賀一誠在工作作風領域的「開門紅」

今日是二零二零年元旦,也是澳門特區第五任行政長官賀一誠和第五屆特區政府成立後的第一個新年。

習近平主席發表新年賀詞,提到他前幾日出席了澳門回歸祖國二十周年慶祝活動,為澳門繁榮穩定感到欣慰,並指澳門的成功實踐表明一國兩制完全行得通、辦得到、得人心的。

澳門特區新任行政長官賀一誠也發表了元旦賀詞。澳門中聯辦主任傅自應,外交部駐澳門特區特派員公署特派員沈蓓莉,解放軍駐澳門部隊司令員徐良才、政治委員孫文舉等,也都分別發表了元旦獻詞。

習近平主席在新年賀詞中對澳門特區的讚賞和勉勵,再次鼓舞全體「澳人」再接再厲,奮勇前進。但正如一首歌謠所詠唱的那樣,「山外青山樓外樓,英雄好漢爭上游;爭得上游莫驕傲,還有英雄在前頭」。進步是無止境的,何況澳門也非十全十美,仍有某些不足之處。習近平主席在澳門提出的「四點希望」亦即「四個堅持」,其實就是在充分肯定澳門成績的基礎上,間接指出澳門仍然存在的不足和差距,必須繼續努力前進。雖然從目前的情況看,暫時還不會出現「還有英雄在前頭」,但也不能「船到碼頭車到站」,固步自封。要懂得「逆水行舟,不進則退」的道理,「小車不倒只管推」。實際上,要完成習近平主席下達的「四個堅持」任務,還要花很大的力氣,尤其是在第一點希望亦即「堅持與時俱進,進一步提升特別行政區治理水平」方面。

習近平主席在澳門的講話發表後,受到鄰近地區高度重視,掀起了學習習近平主席重要講話的高潮。據《珠海特區報》報導,珠海市委常委會召開會議,傳達學習貫徹習近平主席視察澳門重要講話精神。會議強調,要深入學習貫徹習近平主席視察澳門重要講話精神,以更高政治站位紮實做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,共同做大做強粵港澳大灣區澳珠極點,為服務「一國兩制偉大實踐、支持澳門融入國家發展大局作出更大貢獻。

另據香港《文匯報》、《大公報》轉引香港中聯辦網站報導,香港中聯辦召開領導班子會議,傳達學習習近平主席出席慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨第五屆特區政府就職典禮並視察澳門特區重要講話精神,研究部署貫徹落實工作。會議認為,習近平主席在澳門的重要講話,站在實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的高度,深化了我們黨對「一國兩制」理論與實踐規律的認識,為新的內外環境和歷史條件下繼續推進「一國兩制」成功實踐提供了理論指導和行動指南,必將對「一國兩制」事業行穩致遠產生重大而深遠的影響。會議強調,習近平主席視察澳門重要講話精神給香港盡快「重回正軌」帶來很多啟示,特別是「四個始終」的重要經驗值得我們認真領會、深入思考。要把深入學習貫徹習近平主席視察澳門等一系列重要講話和指示精神作為當前最重要的政治任務抓緊抓好,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,時刻牢記「維護國家主權、安全和發展利益,保持香港長期繁榮穩定,進而實現『兩個建設好』」的「一國兩制」初心和使命,立足自身實際抓好貫徹落實。

澳門特區行政長官賀一誠昨日也主持召開「學習及落實習近平主席視察澳門重要講話精神和指示會議」,與特區政府主要官員和局級負責人重溫交流習近平主席系列講話的重要精神和指示,共同學習和體會當中的核心要義。賀一誠結合習近平主席的講話精神和指示,聯繫特區政府施政工作,向各主要官員和局級負責人提出四點期望。一是繼續堅守「一國兩制」原則,嚴格按照憲法和基本法辦事。二是澳門特區公務員必須牢固樹立國家整體安全觀的觀念和政治意識,提升政治水平和政治觸覺。三是努力提升管治水平和施政成效,發揮團隊精神、精誠合作、相互配合,共同完成好、建設好特區。四是政府服務要全面加強以人為本的服務理念和措施,各部門要結合以人為本的理念,深刻檢視自身部門在對外公眾服務上應該完善的地方,同時檢視內部行政程序上可以優化之處。

賀一誠還「事先張揚」地透露,他在一月開始巡視各局,實地了解。而做法是不會事前通知,八點半出發,去到該局時可以在會議室等局長回來。在巡視部門時各人都可向他提出問題,「你們無包袱、無負擔,問題過去了就過去了。」他不會翻舊帳,他會保守秘密的,他不會罵人。賀一誠坦言:他不喜歡不作為,指出問題實事求是、坦承表述等,這是他做事方式。他表明,可以容忍犯錯,但不能犯的同様錯誤兩次。他還要求各司、局範疇,就因法律規範而未能解決、現受社會質疑的問題,列出詳細清單,當中尤需包括尚未解決的原因及相關法律規範的完善建議,列出詳細清單。

這種「行動特首」的做法,將能發揮身先士卒,以身作則的作用,消除「佛系官員」首先是「佛系局長」的現象。如果真的那個做到賀一誠的要求那樣,才是新時代,新人事,新作風,新氣象,改變過去出現的某些由於缺乏監督問責,而致「做又三十六,唔做又三十六」,甚至「多做多錯,少做少錯,不做不錯」電混日子現象。當然,要推行容錯機制並允許改錯,但不能再犯第二次同樣的錯誤,以鼓勵官員大膽改革創新。這也是習近平主席的治國理政理念之一。

以往有些法律及措施是有爭議的,確實需要釐清。如是對的,就堅持;如是失當的,就應完善,錯多少,糾正多少。這樣,才能更為和諧,符合最大公約數,畫出最大同心圓,鞏固澳門和諧團結的良好形勢,並在此基礎上進一步發展。

賀一誠昨日也關注公務員士氣的問題,提到評核制度合理與否,如何應對形勢適當調整?他也表明,會很注重公務員培訓。這固然是抓到了重點,但也不能忽略,造成公務員士氣不高的原因,還有其他因素。比如受到詬病的「上流難」現象,形成因素之一是在「朋友圈」中找人,「識人好過識字」,而導致「有為者無位,有位者無為」、「紅軍長征二萬五,不如跳個芭蕾舞」的錯置情況,及讓在冷僻崗位上埋頭苦幹並作出成績,但卻由於不善於「表現自己」甚至「不懂得擦鞋」繼續遭受委屈。

對此,習近平主席曾經有過精闢的論述。他強調指出,要拓寬選人用人視野,堅持五湖四海、任人唯賢,特別關注各條戰線、各個領域的基層和生產一線,特別關注環境艱苦、工作困難、矛盾複雜、長期默默奉獻的崗位,特別關注那些心系群眾、埋頭苦幹、不拉關係、不走門子的老實人、正派人,使選出來的幹部組織放心、群眾滿意。

賀一誠昨日主持「學習及落實習近平主席視察澳門重要講話精神和指示會議」,既有嚴肅莊重的對習近平主席重要講話的理論學習領會,也有活潑生動地展示結合澳門工作實際的施政操作構思,此也是一種在工作做法範疇的「開門紅」,而且是這「第一炮」,擊中了標靶。因而也可說是「開局良好」。