國扶貧辦:已建防返貧監測幫扶機制

【中新社北京4月24日電】中國國務院扶貧開發領導小組辦公室政策法規司司長陳洪波24日在北京表示,為了更好地防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,國務院扶貧辦建立了防止返貧監測和幫扶機制。

國務院聯防聯控機制當天召開新聞發佈會,介紹加強農村貧困人口幫扶工作情況。

陳洪波介紹,截至2019年底,中國已經有9300萬貧困人口實現了脫貧,占到全部貧困人口的97%。脫貧人口中,因為種種原因出現一些返貧,那是客觀存在的,也是正常的。近年來,返貧的人數逐年下降,反映了脫貧的品質在提高。為了更好地防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,國務院扶貧辦建立了防止返貧監測和幫扶機制。

「去年底,我們已經對建檔立卡的已脫貧但不穩定戶,還有收入略高於扶貧標準的邊緣戶進行了摸底,分別是近200萬人、近300萬人。」陳洪波說,2020年以來,受疫情影響,可能會進一步增多。近期國務院扶貧辦正在指導各地將兩類監測物件進一步核實,將之納入全國扶貧開發資訊系統,實施動態管理。

陳洪波表示,要落實幫扶政策主要有三個方面:一是對具備發展產業條件和有勞動能力的監測物件,可安排財政專項扶貧資金,對申請的扶貧小額信貸予以貼息,這個政策是跟建檔立卡貧困人口享受的政策一樣的。二是支持其參加經營技能培訓、勞動技能培訓。三是支持通過村內扶貧公益崗位安置就業。

他同時表示,目前從總的情況來看,中國832個貧困縣全部是低風險地區,建檔立卡貧困人口新冠肺炎患者已經全部清零。

「這次疫情對貧困人口的『兩不愁三保障』影響不是太大,它的影響主要是體現在收入上,所以我們要著重在以下幾個方面,來消除疫情對脫貧攻堅的影響,追回我們的損失。」陳洪波說。

第一,就業方面,通過點對點的方式,組織貧困勞動力返崗就業,同時以多種形式,促進就地就近就業。

第二,解決賣難問題,主要是開展消費扶貧行動。

第三,扶貧產業發展問題,對受疫情影響還款困難的貧困戶,扶貧小額信貸延長到年底,對貧困戶新增貸款申請加快辦理,及時滿足需求。

第四,扶貧專案開工問題,加快中央財政專項扶貧資金的撥付進度,壓實專案實施的主體責任。

第五,對受疫情影響致貧返貧的建檔立卡貧困人口要及時納入低保、特供供養、臨時救助等保障性政策的覆蓋範圍。