今年經財施政目標 恢復穩定疫後經濟

【本報訊】澳門經濟財政司司長李偉農27日列席立法會全體會議,對《2020年財政年度經濟財政範疇施政方針》作出引介並回答議員提問。

李偉農引介時指出,今年經濟財政範疇整體的施政目標是“穩信心、紓民困、撐經濟、保就業”;而基本任務是,恢復和穩定疫後經濟,防止經濟出現硬著陸;部署和賦能未來發展,推動經濟適度多元,保護好特區成立以來得來不易的經濟基礎和發展勢頭。

李偉農表示,國際貨幣基金組織預測新型冠狀病毒影響,全年環球經濟將急劇收縮 3%。本澳 2019年旅遊服務出口佔 GDP比重為 73.4%,當旅遊服務出口一旦出現逆轉,經濟自然大幅波動。今年首兩月旅客入境人次同比下降56.9%;博彩毛收入今年首季同比下降60%。數據反映今年澳門經濟將無可避免地大幅下降,國際貨幣基金組織預測澳門特區經濟今年將有雙位數字的收縮。就業統計方面,截至今年3月最新一期的總體失業率為2.1%,本地居民失業率為2.9%,就業不足率為0.8%,就業形勢仍然大體穩定,但變化隱憂不能忽略。

李偉農稱,面對問題,既不能迴避經濟下行帶來的壓力,但也對克服當前困難抱有信心。主要依據:一是現時內地疫情防控向好態勢進一步鞏固,為經濟社會秩序全面恢復提供有力保障;二是澳門經濟和社會經歷過多次考驗,已形成一定的韌性,可以抵禦疫情衝擊和在疫後較快地恢復活力;三是特區政府因應疫情推出的兩輪穩經濟保就業紓困措施、在百億抗疫援助基金中預留32億元的疫後提振經濟專款、疫後加大公共投資和加快審批200多項工程項目等,都有助本澳經濟加快迎來暖春。

李偉農表示,自從疫情爆發以來,特區政府圍繞今年的施政目標和基本任務,分齊心抗疫保元氣(抗疫階段)、穩定經濟促內需(恢復階段)、提振經濟擴客源(提振階段)這三個階段展開工作。

針對抗疫階段和為疫後恢復階段作準備,特區政府推出一系列“減稅費、增消費、擴投資、撐企業”措施,以紓解廣大居民生活壓力和中小企經營壓力。

第一輪經濟援助措施將動用超額儲備389.5億元(澳門元,下同),主要用於刺激消費、加大投資和支援中小企解決資金短缺壓力。

第二輪經濟援助措施,涉及136億元,按照兼顧普惠性與針對性的思路,分為6個專項援助計畫,惠及對象包括僱員、商業企業主、從事自由職業者和居民等不同層面。特區政府在百億抗疫援助專項基金內,也預留了32億元為提振經濟階段提供財政資源。

在第三階段“提振經濟擴客源”工作上,將整合旅遊與休閒度假資源,從旅客招攬上著力,包括在客源結構、消費特徵、留宿與不留宿等因素研究針對性措施,為本澳的經濟活動注入新動力。同時,擬推動本地文創業和旅遊業合作,鼓勵旅客留澳過夜消費,目標是讓旅客“多住一晚,多玩一天”。