【新華社北京1月3日電】2020年1月1日，國家主席習近平和蒙古國總統巴特圖勒嘎互致新年賀電。

習近平在賀電中指出，2019年是中蒙關係取得重要進展的一年。兩國隆重紀念建交70周年，各領域交流合作取得豐碩成果。巴特圖勒嘎總統去年4月來華進行國事訪問幷出席第二届「一帶一路」國際合作高峰論壇，我同總統先生深入交換意見，達成許多重要共識，爲中蒙關係提供了重要政治引領。

習近平强調，我高度重視中蒙關係發展。新的一年，我願同巴特圖勒嘎總統一道努力，推動中蒙全面戰略夥伴關係不斷取得新進展，造福兩國和兩國人民。

巴特圖勒嘎在賀電中表示，2019年蒙中兩國隆重慶祝了建交70週年這一歷史性年份。在兩國人民共同努力下，蒙中全面戰略夥伴關係取得全方位發展。蒙中作爲永久鄰邦，在相互尊重彼此選擇的發展道路和利益關切的同時，也始終致力于本地區的安全與發展。我願同習近平主席保持密切合作。祝中國繁榮發展。

經貿合作將是未來 中蒙關係發展 最主要內容

另外，據金融時報的報道指： 近日，內蒙古社會科學院與社會科學文獻出版社共同發布了《蒙古國藍皮書：蒙古國發展研究報告（2019）》（以下簡稱“藍皮書”）。藍皮書提出，經過多年的發展實踐，蒙古國認識到與美日等“第三鄰國”的經濟合作對本國經濟發展促進作用不强。因此，爲振興經濟而“向南看”，成爲蒙古國順理成章的選擇。在此基礎上，蒙古國選擇積極參與“一帶一路”建設，幷將“一帶一路”與“草原之路”對接視爲促進蒙古國經濟發展的重要路徑。

蒙古國經濟發展資金缺口大

藍皮書顯示，多年來，蒙古國經濟的發展一直受資金缺口大、經濟結構單一、基礎設施落後等因素影響，自身難以突破經濟發展的瓶頸。從蒙古國的經濟形勢來看，自2014年起，受國際大宗商品價格下跌和外國直接投資减少影響，蒙古國經濟增速高位回落，貨幣貶值和通貨膨脹形勢嚴峻。雖然自2017年起，其經濟增長率回升至5.1%，但當前蒙古國仍然負債嚴重，發展資金需求缺口仍然較大。在此背景下，蒙古國亟須尋求能够拉動其經濟走出困境的有效動力，但依靠自身很難在短期內實現。

從蒙古國經濟結構來看，蒙古國經濟發展長期受蘇聯計劃經濟體制影響，向蘇聯出口原材料和半成品，從蘇聯進口工業製成品，導致其工業體系極度不完善，國家經濟發展主要依靠礦業的推動，直至今天，這種經濟結構仍然沒有得到有效改善。2017年，蒙古國國內生産總值中礦業占比爲22%；工業領域産業總值中礦業占比爲74%；國外直接投資中對采礦、重工冶金的投資占64%；礦業出口占總出口的90%，煤炭占45%，出口結構爲煤炭、銅、鐵礦石、金和石油。國家經濟發展嚴重依賴礦産品出口，導致國際大宗商品價格走勢、鄰國對礦産資源的需求量等因素，成爲影響蒙古國經濟形勢的主要因素，也爲其經濟穩定帶來了不確定性。因此，多年來蒙古國一直期望對經濟結構進行調整，降低國家經濟發展對礦産品出口的依賴，幷逐步完善本國工業體系，但此目標同樣需要大量的資金支持。

從蒙古國基礎設施水平來看，蒙古國的貨運交通運輸主要以鐵路和公路爲主。目前，蒙古國境內僅有兩條鐵路，分別是烏蘭巴托鐵路和喬巴山鐵路，里程僅1815公里。蒙古國國內公路主要分爲三類：國家級公路、地方公路和單位自用路。截至2012年年底，全國公路總里程約49250公里，其中僅有2395公里爲柏油路面，且大部分年久失修，路况較差。蒙古國相對落後的交通基礎設施水平，已經遠遠不能滿足經濟社會發展的要求，幷嚴重阻礙了礦産品的出口運輸和境外投資，導致其外部經濟合作的低水平狀態，這也是蒙古國參與周邊國家與地區經濟合作的最大劣勢。

藍皮書提出，在蒙古國對外貿易中，出口的産品形式單一，結構簡單，礦産品和其他初級産品成爲出口産品中的主力軍，這種相對簡單的發展模式，對于國家經濟發展、技術水平進步的促進作用有限。另外，蒙古國進口的産品中絕大多數是其必不可少的工業製成品，缺乏彈性，高度依賴進口。從目前的實際情况看，蒙古國的工業能力依然低下。蒙古國發展經濟中對礦産資源的高度依賴，導致經濟波動的周期性特點强烈，其國內資本積累緩慢，技術提高舉步維艱，這也决定了在短時間內蒙古國難以擺脫“用資源品換製成品”這一尷尬境地。

中蒙經濟合作有望加强

蒙古國與中國貿易歷史悠久、源遠流長。中蒙兩國共同的邊境綫長達4676公里，這種地緣關係决定了中蒙貿易運輸成本低的優勢。蒙古國主要礦産地位于與中國接壤的南戈壁省、東戈壁省和北部的庫蘇古爾省，特別是現已發現的石油礦床基本上集中在中蒙兩國邊界地區。另外，蒙古國與內蒙古有著天然聯繫的人文語言紐帶，這也是促進中蒙兩國貿易長期穩定發展的重要條件。蒙古國近些年民族主義有所抬頭，確實發生了一些與華人或中資企業的衝突事件。但總的來看，中蒙這種天然密切的聯繫不會被輕易打破，從經濟發展和貿易聯繫層面上，中國對蒙古國的巨大市場支撑作用短時期內無法被其他國家替代。

藍皮書認爲，未來一段時間內，中蒙兩國合作的主要目標是在共建“中蒙俄經濟走廊”的平臺上加强雙邊合作，而“一帶一路”“草原之路”以及“中蒙俄經濟走廊”的核心都是經濟合作和發展，在此背景下，可以說未來一段時間內經貿合作仍將是兩國關係發展中最主要的內容。