點得熱烈而喜慶,一片喜洋洋的氣氛。特區政府和各社團機構以各種裝置來慶祝國慶,既是為了慶祝新中國成立七十週年生日,也是為我們的國家建設得日益繁榮昌盛而倍感自豪和驕傲,更為強烈地昇華起有國才有家,祖國強大了,「澳人」才會有更幸福、美好的生活的深摯情感,並衷心祝福祖國越來越強大,也期盼「澳人的日子越過越紅火。

「祖國好,澳門好」,這是廣大「澳人」的共識。因而在具有愛國愛澳優良傳統的廣大「澳人」的心目中,國慶節就成爲最重要的節日。為此,特區政府開通了國慶七十周年專題網站,以「蓮花二十、烟花三十」爲主題的國際烟花匯演,在國慶夜安排上届冠軍隊中國瀏陽烟花隊再展絕技,閃亮夜空;旅遊局在大三巴舉辦主題為「共慶七十華誔,共享偉大榮光」的光雕表演。「粵港澳大灣區」的文化賽事在國慶前後舉辦,各種歌頌祖國的展覽、文藝演出和歌唱比賽等活動精彩紛呈。

今年的慶祝國慶活動有一個顯著的特點,就是所有官方慶祝活動都用上了國務院新聞辦公室發布的慶祝中華人民共和國成立七十週年活動標識。這個活動標識以數字「七十」和代表國家形象的國徽五星及天安門作為設計核心元素,緊扣中華人民共和國成立七十週年慶典活動主題,突出黨和國家各項事業的嶄新形象,寓意在以習近平主席為核心的黨中央堅強領導下,中國特色社會主義進入新時代,中華民族奮力譜寫新篇章,當然「一國兩制」的大道也越走越寬廣。而澳門特區政府在慶祝國慶的活動中,都使用了這個標識,顯得頗為專業及敏感度高,增強了對「一國」是根本的認知,對國家和中央的忠誠和信從。

今年慶祝國慶的官方活動有兩個部份,其一是澳門社會各界的慶祝大會,出席者主要是政府官員和行政長官選舉委員會的委員,以及及社團代表等。國慶酒會的出席者範圍較為廣泛,除了上述人員之外,還有其他的社會賢達。今後是否會繼續「兩條腿走路」?

由於香港事態仍然未能平息,內地居民在連續七日的「黃金周」,可能會減少到香港旅遊,但仍會出境旅遊。而在人民幣匯率下調,出境遊必須精打細算之下,就近的澳門就成了首選。因此,無論是澳門特區政府,還是國家公安部移民管理局,都預估內地居民在國慶節期間出境澳門旅遊將會有較大的增幅。

澳門居民向來對內地遊客友善。這除了是基於愛國愛澳的優良傳統之外,也因為內地遊客是「澳人」的「衣食父母」,沒有理由像香港的暴徒那樣砸自己的「飯碗」。但對人流稠密,必須管理好秩序。否則出了意外,一方面對不起遊客,另一方面也將會被那些對澳門保持穩定和諧「酸溜溜」的某些外國媒體和政客,拿來大做文章。

因此,警方進行了嚴密部署,並採取了一些必要的措施,包括必要時會在新馬路、議事亭前地、大三巴及關閘等地點實施人潮管制措施;當關閘離境大堂接近飽和時,風雨廊路段將實施「分流及分段放行」措施;在大三巴和議事亭一帶安裝於「天眼」支柱的人流預測預警系統等,落實「科技治警」的施政方針。行政長官崔世安率領代表團赴京參加國慶活動,由保安司長黃少澤代理行政長官,可能就是出於在國慶期間必須加強治安管理的考慮。

黃少澤被「點將」在在國慶期間代理行政長官,當然是出於功能性。但可能也帶有潛在的「政治性」。因為過了國慶節之後,可能就是候任行政長官賀一誠物色主要官員人選之時。黃少澤倘是表現良好,將能得到「加分」。倘進一步,如是從落實賀一誠在競選時的進行公共行政改革、整合公務員隊伍的諾言,黃少澤可能是行政法務司司長的最佳人選。

實際上,目前澳門特區的內部矛盾,也是澳人較多意見的,就是體現在「吏治」方面。因此,加強公務員隊伍的建設,這是澳門特區政權建設、特區政府提高行政效率及品質的需要。賀一誠在就職後,應當有能力,有決心,有擔當地整合好澳門公務員隊伍,不單止是廉政教育,而且還有工作作風,將一大批「有知識、有幹勁、有魄力、懂專業、銳意改革」的人才發掘出來並賦予重任。而黃少澤在整合公務員方面的能力一流,並勇於擔當,敢於「亮劍」。他把曾經被稱為「有牌爛仔」的司法警察局整頓好,令人刮目相看。就連經常批評公務員不良作風的某專欄作者,也對其贊口不絕。

回頭說到張燈結彩慶祝國慶的情景,有傳媒質疑市面多處使用國旗作裝飾,有別於以往只使用紅旗的習慣,會否觸犯有關法律?行政長官崔世安昨日在受訪時表示,今年是新中國成立七十周年大慶,屬於展現隆重慶祝和重視所做的工作,他相信有關部門已知悉,並經過法律研究,相信無違反有關法律。

其實,無論是國家的《國旗法》還是澳門特區的相關法律,都並不禁止以連續置插的方式展示國旗。實際上,在鄰埠珠海,就在多處以此種方式裝置國旗;而據報導,廈門、成都等城市,也是在大橋和行車天橋上「一路國旗」。這些都是政府行為,相信在作計劃時,已經考慮過適法的問題。因此,崔世安所言,是有根據的。

這使人想起了一段往事。在澳門回歸前夕,現在被質疑的地方,主要是交通圓環地如羅理基博士馬路「生鏽鐵」,黑沙灣「東方明珠」等,是採用純紅旗與葡國國旗「梅花間竹」方式置插的;但在一九九九年十二月二十日凌晨零時,澳門政權交接儀式降升旗的同時,葡國國旗全部更換上中國國旗。此後幾年,每逢國慶節,都是純紅旗與五星紅旗「梅花間竹」式地置插。

但有一位市政議員卻提出批評,理由多多。臨時澳門市政局和後來的民政總署「從善而流」,只是置插純紅旗。現在,市政署的領導成員,可能是加強了對法律尤其是對「一國」與「兩制」關係的認識,而且他們經常到內地考察交流,親眼看到各地的各城市在國慶時,都是以「國旗海」的方式進行慶祝裝置,因而也就恢復了回歸初期的做法。相信他們都有有考慮過《國旗法》等法律的規定的,而且也是熱愛國家的表現。

但在這裡有一個疑問,二零零八年中國銀行澳門分行發行的一千元面額澳門幣,其主圖案是現市政署大樓;但基於歷史的原因,該圖案大樓門楣上所標示的是中葡文的「民政總署」。現在,澳門特區已經執行《澳門基本法》第九十五條的規定,修訂相關法律,撤銷了「民政總署」,設立符合基本法關於非政權性市政機構規定的「市政署」。中國銀行澳門分行是否也應執行基本法的這一規定,並按照賀一誠「先立後破」的工作方式,先是發行以「市政署」為主圖案的新一千元面額澳門幣,並逐步回收舊幣,直到在市面上沒有流通為止?