從情懷到共識 ——澳門官民協力構建維護國家安全網絡

【中新社澳門12月13日電】2019年,是澳門回歸祖國20周年,也是特區為國家安全立法10周年。

10年前,澳門特區制定《維護國家安全法》,履行基本法第23條規定的國家憲制性責任。相關工作自此有序開展,特區政府填補了澳門在維護國家安全方面的法律空白。

澳門素有濃厚的愛國愛澳情懷,完成基本法第23條立法並建立一系列法律、組織架構,加深了澳門人對國家安全的總體認識;有責任和義務維護澳門和國家的安全,業已成為社會共識。

“回歸前,我曾在澳葡政府的立法會工作;回歸後,親身參與和見證了特區這麼多年立法的過程。”澳門特區政府法務局局長劉德學日前接受內地媒體集體採訪時回憶,《維護國家安全法》的徵詢過程詳盡、範圍廣泛,公眾反響踴躍。生效後,這部法律得到了大量的宣傳,特區政府作為責任主體開展了多方面工作,有效預防相關犯罪,市民認同度很高。

特區政府保安司司長辦公室顧問曾翔提到,無疑,《維護國家安全法》生效以來,對維護澳門安全和社會公共秩序、乃至維護國家安全都起到了非常積極的作用。該法是一部單行刑事法律,在刑事程序上還有進一步完善的空間。

澳門特區2016年在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款,2018年設立由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會。

曾翔認為,中央層面已經成立國家安全委員會,澳門作為國家的一分子,也必須在維護國家總體安全方面履行應有責任。設立維護國家安全委員會,目的就是在特區成立頂層機構,統籌政府各部門施政,在發展經濟、改善民生的同時更好地維護各領域安全。

他說,國家安全問題正由過去的傳統領域蔓延至非傳統領域,澳門絕對有義務與時俱進地達到維護國家安全的要求。

劉德學亦表示,維護國家安全正從有形空間向互聯網等無形空間轉化,特區政府為此制定了《網絡安全法》;在維護國家安全方面,未來還有一整套的立法規劃,特別在新興領域作出有針對性的立法。

澳門特區政府司法警察局局長薛仲明對記者強調,國家安全是社會安定有序、人民安居樂業的重要保障。國家安全與每個居民緊密相連,特區政府為進一步提昇澳門居民的愛國愛澳情操,2018、2019連續兩年配合“全民國家安全教育日”,舉辦“國家安全教育展”,持續提昇市民國安意識。

薛仲明說,今年該展展期增至一個月且設置青少年互動板塊,透過遊戲,從小教育青少年有關國家安全的意義以及與居民個人密不可分的關係。據悉,今年有3.5萬人次觀展,其中1.2萬人次為青少年,專題網頁也有20多萬的瀏覽次數。

目前,澳門已形成以《維護國家安全法》為基礎的維護國家安全網絡。特區終審法院院長岑浩輝強調,各級法院在正常有效行使司法權力的過程中完全發揮司法保障職能,確保社會穩定、和諧,確保“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治能够順利實踐。

澳門特區立法會主席高開賢受訪時表示,維護國家安全是牽涉面甚廣的系統工程。未來的立法工作,首先要繼續自覺維護憲法和基本法,確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。為此,要嚴守“一國”這一底線,警惕任何挑戰和損害國家主權、安全和發展利益的行為。