【中新社北京10月25日電】最新數據顯示，中國全口徑外債餘額已接近2萬億美元，如此規模是否會産生較大風險？中國國家外匯管理局（下稱“外匯局”）新聞發言人、總經濟師王春英25日在北京出席發布會時給出判斷，中國外債風險總體可控。

王春英指出，有三大原因支撑中國外債風險總體可控。

第一，從與主要國家對比看，中國外債的絕對規模和相對規模幷不高，一國對外債務穩步增長是一個非常自然的過程，尤其是經濟體量大的國家，相應的債務規模也大，體現了一個國家綜合利用國際、國內兩種資源，實現資源合理有效配置的結果。

從絕對規模看，根據世界銀行統計，2018年末中國外債餘額在世界排名第12位，美國、英國和日本的外債絕對規模分別是中國的10倍、4倍和2倍；從相對規模來看，2018年末，中國的外債餘額與國民收入的比值為14%，據不完全統計，在全球排名位于150名以後。

而且，中國的外債負債率、債務率等指標均在國際安全綫以內，低于發達國家和新興市場國家整體水平。

第二，從與對外資產的匹配看，中國的對外債務和對外資產增長協調有序。王春英表示，根據國際經驗，衡量外債風險、評估外部脆弱性，實際上更加應該關注對外資産的規模和償債能力。從2014年末至2019年6月末，中國外債增長12%，總體低於對外資產的增幅。此外，外債增速亦在趨緩。

第三，從發展趨勢看，中國外債結構明顯優化，穩定性進一步增強。例如，在期限結構方面，近年來中國外債增長主要集中在中長期外債。今年6月末，中長期外債餘額比2014年末增長63%，占總餘額的比重較2014年末提高了12個百分點，同期，短期外債餘額下降6%。

外匯局回應“資本外流增多”質疑：“淨誤差與遺漏”不等同於跨境資本流動

國際收支平衡表數據顯示，中國2019年上半年的淨誤差與遺漏項目的規模較大，外界有疑慮這是否意味著中國的資本外流增多。中國國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英25日在京出席發布會時回應稱，“淨誤差與遺漏”不等同于相關的跨境資本流動。

王春英表示，“淨誤差與遺漏”是國際收支平衡表的一個標準組成部分，本質上是一個軋差項，會受到經常賬戶、資本和金融賬戶等各個項目的影響。

她指出，對于涉外經濟大國來說，跨境交易的規模非常大、交易頻繁，給相關統計帶來巨大挑戰，使得有時候“淨誤差與遺漏”會顯得比較高一些。“比如說美國，今年一季度，美國國際收支平衡表的‘淨誤差與遺漏’爲995億美元，佔國際收支口徑貨物貿易總額的比重為9%。”

王春英還說，國際收支平衡表的編製工作是非常複雜的系統工程，除使用通過銀行采集到的各個交易主體的逐筆或總量數據外，還會使用企業抽樣調查的數據，同時還會使用其他部門的數據。這些數據在概念、口徑以及記錄原則上不盡相同，匯總在國際收支平衡表中就可能形成“淨誤差與遺漏”。

王春英强調，“淨誤差與遺漏”是各國國際收支平衡表編製過程中的一個統計問題，不能等同于相關的跨境資本流動。外匯局一直致力于研究采用更科學的統計方法，力求以更低的社會成本和更可靠的方式，來確保國際收支統計的全面性、及時性和準確性，降低“淨誤差與遺漏”對形勢判斷的“噪音”。